Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Пензенская область


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2009 г. № 853/6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА (МЕТОДИКИ) РАСЧЕТА ПОТРЕБНОСТИ
ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА "ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОТНОШЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления города Пензы, внедрения методологии бюджетирования, ориентированного на результат, в связи с реализацией Программы реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007 - 2009 годы, утвержденной Решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 № 807-41/4, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить порядок (методику) расчета потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию расходного обязательства "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации" (далее - Методика) согласно приложению.
2. Органам местного самоуправления города Пензы обеспечить применение Методики для расчета соответствующих объемов расходов бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Е.А. Рыжова, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (А.В. Агафилов).

Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 26 июня 2009 г. № 853/6

ПОРЯДОК
(МЕТОДИКА) РАСЧЕТА ПОТРЕБНОСТИ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ПЕНЗЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
"ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, А ТАКЖЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

I. Общие положения

1.1. Целью разработки порядка (методики) расчета потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию расходного обязательства "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании данного расходного обязательства на территории города Пензы.
1.2. Методика направлена на решение следующих задач:
- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства;
- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;
- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Пензы на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.
1.3. Нормативная правовая база, используемая при разработке Методики:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 № 9 "Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства";
- Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте";
- Рекомендации по нормированию и оплате труда работников предприятий внешнего благоустройства, утвержденные Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации от 06.12.1994 № 13;
- "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-35.2004 (принята и введена в действие с 09.03.2004 Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1);
- "Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве" МДС 81-33.2004 (приняты и введены в действие с 12.01.2004 Постановлением Госстроя России от 12.01.2004 № 6);
- "Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве" МДС 81-25.2001 (приняты и введены в действие с 01.03.2001 Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15);
- Постановление Главы администрации города Пензы от 17.04.2007 № 428 "О содержании автомагистралей, дорог, площадей, тротуаров, внутридворовых территорий и стандартах зимнего содержания дорог, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, мостов, путепроводов, подземных переходов в г. Пензе";
- Постановление Главы администрации города Пензы от 14.04.2008 № 489 "Об утверждении технологии летнего содержания дорог, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, мостов, путепроводов, подземных переходов в городе Пензе";
- Постановление Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении при формировании проекта бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период";
- Постановление Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 964 "Об утверждении Положения о порядке ведения Реестра (Перечня) муниципальных услуг города Пензы, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении".

II. Структура (отдельные элементы) расходного
обязательства

2.1. Структура расходного обязательства "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации" включает в себя следующие элементы:
2.1.1. расходы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений";
2.1.2. расходы на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства";
2.1.3. расходы на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства".

III. Расчет потребности объемов расходов бюджета города
Пензы на предоставление муниципальной услуги
"Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог
общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений"

3.1. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) <1>, объем финансового обеспечения которых рассчитывается следующими возможными способами:
--------------------------------
<1> Здесь и далее статьи бюджетной классификации указаны в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 № 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

- нормативный;
- программно-целевой.
3.2. Предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" осуществляется организациями и учреждениями, определяемыми в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.3. Расходы бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части строительства и капитального ремонта относятся к следующим статьям КОСГУ (таблица 1):

Таблица 1

+-------+--------------------------------------+-------------------+
¦Статья ¦   Наименование (содержание) статьи   ¦  Способ расчета   ¦
¦ КОСГУ ¦                затрат                ¦     стоимости     ¦
+-------+--------------------------------------+-------------------+
¦  225  ¦Работы, услуги по содержанию имущества¦Программно-целевой/¦
¦       ¦                                      ¦Нормативный        ¦
+-------+--------------------------------------+-------------------+
¦  226  ¦Прочие работы, услуги                 ¦Программно-целевой/¦
¦       ¦                                      ¦Нормативный        ¦
+-------+--------------------------------------+-------------------+
¦  310  ¦Увеличение стоимости основных средств ¦Программно-целевой ¦
+-------+--------------------------------------+-------------------+

Объем расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части строительства и капитального ремонта рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (V ), где
                               ср     i  i

     V   -   объем   бюджетного  финансирования  на  выполнение  работ  по
      i
строительству, капитальному ремонту i-й автомобильной дороги, моста, иного
инженерного сооружения (далее - объект), рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (№ x S ), где
                               i      i  i   i

     № - стоимость выполнения работ по строительству, капитальному ремонту
      i
1 тыс. кв. м i-го объекта;
     S - площадь 1-го объекта <2>, на которой планируется проведение работ
      i
по   строительству,    капитальному    ремонту в очередном финансовом году
(плановом периоде).

--------------------------------
<2> Определяется в соответствии с Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении".

     Стоимость выполнения работ по строительству и капитальному ремонту № ,
                                                                         i
определяется   в   соответствии   со сметными расчетами, представляемыми в
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Сметный расчет составляется по каждому виду работ на основании следующих документов:
- "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-35.2004 (принята и введена в действие с 09.03.2004 Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1);
- "Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве" МДС 81-33.2004 (приняты и введены в действие с 12.01.2004 Постановлением Госстроя России от 12.01.2004 № 6);
- "Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве" МДС 81-25.2001 (приняты и введены в действие с 01.03.2001 Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15).
Отнесение расходов бюджета города Пензы на статьи КОСГУ осуществляется исходя из состава работ по каждому объекту:
- расходы бюджета на оплату договоров по капитальному ремонту относятся к статье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
- расходы бюджета на оплату договоров по разработке проектно-сметной документации относятся к статье 226 "Прочие работы, услуги";
- расходы бюджета на оплату договоров на строительство относятся к статье 310 "Увеличение стоимости основных средств".
3.4. Расходы бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части содержания и текущего ремонта относятся к следующим статьям КОСГУ (таблица 2):

Таблица 2

+------+---------------------------------------+-------------------+
¦Статья¦Наименование (содержание) статьи затрат¦  Способ расчета   ¦
¦КОСГУ ¦                                       ¦     стоимости     ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+
¦ 225  ¦Работы, услуги по содержанию имущества ¦Программно-целевой/¦
¦      ¦                                       ¦Нормативный        ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+

Объем расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части содержания и текущего ремонта рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (V ), где
                               с      i  i

     V  - объем   бюджетного   финансирования   на   выполнение  работ  по
      i
содержанию, текущему ремонту i-го объекта, рассчитывается по формуле:

                            V  = SUM SUM (Т  x S ), где
                             i      j   i  ji   i

     Т   - тариф на выполнение j-го вида  работ  по  содержанию,  текущему
      ji
ремонту 1 тыс. кв. м i-го объекта;
     S   - площадь  i-го   объекта <3>, на которой планируется  проведение
      i
работ по содержанию,  текущему    ремонту   в   очередном  финансовом году
(плановом периоде).
--------------------------------
<3> Определяется в соответствии с Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении".

     3.5. Тариф   на   выполнение   работ  по содержанию, текущему ремонту
автомобильных   дорог  общего   пользования,  мостов  и   иных  инженерных
сооружений Т        устанавливается в соответствии с порядком установления
            ji
тарифов на услуги,  оказываемые  муниципальными унитарными предприятиями и
муниципальными учреждениями города Пензы, утвержденным решением Пензенской
городской Думы.

IV. Расчет потребности объемов расходов бюджета города
Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация
мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство
и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений
на них в границах городских округов и поселений в
рамках благоустройства"

4.1. Исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" осуществляется организациями и учреждениями, определяемыми в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.2. Расходы бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части строительства и ремонта автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений относятся к следующим статьям КОСГУ (таблица 3):

Таблица 3

+------+---------------------------------------+-------------------+
¦Статья¦Наименование (содержание) статьи затрат¦  Способ расчета   ¦
¦КОСГУ ¦                                       ¦     стоимости     ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+
¦ 225  ¦Работы, услуги по содержанию имущества ¦Программно-целевой/¦
¦      ¦                                       ¦Нормативный        ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+
¦ 226  ¦Прочие работы, услуги                  ¦Программно-целевой/¦
¦      ¦                                       ¦Нормативный        ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+
¦ 310  ¦Увеличение стоимости основных средств  ¦Программно-целевой ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+

Объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части строительства и ремонта автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (V ), где
                               ср     i  i

     V   -   объем   бюджетного  финансирования  на  выполнение  работ  по
      i
строительству, ремонту i-й  автомобильной дороги, моста, иного инженерного
сооружения (далее - объект), рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (№ x S ), где
                               i      i  i   i

     №  - стоимость выполнения работ по строительству, ремонту 1 тыс.  кв.
      i
м i-го объекта;
     S  -  площадь i-го объекта <4>, на которой  планируется   проведение
      i
работ  по   капитальному   ремонту  в очередном финансовом году (плановом
периоде).

]]>
--------------------------------
<4> Определяется в соответствии с Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении".

     Стоимость выполнения работ по капитальному ремонту №  определяется  в
                                                         i
соответствии со сметными расчетами, представляемыми в  Управление жилищно-
коммунального хозяйства города Пензы.

Сметный расчет составляется по каждому виду работ на основании следующих документов:
- "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-35.2004 (принята и введена в действие с 09.03.2004 Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1);
- "Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве" МДС 81-33.2004 (приняты и введены в действие с 12.01.2004 Постановлением Госстроя России от 12.01.2004 № 6);
- "Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве" МДС 81-25.2001 (приняты и введены в действие с 01.03.2001 Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15).
Отнесение расходов бюджета города Пензы на статьи КОСГУ осуществляется исходя из состава работ по каждому объекту:
- расходы бюджета на оплату договоров на проведение ремонта относятся к статье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
- расходы бюджета на оплату договоров по разработке проектно-сметной документации относятся к статье 226 "Прочие работы, услуги";
- расходы бюджета на оплату договоров на строительство относятся к статье 310 "Увеличение стоимости основных средств".
4.3. Расходы бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений относятся к следующим статьям КОСГУ (таблица 4):

Таблица 4

+------+----------------------------+------------------------------+
¦Статья¦ Наименование (содержание)  ¦   Способ расчета стоимости   ¦
¦КОСГУ ¦       статьи затрат        ¦                              ¦
+------+----------------------------+------------------------------+
¦ 225  ¦Работы, услуги по содержанию¦Программно-целевой/Нормативный¦
¦      ¦имущества                   ¦                              ¦
+------+----------------------------+------------------------------+

Объем бюджетного финансирования исполнения муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (V ), где
                               с      i  i

     V   - объем    бюджетного  финансирования на выполнение   работ   по
      i
содержанию i-го объекта, рассчитывается по формуле:

                            V  = SUM SUM (Т  x S ), где
                             i      j   i  ji   i

     Т    - тариф на выполнение j-го вида работ по содержанию 1 тыс. кв. м
      ji
i-го объекта;
     S    -  площадь i-го   объекта <5>, на которой планируется проведение
      i
работ по содержанию в очередном финансовом году (плановом периоде).

--------------------------------
<5> Определяется в соответствии с Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении".

     Тариф  на   выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего
пользования, мостов    и  иных инженерных сооружений Т   устанавливается в
                                                      ji
соответствии   с   порядком    установления тарифов на услуги, оказываемые
муниципальными  унитарными     предприятиями и муниципальными учреждениями
города Пензы, утвержденным решением Пензенской городской Думы.

4.4. Таким образом, совокупный объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" рассчитывается по формуле:

                                 V   = V  + V , где
                                        ср   с

     V   - объем бюджетного  финансирования  на  исполнение  муниципальной
функции   "Реализация   мероприятий  по   поддержке   дорожного хозяйства:
строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных  сооружений на
них в границах городских округов в рамках благоустройства";
     V   -  объем бюджетного финансирования  на  исполнение  муниципальной
      ср
функции  "Реализация   мероприятий   по   поддержке   дорожного хозяйства:
строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений  на
них   в   границах     городских округов в рамках благоустройства" в части
строительства  и  ремонта    автомобильных дорог, мостов и иных инженерных
сооружений;
     V  - объем   бюджетного  финансирования   на исполнение муниципальной
      с
функции   "Реализация   мероприятий   по    поддержке дорожного хозяйства:
строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений  на
них  в  границах   городских     округов в рамках благоустройства" в части
содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений.

V. Расчет потребности объемов расходов бюджета города Пензы
на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных
мероприятий в области благоустройства: строительство и
содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на
них в границах городских округов в рамках
благоустройства"

5.1. Исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" осуществляется организациями и учреждениями, определяемыми в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Нумерация таблиц дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.2. Расходы бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части строительства и ремонта автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений относятся к следующим статьям КОСГУ (таблица 4):

Таблица 4

+------+---------------------------------------+-------------------+
¦Статья¦Наименование (содержание) статьи затрат¦  Способ расчета   ¦
¦КОСГУ ¦                                       ¦     стоимости     ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+
¦ 225  ¦Работы, услуги по содержанию имущества ¦Программно-целевой/¦
¦      ¦                                       ¦Нормативный        ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+
¦ 226  ¦Прочие работы, услуги                  ¦Программно-целевой/¦
¦      ¦                                       ¦Нормативный        ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+
¦ 310  ¦Увеличение стоимости основных средств  ¦Программно-целевой ¦
+------+---------------------------------------+-------------------+

Объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части строительства и ремонта автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (V ), где
                               ср     i  i

     V   -  объем   бюджетного   финансирования  на  выполнение работ   по
      i
строительству, ремонту  i-й автомобильной дороги, моста, иного инженерного
сооружения (далее - объект), рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (№ x S ), где
                               i      i  i   i

     №  - стоимость выполнения работ по строительству, ремонту 1 тыс.  кв.
      i
м i-го объекта;
     S  - площадь   i-го   объекта <6>, на которой планируется  проведение
      i
работ   по     капитальному ремонту  в очередном финансовом году (плановом
периоде).

--------------------------------
<6> Определяется в соответствии с Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении".

     Стоимость выполнения работ по капитальному ремонту №   определяется в
                                                         i
соответствии со сметными расчетами, представляемыми в Управление  жилищно-
коммунального хозяйства города Пензы.

Сметный расчет составляется по каждому виду работ на основании следующих документов:
- "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-35.2004 (принята и введена в действие с 09.03.2004 Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1);
- "Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве" МДС 81-33.2004 (приняты и введены в действие с 12.01.2004 Постановлением Госстроя России от 12.01.2004 № 6);
- "Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве" МДС 81-25.2001 (приняты и введены в действие с 01.03.2001 Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15).
Отнесение расходов бюджета города Пензы на статьи КОСГУ осуществляется исходя из состава работ по каждому объекту:
- расходы бюджета на оплату договоров на проведение ремонта относятся к статье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
- расходы бюджета на оплату договоров по разработке проектно-сметной документации относятся к статье 226 "Прочие работы, услуги";
- расходы бюджета на оплату договоров на строительство относятся к статье 310 "Увеличение стоимости основных средств".
5.3. Расходы бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений относятся к следующим статьям КОСГУ (таблица 5):

Таблица 5

+------+----------------------------+------------------------------+
¦Статья¦ Наименование (содержание)  ¦   Способ расчета стоимости   ¦
¦КОСГУ ¦       статьи затрат        ¦                              ¦
+------+----------------------------+------------------------------+
¦ 225  ¦Работы, услуги по содержанию¦Программно-целевой/Нормативный¦
¦      ¦имущества                   ¦                              ¦
+------+----------------------------+------------------------------+

Объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений рассчитывается по формуле:

                              V  = SUM (V ), где
                               с      i  i

     V   - объем    бюджетного  финансирования на выполнение   работ   по
      i
содержанию i-го объекта, рассчитывается по формуле:

                            V  = SUM SUM (Т  x S ), где
                             i      j   i  ji   i

     Т    - тариф на выполнение j-го вида работ по содержанию 1 тыс. кв. м
      ji
i-го объекта;
     S    -  площадь i-го   объекта <7>, на которой планируется проведение
      i
работ по содержанию в очередном финансовом году (плановом периоде).

--------------------------------
<7> Определяется в соответствии с Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении".

     Тариф на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог   общего
пользования, мостов и иных инженерных   сооружений Т   устанавливается  в
                                                    ji
соответствии   с    порядком  установления тарифов на услуги, оказываемые
муниципальными   унитарными   предприятиями и муниципальными учреждениями
города Пензы, утвержденным решением Пензенской городской Думы.

5.4. Таким образом, совокупный объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" рассчитывается по формуле:

                                 V   = V  + V , где
                                        ср   с

     V  -  объем  бюджетного  финансирования  на исполнение  муниципальной
функции "Реализация отдельных  мероприятий   в  области   благоустройства:
строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных  сооружений на
них в границах городских округов в рамках благоустройства";
     V  - объем     бюджетного финансирования  на исполнение муниципальной
      ср
функции "Реализация отдельных мероприятий   в   области   благоустройства:
строительство и содержание автомобильных дорог  и инженерных сооружений на
них  в   границах    городских   округов в рамках благоустройства" в части
строительства   и   ремонта  автомобильных дорог, мостов и иных инженерных
сооружений;
     V  - объем    бюджетного финансирования   на исполнение муниципальной
      с
функции "Реализация   отдельных   мероприятий  в  области благоустройства:
строительство  и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на
них  в  границах  городских   округов  в   рамках благоустройства" в части
содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений.

VI. Порядок расчета потребности объемов расходов бюджета
города Пензы на предоставление муниципальных услуг и
исполнение муниципальных функций в части реализации
мероприятий ведомственных и долгосрочных целевых программ

Расходы на предоставление муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций, связанные с реализацией мероприятий ведомственных и долгосрочных целевых программ, рассчитываются программно-целевым способом в порядке, определяемом:
- Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.11.2007 № 1451 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы";
- Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.05.2008 № 828 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов".

Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru