| 25 декабря 2006 года | N 162-з |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫПЛАТЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ,
ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ, ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА, ПЕРЕДАННОГО НА ВОСПИТАНИЕ
В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ
Принят Смоленской областной Думой
25 декабря 2006 года
(в ред. закона
Смоленской области
от 29.09.2009 № 87-з)
Статья 1
1. Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью (далее также - государственные полномочия).
(в ред. закона
Смоленской области от 29.09.2009 № 87-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Государственными полномочиями органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок.
3. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение государственных полномочий;
3) получать от органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. закона
Смоленской области от 29.09.2009 № 87-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) запрашивать у уполномоченного органа в сфере образования и получать от него документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, переданные для осуществления государственных полномочий;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять государственные полномочия;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) представлять отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке, установленном статьей 5
настоящего областного закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий.
Статья 4
1. Расчет нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, осуществляется в соответствии с приложением
к настоящему областному закону.
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность муниципального района, городского округа Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления представляется в уполномоченный орган в сфере образования отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, а также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом в сфере образования и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными областными нормативными правовыми актами.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области по осуществлению государственных полномочий, в том числе проверок целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
3) запрос документов, информации и материалов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
4) направление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области письменных предписаний об устранении нарушений настоящего областного закона и иных областных правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления этих муниципальных районов и городских округов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В случае если проект областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
3. Основаниями прекращения органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области осуществления государственных полномочий являются:
1) необходимость приведения настоящего областного закона в соответствие с федеральными и областными законами, согласно которым Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
4. Основанием прекращения осуществления государственных полномочий в отношении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов, городских округов Смоленской области является неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий, в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий.
Статья 8
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Настоящий областной закон вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год при условии, что областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий.
Губернатор
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
25 декабря 2006 года
№ 162-з
Приложение
к областному закону "О наделении
органов местного самоуправления
муниципальных районов
и городских округов Смоленской
области государственными
полномочиями по выплате
вознаграждения, причитающегося
приемным родителям,
денежных средств
на содержание ребенка, переданного
на воспитание в приемную семью"
СПОСОБ (МЕТОДИКА)
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА
СУБВЕНЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫПЛАТЕ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ,
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА, ПЕРЕДАННОГО
НА ВОСПИТАНИЕ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ
(в ред. закона
Смоленской области
от 29.09.2009 № 87-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, применяются следующие нормативы:
1) норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее - ребенок с ограниченными возможностями здоровья), в расчете на одного ребенка в год;
2) норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в расчете на одного ребенка в год.
2. Норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в расчете на одного ребенка в год рассчитывается по следующей формуле:
№ 1 = (В1 + Р) x 12 + Н1 + М1, где:
№ 1 - норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в расчете на одного ребенка в год;
В1 - ежемесячный размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям за воспитание каждого приемного ребенка, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, определяемый в соответствии с областным законом
, устанавливающим размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью (далее - областной закон);
Р - ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, определяемый в соответствии с областным законом
;
12 - количество месяцев в году;
Н1 - годовой норматив начислений на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, определяемый с учетом законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
М1 - годовой норматив объема материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области.
3. Норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья в расчете на одного ребенка в год рассчитывается по следующей формуле:
№ 2 = (В2 + Р) x 12 + Н2 + М2, где:
№ 2 - норматив расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья в расчете на одного ребенка в год;
В2 - ежемесячный размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям за воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, определяемый в соответствии с областным законом;
Р - ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, определяемый в соответствии с областным законом
;
12 - количество месяцев в году;
Н2 - годовой норматив начислений на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, определяемый с учетом законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
М2 - годовой норматив объема материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области.
