ДУМА ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. № 341
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Думы Ишимского муниципального района
от 28.11.2008 № 61
, от 29.05.2009 № 100
)
В целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Ишимского муниципального района, в соответствии со статьями 130 и 132 Конституции Российской Федерации, статьями 113 - 115, 120, 125, 215, 217, 294 - 296, 298 - 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 50 и 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статьей 43
Устава Ишимского муниципального района, Дума Ишимского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ишимского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Ишимская правда".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "настоящего решения", а не "настоящего распоряжения".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, налогам и управлению муниципальным имуществом (председатель Мороз В.С.).
Заместитель председателя Думы
Ишимского муниципального района
В.С.МОРОЗ
Приложение
к решению
Думы Ишимского муниципального района
от 30.06.2006 № 341
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Думы Ишимского муниципального района
от 28.11.2008 № 61
, от 29.05.2009 № 100
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом
Ишимского муниципального района определяет порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления Ишимского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Ишимского муниципального района.
1.2. Установленный настоящим Положением порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления Ишимского муниципального района и их компетенция в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом распространяется на муниципальное имущество Ишимского муниципального района (далее по тексту: муниципальным имуществом).
В собственности Ишимского муниципального района может находиться муниципальное имущество, указанное в статье 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
1.3. Основания приобретения и прекращения права собственности на муниципальное имущество муниципального района устанавливаются гражданским законодательством Российской Федерации, Положением о формировании муниципальной собственности Ишимского муниципального района, утвержденным решением Думы Ишимского муниципального района.
1.4. Обращенные к Ишимскому муниципальному району имущественные требования удовлетворяются, прежде всего, за счет средств местного бюджета и внебюджетных фондов. Ишимский муниципальный район не отвечает по обязательствам Российской Федерации, Тюменской области.
2. Принципы и формы управления и распоряжения
муниципальным имуществом Ишимского муниципального района
2.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами:
- законности;
- эффективности;
- подконтрольности;
- подотчетности;
- целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, переданного иным юридическим и физическим лицам.
2.2. Управление и распоряжение муниципальным имуществом может осуществляться в следующих формах:
- закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и автономными учреждениями Ишимского муниципального района;
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- передача муниципального имущества во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование);
- распоряжение недвижимым и движимым муниципальным имуществом района, составляющим муниципальную казну;
- передача муниципального имущества в доверительное управление и в управление на основе договоров поручения, подряда, возмездного оказания услуг;
- передача муниципального имущества в залог;
- отчуждение муниципального имущества (в том числе в порядке приватизации);
- иные формы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Компетенция органов местного самоуправления
в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
3.1. От имени Ишимского муниципального района права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления: Дума Ишимского муниципального района, глава администрации Ишимского муниципального района, администрация Ишимского муниципального района (в лице уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом - Отдел имущественных и земельных отношений).
3.2. В исключительной компетенции Думы Ишимского муниципального района, в соответствии с Уставом
муниципального района, находятся:
3.2.1. Определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Ишимского муниципального района;
3.2.2. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
3.3. В компетенции Думы Ишимского муниципального района находятся:
3.3.1. Определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и утвержденным Положением
о приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района;
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 29.05.2009 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.2. Исключен. - Решение
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61;
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.2
. Определение порядка передачи муниципального имущества в аренду и порядка принятия решения о предоставлении льгот по платежам в бюджет за пользование муниципальным имуществом (арендной плате);
3.3.3
. Принятие решения о передаче муниципального имущества Ишимского муниципального района в федеральную собственность;
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.4
. Определение порядка формирования муниципальной собственности и ведения Реестра муниципального имущества Ишимского муниципального района;
3.3.5
. Иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также Уставом
Ишимского муниципального района.
3.4. Глава администрации Ишимского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Ишимского муниципального района:
- осуществляет меры по обеспечению сохранности и эффективному использованию муниципального имущества;
- представляет Ишимский муниципальный район во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Тюменской области, а также в отношениях с другими органами в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, автономных учреждений Ишимского муниципального района по представлению заместителей главы района или структурных подразделений администрации Ишимского муниципального района, регулирующих и координирующих деятельность соответствующих муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений или автономных учреждений Ишимского муниципального района;
(абзац введен решением
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, Уставом
муниципального района.
Решением
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61 в пункте 3.5 слова "муниципальные учреждения" дополнены словами "и автономные учреждения Ишимского муниципального района" в соответствующих падежах.
3.5. Глава администрации Ишимского муниципального района принимает решения и издает постановления и распоряжения:
- о назначении на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, освобождении их от занимаемой должности и заключении с ними трудовых договоров;
- об обращении к соответствующим органам Российской Федерации, Тюменской области о передаче объектов, имеющих местное значение, в муниципальную собственность Ишимского муниципального района;
- об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района на очередной финансовый год в порядке, установленном Думой Ишимского муниципального района;
- о распоряжении пакетами акций, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Думой Ишимского муниципального района;
- о передаче муниципального имущества Ишимского муниципального района в доверительное управление в порядке, установленном Думой муниципального района;
- об утверждении методики расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, порядка взимания и освобождения от их уплаты;
- о сдаче недвижимого имущества в аренду на срок более одного года;
- о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;
- о передаче муниципального имущества в залог в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- о назначении муниципальных служащих представителями Ишимского муниципального района в органы управления организаций с участием иных лиц;
- об утверждении перечня имущества, принимаемого и предлагаемого к передаче из государственной собственности Тюменской области в муниципальную собственность Ишимского муниципального района, в порядке, определяемом нормативно-правовыми актами Тюменской области и Ишимского муниципального района;
- об использовании находящихся в муниципальной собственности административных зданий и служебных помещений, предназначенных для размещения органов местного самоуправления;
- о согласовании планов приватизации объектов муниципальной собственности Ишимского муниципального района и осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством Российской Федерации, Тюменской области и иными нормативными актами Ишимского муниципального района.
3.6. Глава администрации Ишимского муниципального района:
- определяет порядок оплаты труда, проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и автономных учреждений Ишимского муниципального района, утверждает примерную форму трудового договора с руководителем;
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- утверждает Устав муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения и автономного учреждения Ишимского муниципального района;
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- устанавливает порядок списания муниципального имущества Ишимского муниципального района;
- определяет порядок закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и на праве держателя муниципальной казны.
3.7. Администрация Ишимского муниципального района осуществляет полномочия собственника через структурное подразделение администрации по управлению имуществом Ишимского муниципального района - Отдел имущественных и земельных отношений (далее: уполномоченный орган).
3.8. Отдел имущественных и земельных отношений является органом, уполномоченным собственником на управление и распоряжение муниципальным имуществом (объектами муниципальной собственности) Ишимского муниципального района.
3.9. Уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, Уставом
Ишимского муниципального района, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района:
- ведет Реестр муниципального имущества Ишимского муниципального района на основе Положения, утвержденного решением Думы Ишимского муниципального района;
- закрепляет (изымает) муниципальное имущество (объекты муниципальной собственности) в хозяйственное ведение и оперативное управление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями и автономными учреждениями Ишимского муниципального района, на праве держателя муниципальной казны за структурными подразделениями администрации Ишимского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством и Положением, утверждаемом главой администрации Ишимского муниципального района;
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- передает во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.) и на ответственное хранение муниципальное имущество (объекты муниципальной собственности) в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением;
- осуществляет расчет платежей за пользование муниципальным имуществом, устанавливает порядок взимания, контроль за поступлением арендных платежей, ведет претензионную работу;
- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
- издает приказы о передаче имущества муниципальных организаций с баланса на баланс;
- осуществляет регистрацию всех сделок по распоряжению муниципальным имуществом муниципального района.
Оформление документов для государственной регистрации осуществляют:
1) Права муниципальной собственности на недвижимое имущество, сделки по отчуждению и приобретению муниципального имущества - уполномоченный орган по управлению имуществом Ишимского муниципального района;
2) Права хозяйственного ведения и оперативного управления - правообладатели;
3) Права аренды нежилых помещений - арендаторы;
4) Ограничение права собственности (сервитут) - лицо, в чью пользу устанавливается ограничение;
- осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном Думой муниципального района, в соответствии с действующим законодательством и Уставом
муниципального района;
- выступает в процессе приватизации организатором продаж муниципального имущества;
- управляет муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями и автономными учреждениями Ишимского муниципального района в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом
муниципального района, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- разрабатывает программу приватизации муниципального имущества в муниципальном районе, а также проекты правовых актов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом для представления их на рассмотрение и утверждение в Думу Ишимского муниципального района;
- осуществляет контроль за отчетностью руководителей муниципальных предприятий, учреждений в части использования муниципального имущества предприятиями, учреждениями в соответствии с установленным порядком;
- осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального района средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
- согласовывает с главой администрации муниципального района передачу в залог муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в порядке, установленном настоящим Положением;
- изымает в установленном порядке излишние, неиспользуемые либо используемые не по назначению объекты муниципальной собственности, закрепленные на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- от имени органов местного самоуправления выступает в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Положением и правовыми актами Ишимского муниципального района, направляет в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
- несет ответственность за эффективное использование муниципального имущества;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом
муниципального района, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления Ишимского муниципального района.
3.10. Отраслевые структурные подразделения администрации Ишимского муниципального района обеспечивают реализацию настоящего Положения в отношении подведомственных им муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и автономных учреждений Ишимского муниципального района и других объектов в соответствии с действующим законодательством.
]]>(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Создание, реорганизация и ликвидация
муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений
4.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, автономные учреждения Ишимского муниципального района создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решения главы администрации Ишимского муниципального района по представлению заместителя главы района или структурного подразделения администрации Ишимского муниципального района, координирующего или регулирующего деятельность муниципального предприятия или учреждения, автономного учреждения. Решение о создании оформляется постановлением администрации Ишимского муниципального района, к проекту постановления прилагаются:
- обоснование необходимости создания;
- бизнес-план предприятия, разработанный с учетом сложившихся потребностей населения муниципального района в товарах, работах и услугах;
- смета затрат на содержание учреждения с определением источников финансирования;
- проект устава.
В постановлении о создании муниципального предприятия (муниципального учреждения, автономного учреждения) в обязательном порядке должны быть определены цель и предмет его деятельности. В постановлении о создании муниципального предприятия также определяется величина и способ внесения вклада в уставный фонд муниципального предприятия.
(п. 4.1 в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Муниципальное унитарное предприятие осуществляет свою деятельность на основе годовых программ развития, утвержденных руководителем структурного подразделения администрации Ишимского муниципального района и согласованных с главой администрации Ишимского муниципального района.
Итоги финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия рассматриваются администрацией на основании проведенных проверок (в том числе обязательных аудиторских проверок), в порядке, установленном главой администрации Ишимского муниципального района.
4.3. Назначение руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений осуществляется на основании распоряжения главы администрации Ишимского муниципального района.
Трудовой договор с руководителем предприятия заключает глава администрации Ишимского муниципального района.
4.4. Объекты муниципальной собственности изымаются и закрепляются за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями и автономными учреждениями Ишимского муниципального района - на праве оперативного управления, на основании приказов уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Правомочия действующих муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и автономных учреждений Ишимского муниципального района по владению, пользованию объектами муниципальной собственности возникают с момента передачи объектов на их баланс на основании акта приема-передачи имущества (передаточного акта), утвержденного руководителем уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В передаточном акте указываются сведения о количестве и составе передаваемого муниципального имущества, его фактическое состояние. Передаваемое имущество должно быть индивидуально определено.
4.5. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения и автономные учреждения Ишимского муниципального района используют закрепленное за ними муниципальное имущество в соответствии с заданиями собственника, задачами их деятельности, определенными их уставами, целевым назначением предоставленных для этих задач объектов муниципальной собственности.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и автономные учреждения Ишимского муниципального района создают филиалы и открывают представительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Наделение филиалов и представительств муниципальным имуществом осуществляется создавшим их юридическим лицом по согласованию с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Списание основных средств муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения и автономного учреждения Ишимского муниципального района осуществляется в соответствии с установленным порядком списания на основании приказа руководителя уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. Реорганизация муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, автономного учреждения Ишимского муниципального района производится на основании постановления главы администрации Ишимского муниципального района по представлению заместителей главы, структурных подразделений администрации Ишимского муниципального района, регулирующих и координирующих деятельность соответствующих муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений Ишимского муниципального района в порядке, определенном действующим законодательством.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются уполномоченным органом, осуществляющим полномочия собственника имущества реорганизуемого муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "Реорганизация" имеется в виду слово "Ликвидация".
4.9. Реорганизация муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, автономного учреждения Ишимского муниципального района производится на основании решения главы администрации Ишимского муниципального района по представлению заместителей главы, структурных подразделений администрации Ишимского муниципального района, регулирующих и координирующих деятельность соответствующих муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений Ишимского муниципального района, в том числе, в случаях, когда продолжение их деятельности признано нецелесообразным, а также по решению суда в порядке, определенном действующим законодательством.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Дума Ишимского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципальных предприятий или муниципальных учреждений и автономных учреждений Ишимского муниципального района, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Ишимского муниципального района.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ликвидация муниципального предприятия (учреждения) осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной администрацией муниципального района (учредителем муниципального предприятия (учреждения)).
С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению муниципальным предприятием (учреждением). Ликвидационная комиссия осуществляет процедуру ликвидации муниципального предприятия (учреждения) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ликвидация муниципального предприятия (учреждения) считается завершенной, а муниципальное предприятие (учреждение) прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
По окончании ликвидации денежные средства и иное имущество муниципального предприятия (учреждения), включая выручку от реализации его имущества при ликвидации, после расчетов с кредиторами и дебиторами переходят в муниципальную казну Ишимского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Права собственности в отношении муниципального имущества,
используемого муниципальными унитарными предприятиями
на праве хозяйственного ведения
5.1. Муниципальные унитарные предприятия, созданные в целях осуществления хозяйственной деятельности с использованием муниципального имущества и на праве хозяйственного ведения, несут полную имущественную ответственность по своим обязательствам.
Ишимский муниципальный район (собственник) и уполномоченные им органы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом не отвечают по обязательствам муниципальных унитарных предприятий, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2. Муниципальные унитарные предприятия не вправе продавать принадлежащее им на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия уполномоченного органа, которое оформляется приказом.
Изъятие уполномоченным органом объектов муниципальной собственности, используемых муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, с баланса возможно по согласованию с предприятием, а в случаях нецелевого использования на основании вступившего в законную силу решения суда.
5.3. Продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущества, приобретенного муниципальным унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Муниципальные унитарные предприятия, исключая предприятия, использующие муниципальное имущество на основании договоров аренды, ежегодно перечисляют (в соответствии с методикой расчета платежей за пользование муниципальным имуществом) в бюджет муниципального района 5% от прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Остальная прибыль используется муниципальными унитарными предприятиями в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом
Ишимского муниципального района и иными правовыми актами органов местного самоуправления Ишимского муниципального района.
5.5. Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Права собственника в отношении муниципального имущества,
используемого муниципальным учреждением
на праве оперативного управления
6.1. Муниципальные учреждения и автономные учреждения Ишимского муниципального района, созданные в целях осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера с использованием муниципального имущества на праве оперативного управления и финансируемые полностью или частично из средств бюджета Ишимского муниципального района, несут ответственность по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Администрация Ишимского муниципального района от имени Ишимского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и автономных учреждений Ишимского муниципального района и обеспечивает исполнение обязательств в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Муниципальные учреждения и автономные учреждения Ишимского муниципального района не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними муниципальным имуществом.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным учреждением и автономным учреждением Ишимского муниципального района по договору или иным установленным способом гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации, является собственностью Ишимского муниципального района.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.3. Уполномоченный орган без согласия муниципального учреждения и автономного учреждения Ишимского муниципального района вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по целевому назначению муниципальное имущество или его часть и распорядиться им в интересах муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 28.11.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение учреждения и учитывается на отдельном балансе.
7. Передача муниципального имущества во временное владение,
пользование, управление и на ответственное хранение
7.1. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется уполномоченным органом на основании распоряжения главы администрации Ишимского муниципального района в порядке, определяемом Положением о предоставлении муниципального имущества в аренду. Положение о предоставлении муниципального имущества в аренду утверждается решением Думы Ишимского муниципального района.
Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется по распоряжению главы администрации Ишимского муниципального района. Договор безвозмездного пользования имуществом, подготовленный уполномоченным органом, подписывается главой администрации Ишимского муниципального района.
7.2. Передача муниципального имущества в управление на основе договоров доверительного управления, поручения, подряда, возмездного оказания услуг (за исключением форм передачи, указанных в п.п. 7.1
и 7.3 настоящего раздела
), осуществляется на основании распоряжения главы администрации Ишимского муниципального района, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Передача муниципального имущества на ответственное хранение осуществляется на основании приказа руководителя уполномоченного органа по управлению имуществом с заключением соответствующего договора.
7.3. Создание хозяйственных обществ с участием Ишимского муниципального района, управление акциями (вкладами, долями) в уставный капитал хозяйственных обществ осуществляет администрация Ишимского муниципального района и уполномоченный орган по управлению имуществом в порядке, определяемом постановлением главы администрации Ишимского муниципального района.
7.4. Управление акциями (вкладами, долями) хозяйственных обществ, товариществ осуществляется администрацией Ишимского муниципального района через своих представителей в органах управления хозяйственных обществ, товариществ. Представителями администрации в органах управления хозяйственных обществ, товариществ назначаются:
- муниципальные служащие на основании распоряжения главы администрации Ишимского муниципального района по представлению уполномоченного органа;
- иные граждане Российской Федерации на основании договора на представление интересов Ишимского муниципального района, заключенного в соответствии с действующим гражданским законодательством.
8. Отчуждение муниципального имущества
8.1. Отчуждение муниципального имущества в собственность иных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления Ишимского муниципального района.
8.2. Отчуждение муниципального имущества производится на основании решения Думы Ишимского муниципального района о передаче муниципального имущества в федеральную собственность и собственность Тюменской области.
8.3. Приватизация муниципального имущества Ишимского муниципального района (объектов муниципальной собственности) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основе Положения
о приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района, утвержденного решением Думы Ишимского муниципального района, и Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, утвержденного постановлением администрации Ишимского муниципального района.
(в ред. решения
Думы Ишимского муниципального района от 29.05.2009 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.4. Муниципальное имущество (объекты муниципальной собственности), не включенное в прогнозный план приватизации, не подлежит приватизации в текущем году. Главой администрации Ишимского муниципального района в течение года могут вноситься изменения и дополнения в прогнозный план приватизации.
8.5. Порядок проведения конкурса, аукциона по продаже муниципального имущества утверждается постановлением главы администрации Ишимского муниципального района.
8.6. Продажа земельных участков под приватизированными объектами недвижимости и под объектами, находящимися в собственности юридических и физических лиц, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области. Организатором торгов по продаже земельных участков является уполномоченный орган по управлению имуществом.
8.7. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района в полном объеме поступают в бюджет Ишимского муниципального района. Расходы уполномоченного органа по управлению имуществом, выступающего организатором продаж муниципального имущества, на организацию и проведение приватизации муниципального имущества финансируются по смете расходов из бюджета Ишимского муниципального района.
9. Распоряжение и управление имуществом
муниципальной казны Ишимского муниципального района
9.1. Средства бюджета муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
Уполномоченный орган по управлению имуществом осуществляет правомочия собственника по управлению и распоряжению недвижимым и движимым имуществом (за исключением денежных средств), составляющим муниципальную казну Ишимского муниципального района.
9.2. Решение о приобретении имущества в казну Ишимского муниципального района принимает администрация Ишимского муниципального района в соответствии с действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Тюменской области.
9.3. Имущество, переданное на баланс держателям муниципальной казны - структурным подразделениям администрации Ишимского муниципального района, составляет муниципальную казну Ишимского муниципального района.
Держатель муниципальной казны не обладает правом хозяйственного ведения и оперативного управления в отношении имущества, переданного им на баланс. Держателями муниципальной казны Ишимского муниципального района могут выступать администрации 22 сельских поселений, входящих в состав Ишимского района, в отношении имущества, по которому принято распоряжение главы администрации Ишимского муниципального района о передаче на баланс администрациям сельских поселений.
9.4. Передача недвижимого и движимого (за исключением денежных средств) имущества, составляющего муниципальную казну, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется уполномоченным органом администрации Ишимского муниципального района на основании распоряжения главы администрации Ишимского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Распоряжение недвижимым и движимым (за исключением денежных средств) имуществом, составляющим муниципальную казну, в виде сдачи в залог, внесения в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, товариществ, фондов осуществляется структурными подразделениями администрации Ишимского муниципального района на основании распоряжения главы администрации Ишимского муниципального района.
Передача недвижимого и движимого (за исключением денежных средств) имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду и иное пользование юридическим лицам осуществляется уполномоченным органом администрации Ишимского муниципального района в соответствии с порядком и условиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и Положением, утверждаемым решением Думы Ишимского муниципального района.
Уполномоченный орган вправе закреплять за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления недвижимое и движимое имущество (за исключением денежных средств), составляющее муниципальную казну.
9.5. Средства от возмездного использования имущества муниципальной казны подлежат зачислению в бюджет Ишимского муниципального района.
9.6. Для обеспечения содержания и сохранности имущества муниципальной казны может производиться его страхование, установление порядка их эксплуатации и охраны, а также передача имущества муниципальной казны на хранение в пределах средств, выделенных по смете держателям муниципальной казны.
9.7. Расходы по содержанию имущества муниципальной казны осуществляются за счет средств бюджета Ишимского муниципального района, а также иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
10. Осуществление учета объектов
муниципальной собственности, акций (вкладов, долей)
10.1. Учет объектов муниципальной собственности Ишимского муниципального района осуществляется уполномоченным органом посредством ведения Реестра муниципального имущества. Порядок ведения Реестра муниципального имущества Ишимского муниципального района регулируется Положением
об учете и ведении Реестра муниципального имущества, утверждаемым решением Думы Ишимского муниципального района.
Данные для ведения Реестра муниципального имущества предоставляются всеми муниципальными предприятиями и учреждениями, структурными подразделениями администрации Ишимского муниципального района и иными организациями, которым передано на баланс муниципальное имущество, по формам, утверждаемым распоряжением главы администрации Ишимского муниципального района.
11. Контроль за использованием муниципального имущества
11.1. Контроль за эффективным использованием, сохранностью муниципального имущества, поступлением сборов от передачи муниципального имущества в пользование осуществляют:
- контрольный орган Ишимского муниципального района;
- уполномоченный орган по управлению имуществом совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации Ишимского муниципального района;
- администрации сельских поселений в отношении имущества, переданного на праве держателя муниципальной казны;
- муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения Ишимского муниципального района в отношении имущества, переданного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
11.2. Уполномоченный орган по управлению имуществом в порядке осуществления контроля:
- назначает и (или) производит проверки использования (акты обследования, аудит и иные виды проверок) муниципального имущества (объектов муниципальной собственности), обращается в контрольный орган Ишимского муниципального района с предложениями о совместном проведении проверок;
- запрашивает у руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений бухгалтерскую отчетность, отчеты об использовании муниципального имущества в порядке и сроки, установленные распоряжением главы администрации Ишимского муниципального района, любую другую необходимую информацию по мере надобности;
- проводит проверки целевого использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления Ишимского муниципального района.
Отраслевые структурные подразделения администрации Ишимского муниципального района осуществляют контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, координацию и регулирование деятельности которых они осуществляют.
11.3. Ответственность за сохранность и эффективное использование муниципального имущества несут:
- руководители муниципальных предприятий и учреждений;
- руководители структурных подразделений администрации Ишимского муниципального района в отношении имущества, находящегося у них на балансе;
- руководители организаций, у которых находится муниципальное имущество на балансе.
