АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2009 г. № 336
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МО МР "УСТЬ-ВЫМСКИЙ" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить:
1) Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения на территории МО МР "Усть-Вымский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению № 1;
2) схему
сбора и обмена информацией на территории МО МР "Усть-Вымский" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций согласно приложению № 2.
2. Отделу по делам ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации МР "Усть-Вымский" довести до предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", городских и сельских поселений МО МР "Усть-Вымский" критерии информации о чрезвычайных ситуациях, порядок представления информации об угрозе (прогнозе), возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО МР "Усть-Вымский" в единую дежурно-диспетчерскую службу администрации МР "Усть-Вымский".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя администрации МР "Усть-Вымский" Плетцер Г.Я.
Глава МР "Усть-Вымский" -
Руководитель администрации района
М.МАХМУДОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы МР "Усть-Вымский" -
руководителя администрации района
от 9 июня 2009 г. № 336
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО МР
"УСТЬ-ВЫМСКИЙ" В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией на территории МО МР "Усть-Вымский" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) определяет основные правила сбора, представления и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории МО МР "Усть-Вымский", а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", городских и сельских поселений МО МР "Усть-Вымский" в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций.
2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, органами местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", городских и сельских поселений МО МР "Усть-Вымский" в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и мерах по защите от них.
Органы местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", городских и сельских поселений МО МР "Усть-Вымский" осуществляют сбор, обработку и обмен информацией через круглосуточно действующие единую дежурно-диспетчерскую службу администрации МР "Усть-Вымский" (далее - ЕДДС) и единую дежурно-диспетчерскую службу 01 (далее - ЕДДС-01).
3. Порядок представления информации:
1) информация об угрозе, факте возникновения, ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, мерах по защите населения и территорий и привлекаемых для этих целей силах и средствах представляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
В оперативно-дежурную службу центра управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) Главного управления МЧС России по Республике Коми представляют информацию:
ЕДДС администрации МР "Усть-Вымский";
ЕДДС-01 52 ПЧ ГУ "5 отряд ФПС по РК".
В ЕДДС администрации МР "Усть-Вымский" или ЕДДС-01 52 ПЧ ГУ "5 отряд ФПС по РК" представляют информацию об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, о ходе ликвидации и мерах по защите населения и территорий организации, которые осуществляют свою деятельность на территории МО МР "Усть-Вымский".
Организации в установленном порядке представляют информацию в орган местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", городских, сельских поселений МО МР "Усть-Вымский", а также федеральный орган исполнительной власти и (или) орган исполнительной власти Республики Коми, к сфере деятельности которого относится организация;
2) состав, порядок и сроки представления информации, содержащей сведения, необходимые для ведения статистического учета, организации планирования по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливаются Главным управлением МЧС России по Республике Коми;
3) подведомственные и территориальные подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Коми, организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной окружающей среды, обстановкой на объектах, на которых подготавливаются, используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на этих объектах до руководителей объектов, на территории которых они осуществляют свою деятельность, органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский" и ЕДДС администрации МР "Усть-Вымский" или ЕДДС-01;
4) информация об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, если параметры поражающих факторов, источников аварий, катастроф, стихийных бедствий и их последствий соответствуют установленным МЧС России критериям информации о чрезвычайных ситуациях, передается в сроки и по формам, установленным МЧС России.
Передача информации в неформализованном виде допускается, если она имеет экстренное содержание и передается по телефону или в установленной форме не отражает необходимой полноты данных об угрозе (прогнозе) или факте чрезвычайной ситуации;
5) представлению в качестве информационного обмена подлежит информация о происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, социальную напряженность на территориях и общественный резонанс.
Лицо, подписавшее документ, несет всю полноту ответственности за достоверность его содержания.
4. Обмен информацией осуществляется как по вертикальным (снизу - вверх, сверху - вниз), так и по горизонтальным связям.
Во всех территориальных, функциональных, объектовых звеньях муниципальной подсистемы МО МР "Усть-Вымский" единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разрабатываются схемы сбора и обмена информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и конкретные инструкции должностным лицам и дежурным сменам по всем видам прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.
Снизу - вверх передается информация об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, о задействовании систем оповещения, о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации, а также о состоянии природной среды и опасных производственных объектов, справочные данные.
Сверху - вниз передаются сигналы (распоряжения) оповещения и управления, информация об угрозе (прогнозе) и возникновении чрезвычайных ситуаций.
По горизонтальным связям передаются:
1) информация оповещения ДДС, органов управления соседних организаций, ЕДДС-01 и ЕДДС администрации МР "Усть-Вымский" об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, их параметрах, опасных для этих организаций и территорий;
2) информация, необходимая для координации действий органов управления, сил и средств объектового, местного и территориального уровня Коми республиканской подсистемы РСЧС.
5. Оперативный дежурный ЕДДС-01 52 ПЧ ГУ "5 отряд ФПС по РК" и ЕДДС администрации МР "Усть-Вымский", ДДС организаций запрашивают и получают информацию по вопросам угрозы, возникновения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от всех органов управления объектовых, территориальных и функциональных звеньев Коми республиканской подсистемы РСЧС, организаций сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Коми.
ЕДДС-01 52 ПЧ ГУ "5 отряд ФПС по РК" и ЕДДС администрации МР "Усть-Вымский", получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, немедленно обмениваются информацией между собой.
Оперативный дежурный ЕДДС администрации МР "Усть-Вымский", получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, информирует:
1) главу МР "Усть-Вымский" - руководителя администрации района; организации, выделяющие силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО МР "Усть-Вымский";
3) заведующего отделом по делам ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации МР "Усть-Вымский";
4) руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО МР "Усть-Вымский" и выделяющих силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Республике Коми.
6. Сбор, представление и обмен оперативной информацией об угрозе (прогнозе), фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляются по всем видам государственной, ведомственной, коммерческой связи и по системе автоматизированной информационно-управляющей системы в зависимости от оснащения дежурных служб всех уровней в первоочередном порядке.
Текущая информация по вопросам защиты населения и территории МО МР "Усть-Вымский" от чрезвычайных ситуаций передается по всем средствам связи на общих основаниях.
Приложение № 2
к Постановлению
главы МР "Усть-Вымский" -
руководителя администрации района
от 9 июня 2009 г. № 336
СХЕМА
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В МО МР "УСТЬ-ВЫМСКИЙ" В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
+---------------------+
¦ ОБЪЕКТ (МЕСТО), ¦ +-----------------------------+
¦ где произошла ЧС ¦ ¦ Командиры (бригадиры, ¦
+---------------------+ ¦ старшие) аварийно - ¦
¦ Руководитель работ ¦ ¦ спасательных, ремонтно - ¦
¦ по ликвидации ЧС ¦ ¦ восстановительных ¦
+---------------------+ ¦ формирований, оперативных ¦
¦ Штаб ликвидации ЧС ¦<--->¦служб (01, 02, 03, 04 и др.) ¦
+----+----------------+ +-----------------------------+
¦ /\
¦ ¦
\/ \/
+---------------------+
¦Дежурно-диспетчерская+------------------------+
¦ служба (дежурный ¦ ¦
¦диспетчер, оператор и¦ ¦
¦ т.д.) +--+ ¦
+---------------------+ ¦ ¦
¦ Руководитель, ¦ ¦ ¦
+----------+ председатель КЧС и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ОПБ объекта ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ Глава МР ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Усть-Вымский" - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ руководитель ¦ ¦ ¦
\/ ¦администрации района,¦ ¦ \/
+-----------+ ¦ председатель КЧС и ¦ ¦ +-----------------------------+
¦ Глава ¦ ¦ ОПБ, отдел по делам ¦ ¦ ¦Дежурные службы организаций, ¦
¦городского ¦ ¦ ГО и ЧС ¦ ¦+>¦ силы, средства которых ¦
¦(сельского)¦ +---------------------+ ¦¦ ¦ привлекаются для ¦
¦ поселения ¦<-->¦ЕДДС администрации МР¦<-+¦ ¦ ликвидации ЧС ¦
+-----------+ +->¦ "Усть-Вымский" ¦<-++ +-----------------------------+
¦ +---------------------+ ¦¦ +-----------------------------+
¦ /\ ¦¦ ¦территориальные подразделения¦
¦ ¦ ¦+>¦ природоохранных, ¦
¦ \/ ¦¦ ¦ госнадзорных органов ¦
¦ +---------------------+ ¦¦ +-----------------------------+
¦ ¦ ЕДДС-01 ¦<-+¦
¦ +---------------------+<--+
¦
¦ +---------------------+
¦ ¦Председатель Комиссии¦
¦ ¦ Правительства ¦
¦ ¦ Республики Коми по ¦
¦ ¦ предупреждению и ¦
¦ ¦ ликвидации ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций¦
¦ ¦ и обеспечению ¦
¦ ¦пожарной безопасности¦ +-----------------------------+
¦ +---------------------+ ¦ Начальник ГУ МЧС России по ¦
¦ /\ +-----------------------------+
+--------------+-------------->¦ Оперативно-дежурная служба ¦
+-----------------------------+
+--------------------------------------+
¦Условные обозначения: ¦
¦ <----------> обмен информацией ¦
¦ ----------> передача информации ¦
+--------------------------------------+
