АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 15 января 2009 г. № 24
ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009 ГОДУ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 16.02.2009 № 125
, от 14.04.2009 № 301
,
от 25.05.2009 № 410
, от 03.07.2009 № 529
,
от 22.07.2009 № 597
, от 17.09.2009 № 763
)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить областную Программу
дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2009 году согласно приложению.
2. Установить, что финансовое обеспечение расходов по реализации областной Программы
дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2009 году в сумме 16172,9 тыс. рублей осуществляется за счет перераспределения ассигнований, предусмотренных в областном бюджете
на 2009 год по целевой статье "Выполнение иных обязательств государства" подраздела "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 16.02.2009 № 125)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (В.П. Кузин) внести в установленном порядке изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета
на 2009 год.
4. Определить департамент по труду и занятости населения администрации области (А.В. Ковылин) уполномоченным органом администрации области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости и по предоставлению отчетов о расходах консолидированного бюджета Владимирской области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике С.А. Мартынова.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Владимирской области
В.В.ВЕРЕТЕННИКОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 15.01.2009 № 24
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 16.02.2009 № 125
, от 14.04.2009 № 301
,
от 25.05.2009 № 410
, от 22.07.2009 № 597
,
от 17.09.2009 № 763
)
I. ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009 ГОДУ
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦Областная программа дополнительных мероприятий ¦
¦ ¦по снижению напряженности на рынке труда ¦
¦ ¦Владимирской области на 2009 год (далее - ¦
¦ ¦Программа) ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Основание для разработки¦Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № ¦
¦Программы ¦1032-1 "О занятости населения в Российской ¦
¦ ¦Федерации". ¦
¦ ¦Постановление Правительства Российской Федерации¦
¦ ¦от 31.12.2008 № 1089 "О предоставлении субсидий ¦
¦ ¦из федерального бюджета бюджетам субъектов ¦
¦ ¦Российской Федерации на реализацию ¦
¦ ¦дополнительных мероприятий, направленных на ¦
¦ ¦снижение напряженности на рынке труда субъектов ¦
¦ ¦Российской Федерации" ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик¦Администрация Владимирской области ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Руководитель Программы ¦Департамент по труду и занятости населения ¦
¦ ¦администрации Владимирской области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Департамент по труду и занятости населения ¦
¦Программы ¦администрации Владимирской области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Реализация комплекса мер, направленных на ¦
¦ ¦снижение напряженности на рынке труда, ¦
¦ ¦сохранение стабильной ситуации в условиях ¦
¦ ¦финансового кризиса и содействие занятости ¦
¦ ¦населения, в том числе высвобождаемых ¦
¦ ¦граждан и находящихся под риском увольнения ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦1. Повышение конкурентоспособности на рынке ¦
¦ ¦труда работников в случае угрозы массового ¦
¦ ¦увольнения. ¦
¦ ¦2. Стимулирование сохранения и создания рабочих ¦
¦ ¦мест. ¦
¦ ¦3. Повышение территориальной трудовой ¦
¦ ¦мобильности ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия ¦1. Опережающее профессиональное обучение ¦
¦Программы ¦работников в случае угрозы массового увольнения ¦
¦ ¦(установление неполного рабочего времени, ¦
¦ ¦временная приостановка работ, предоставление ¦
¦ ¦отпусков без сохранения заработной платы, ¦
¦ ¦мероприятия по высвобождению работников). ¦
¦ ¦2. Организация общественных работ на ¦
¦ ¦предприятиях и социально значимых объектах для ¦
¦ ¦работников, находящихся под риском увольнения, а¦
¦ ¦также для незанятых граждан. ¦
¦ ¦3. Содействие развитию малого ¦
¦ ¦предпринимательства и самозанятости безработных ¦
¦ ¦граждан. ¦
¦ ¦4. Адресная поддержка ищущих работу граждан, ¦
¦ ¦переезжающих в другую местность для ¦
¦ ¦трудоустройства на рабочие места постоянного и ¦
¦ ¦временного характера ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Целевой показатель ¦Сдерживание регистрируемой безработицы не выше ¦
¦Программы ¦уровня 2,9% экономически активного населения ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2009 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Участники (исполнители) ¦Департамент по труду и занятости населения ¦
¦основных мероприятий ¦администрации области (далее - ДТЗН); ¦
¦Программы ¦государственные учреждения - центры занятости ¦
¦ ¦населения (далее - ГУ ЦЗН); департамент ¦
¦ ¦образования администрации области (далее - ДО); ¦
¦ ¦департамент жилищно-коммунального хозяйства ¦
¦ ¦(далее - ДЖКХ); Ассоциация работодателей и ¦
¦ ¦товаропроизводителей Владимирской области ¦
¦ ¦(далее - АРиТ) (по согласованию); учебные ¦
¦ ¦заведения и другие организации через заключение ¦
¦ ¦контрактов, договоров по конкурсу ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Объем и источники ¦Финансирование Программы осуществляется за счет ¦
¦финансирования Программы¦средств областного бюджета и средств ¦
¦ ¦федерального бюджета, предоставленных в виде ¦
¦ ¦субсидий бюджету Владимирской области. ¦
¦ ¦Общий объем средств на финансирование Программы ¦
¦ ¦составит 323457,7 тыс. рублей, ¦
¦ ¦в том числе: ¦
¦ ¦- средства областного бюджета - 16172,9 тыс. ¦
¦ ¦рублей; ¦
¦ ¦- средства федерального бюджета - 307284,8 тыс. ¦
¦ ¦рублей ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- обеспечение опережающей подготовки, ¦
¦результаты реализации ¦переподготовки и повышения квалификации 4142 ¦
¦Программы ¦работников в случае угрозы массового увольнения;¦
¦ ¦- сохранение и создание 6188 временных рабочих ¦
¦ ¦мест в рамках организации общественных работ для¦
¦ ¦трудоустройства 16063 работников, находящихся ¦
¦ ¦под риском увольнения и незанятых граждан; ¦
¦ ¦- создание 154 временных рабочих мест для ¦
¦ ¦прохождения стажировки выпускников учреждений ¦
¦ ¦профессионального образования; ¦
¦ ¦- содействие самозанятости 400 безработных ¦
¦ ¦граждан; ¦
¦ ¦- оказание адресной финансовой поддержки 100 ¦
¦ ¦гражданам, переехавшим в другую местность для ¦
¦ ¦замещения рабочих мест постоянного или ¦
¦ ¦временного характера ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Контроль за исполнением ¦Общий контроль за исполнением Программы ¦
¦Программы ¦осуществляет Губернатор Владимирской области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Владимирская область - трудодостаточный регион, однако на протяжении последних лет в регионе отмечается снижение численности постоянного населения на 12 - 14 тыс. человек, что обусловлено сложившимися тенденциями демографического развития в Российской Федерации в целом.
В среднегодовом исчислении численность постоянного населения по оценке в 2008 году составила 1444,7 тыс. человек, из них в трудоспособном возрасте - 887,4 тыс. человек, или 61,4%.
В общей численности населения женщин - 55,2%, мужчин - 44,8%, горожане составляют 77,9%, 22,1% - сельские жители.
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦2008 год¦2009 год ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦(оценка)¦(прогноз)¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦Численность постоянного населения ¦1466,1 ¦1454,5 ¦ 1444,7 ¦ 1434,5 ¦
¦(среднегодовая), тыс. человек, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦в трудоспособном возрасте ¦ 904,4 ¦ 896,7 ¦ 887,4 ¦ 874,5 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦мужчины ¦ 658,4 ¦ 652,4 ¦ 647,7 ¦ 642,7 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦женщины ¦ 807,7 ¦ 802,1 ¦ 797,0 ¦ 791,8 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦городское население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦тыс. человек ¦1137,5 ¦1130,0 ¦ 1125,9 ¦ 1121,0 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦в % к общей численности ¦ 77,6 ¦ 77,7 ¦ 77,9 ¦ 78,1 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦сельское население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦тыс. человек ¦ 328,6 ¦ 324,5 ¦ 318,8 ¦ 313,5 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦в % к общей численности ¦ 22,4 ¦ 22,3 ¦ 22,1 ¦ 21,9 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
На протяжении последних лет экономические условия для развития занятости в регионе реализуются в рамках инвестиционных программ, федеральных и областных целевых программ, предусматривающих меры по созданию, сохранению рабочих мест и улучшению их качественной структуры.
В течение 2006 - 2008 годов на крупных и средних предприятиях области введено 18,4 тыс. новых рабочих мест.
Развитие малого бизнеса позволило дополнительно вовлечь в трудовую деятельность более 50 тыс. жителей области. Баланс
рабочих мест и баланс
трудовых ресурсов приведены в приложениях № 1, 2 к Программе.
Однако в результате мирового финансового кризиса наметились негативные процессы в экономике области и на рынке труда.
В динамике численности экономически активного населения наблюдается явное снижение, что негативно сказалось на уровне занятости граждан и уровне безработицы.
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦2008 год¦2009 год ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦(оценка)¦(прогноз)¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦Экономически активное население, тыс.¦ 792,0 ¦ 787,4 ¦ 784,0 ¦ 744,3 ¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦занятые в экономике ¦ 706,0 ¦ 733,0 ¦ 729,0 ¦ 684,3 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦безработные ¦ 86,1 ¦ 54,4 ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦Уровень безработицы по методологии ¦ 10,9 ¦ 6,9 ¦ 7,0 ¦ 8,1 ¦
¦МОТ, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
¦Уровень регистрируемой безработицы, %¦ 1,8 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦ 2,9 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+--------+---------+
Среднесписочная численность работников, занятых в организациях области, по оценке составила в 2008 году 506,0 тыс. человек, или 71,8% занятого населения области.
Вместе с тем, в прошедшем году увеличился приток на рынок труда граждан, потерявших работу в результате ликвидации организаций, сокращения численности персонала.
В течение девяти месяцев 2008 года на крупных и средних предприятиях области уволено по этой причине 6,3 тыс. работников, или на 43,2% больше, чем в аналогичном периоде 2007 г. По данным мониторинга, с 1 октября в массовом порядке высвобождено еще 947 человек.
Наблюдалось повышение экономической активности значительного числа незанятого населения трудоспособного и пенсионного возраста. В 2008 году в государственные учреждения - центры занятости населения области - в поиске работы обратились 70,4 тыс. человек, что на 6,7% больше, чем в предыдущем году.
В декабре численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения области, увеличилась на 5700 человек (десятикратно превысив аналогичный показатель 2007 года) и составила на начало 2009 года 17,2 тыс. человек против 13,7 тыс. человек на аналогичную дату 2008 года.
Уровень безработицы вырос с 1,7% в начале 2008 года до 2,2% в конце года.
Численность зарегистрированных безработных граждан, проживающих в сельской местности, увеличилась по сравнению с прошлым годом на 12% и составила 4,3 тыс. человек.
Уровень регистрируемой безработицы среди сельских жителей (к численности экономически активного населения) вырос с 2,3% до 2,7%.
+-----------------------------------------+------+------+------+---------+
¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(прогноз)¦
+-----------------------------------------+------+------+------+---------+
¦Численность экономически активного ¦159,4 ¦164,6 ¦158,5 ¦ 150,0 ¦
¦населения, проживающего в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местности, тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+------+------+---------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+------+------+---------+
¦безработных по методологии МОТ, тыс. чел.¦ 13,9 ¦ 16,1 ¦ 11,1 ¦ 17,8 ¦
+-----------------------------------------+------+------+------+---------+
¦Уровень безработицы среди граждан, ¦ 8,7 ¦ 9,8 ¦ 7,0 ¦ 11,9 ¦
¦проживающих в сельской местности (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦методологии МОТ), % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+------+------+---------+
¦Уровень зарегистрированной безработицы ¦ 2,5 ¦ 2,3 ¦ 2,7 ¦ 4,3 ¦
¦среди граждан, проживающих в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местности (к экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению), % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+------+------+---------+
В ряде муниципальных образований уровень безработицы значительно превышает среднеобластной: Селивановский район (4,9%), Судогодский (4%), Гороховецкий (3,4%), Меленковский (3,3%), Кольчугинский (3,2%).
В соответствии с заявленной работодателями потребностью в работниках количество свободных рабочих мест и вакантных должностей уменьшилось с октября в 2,4 раза и составило на конец декабря 7116 единиц, что на 37% ниже, чем в соответствующем периоде 2007 года. Некоторые организации отозвали свои вакансии, другие приостановили прием новых сотрудников до следующего года.
Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем по области на конец 2008 г. составил 2,8 человека против 1,3 человека в начале года.
На 1 января 2009 года задолженность по заработной плате имели 10 предприятий на сумму 9,1 млн. рублей.
Влияние мирового финансово-экономического кризиса сказалось на основных социально-экономических показателях области. По итогам 2008 года ниже запланированных достигнуты показатели индекса промышленного производства (102,6%), внешнеторгового оборота (105,7%), темпов роста заработной платы (122%).
По оценке администрации области объем отгруженной продукции в I квартале 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшится на 20 - 25%, снизятся объемы розничного товарооборота. Индекс промышленного производства в пессимистическом варианте в 2009 году будет достигнут в размере 109%, в оптимистическом - 111,5%.
В ряде организаций из-за уменьшения объемов заказов наблюдается снижение производства продукции, сокращение численности персонала или переход на режим неполного рабочего времени.
В декабре 4877 человек работали неполное рабочее время. В отпусках по инициативе администрации находились 9916 человек.
По информации, поступившей от работодателей в центры занятости населения, только в первом квартале 2009 года планируются массовые увольнения работников в 11 организациях, в которых подлежат сокращению более 3000 человек. Наиболее значительные объемы высвобождения планируют ЗАО "Стекольный завод "Октябрь", Гусь-Хрустальный район (104 человека), ОАО "ОСВАР", Вязниковский район (1011 человек), ЗАО "Кольчугинский завод цветных металлов" (900 человек), Владимирский химический завод (160 человек), ООО "Гусевской хрустальный завод" (257 человек), ОАО "Муромский завод радиоизмерительных приборов" (125 человек), ОАО "Завод "Автосвет", Киржачский район (492 человека) и др. В два этапа планируются массовые увольнения персонала в ОАО "Муромский радиозавод": февраль - 50 человек, июнь - 150 человек.
Профессионально-квалификационный состав высвобождаемых работников приведен в приложении № 3
к Программе.
Несбалансированность рынка труда может усилиться в результате обострения ключевых проблем, обусловленных низким качеством рабочей силы.
Наиболее острой проблемой является обеспечение занятости граждан, потерявших работу и находящихся под риском увольнения. Основная часть высвобождаемых работников нуждается в переобучении.
Кроме того, среди безработных, состоящих на учете в центрах занятости населения, значительная доля граждан, возобновляющих трудовую деятельность после длительного перерыва, предпенсионного возраста, инвалидов, а также других категорий с низкой конкурентоспособностью, трудоустройство которых остается проблематичным.
Актуальной остается проблема трудоустройства подростков и молодежи, не имеющей опыта работы. По сведениям департамента образования администрации области в 2009 году выпуск из учреждений профессионального образования составит 22,3 тыс. человек. Прогноз
распределения выпускников приведен в приложении № 4 к Программе.
Реализация областной целевой Программы содействия занятости населения Владимирской области на 2009 - 2011 годы позволит в 2009 году:
- трудоустроить на постоянную и временную работу 45 тыс. граждан;
- оказать услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации 5,7 тыс. безработных граждан;
- предоставить профориентационные услуги более 30 тыс. граждан;
- оказать социальную поддержку 26 тыс. безработных граждан (в среднемесячном исчислении).
Указанных мер недостаточно для поддержания стабильной ситуации на рынке труда. По прогнозной оценке, численность регистрируемых безработных может достигнуть в конце 2009 г. 29,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы возрастет до 3,8% против 2,2% в начале года.
Необходимо принятие дополнительных мер, способствующих снижению напряженности на региональном рынке труда, по следующим направлениям:
- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения. Опережающее обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, будет способствовать занятости работников как на своем предприятии (по новой профессии), так и на других предприятиях;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест. Развитие предпринимательских инициатив незанятого населения будет направлено на расширение сфер занятости за счет малого бизнеса. Организация общественных работ и других видов временной занятости для работников, находящихся под риском увольнения, будет способствовать сохранению кадрового состава организаций и трудоустройству незанятого населения.
- развитие территориальной трудовой мобильности населения области.
Кроме того, в целях защиты интересов национального рынка труда и уменьшения объемов привлечения иностранной рабочей силы в первую очередь ведется подбор кадров из числа безработных граждан своего региона или российских работников, желающих переехать из других областей, и планируется сокращение численности привлекаемых иностранных работников с учетом ситуации на региональном рынке труда на 21,5% (с 18,9 тыс. человек до 14,8 тыс. человек).
Данные проблемы требуют программно-целевого метода решения, позволяющего скоординировать действия всех заинтересованных сторон, в том числе органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, работодателей.
В области действует комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Владимирской области в условиях финансового кризиса.
Разработан и реализуется план мероприятий по смягчению последствий финансового кризиса, предусматривающий:
- мероприятия добанкротной санации (реструктуризации) крупных промышленных предприятий;
- субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым на обустройство промышленных зон на базе предприятий - областных производителей автокомпонентов.
Определен перечень предприятий, вводимых в 2009 году с целью компенсирования ликвидируемых рабочих мест на предприятиях традиционного сектора экономики. На 15 основных промышленных инвестиционных объектах предполагается создать более 3,5 тыс. рабочих мест, для замещения которых требуются квалифицированные рабочие кадры, такие как: аппаратчики и машинисты, станочники, наладчики, слесари-ремонтники, каменщики, монтажники, отделочники на строительных работах, формовщики, сварщики, водители, электромонтеры, сборщики изделий, обмотчики, литейщики и др., а также инженерно-технические работники. Данные о потребности
в кадрах крупных инвестиционных проектов приведены в приложении № 5 к Программе.
В целях стимулирования деловой активности малого бизнеса внесены изменения в областную целевую программу
содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2011 годы, предусматривающие увеличение объемов субсидирования: процентных ставок по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего бизнеса, до 14 млн. рублей; лизинговых платежей - до 5 млн. рублей.
Планируется предоставление государственных гарантий по заемным средствам, привлекаемым субъектами малого бизнеса на развитие производства, в объеме до 50 млн. руб., а также грантов начинающим предпринимателям и субъектам малого предпринимательства по подключению к электросетям.
Намечено создание сети бизнес-инкубаторов и развитие системы микрофинансирования.
Оказывается поддержка субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, путем снижения ставок арендной платы за земельные участки.
В целях контроля за состоянием регионального рынка труда проводится еженедельный мониторинг увольнений персонала в связи с ликвидацией организаций либо сокращением штата, работы в режиме неполной занятости, потребности предприятий в кадрах и численности зарегистрированных безработных граждан.
В связи с обострением ситуации развернута широкая консультационно-разъяснительная работа.
Проводится работа по обеспечению соблюдения трудового законодательства в отношении работающих граждан, высвобождаемых работников, а также работников, находящихся под риском увольнения. Организованы консультационные пункты на предприятиях, проводящих массовое увольнение работников.
Программа будет способствовать снижению напряженности на региональном рынке труда и не позволит допустить роста регистрируемой безработицы выше 2,9% экономически активного населения.
III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является реализация комплекса мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, сохранение стабильной ситуации в условиях финансового кризиса и содействие занятости населения, в том числе работников в случае массового увольнения.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- повышение качества и конкурентоспособности на рынке труда работников в случае угрозы массового увольнения;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
- развитие территориальной трудовой мобильности.
IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В целях успешного решения задач Программы будут реализовываться мероприятия, увязанные по срокам, исполнителям, направлениям. Система
программных мероприятий приведена в приложении № 6 к Программе.
1. Повышение качества и конкурентоспособности на рынке труда
работников в случае угрозы массового увольнения
Решение задачи предусматривает:
- опережающее профессиональное обучение
работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) согласно приложению № 7 к Программе;
- открытие временных консультационных пунктов для оказания консультационных услуг работникам, увольняемым в связи с сокращением численности или штата:
- проведение групповых и индивидуальных консультаций с высвобождаемыми работниками по вопросам, связанным с их обучением и последующим трудоустройством;
- информирование высвобождаемых работников, нуждающихся в профессиональном обучении, о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда, об условиях и возможностях обучения, трудоустройства после его завершения;
- профессиональное консультирование высвобождаемых работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, по выбору профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения, места учебы и др.;
- предоставление организациям на договорной основе профориентационных услуг, учебно-программной документации, современных эффективных технологий и методик обучения.
2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест
В целях решения задачи стимулирования и сохранения рабочих мест планируется:
- сохранение и создание временных рабочих мест для организации общественных работ, имеющих особую социальную значимость для муниципальных образований. Перечень организаций, в которых будут созданы рабочие места для временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу, выпускников учреждений профессионального образования, и объемы временных и общественных работ приведены в приложениях № 8
, 9
к Программе.
В числе планируемых видов общественных работ приоритетными определены: сельскохозяйственные работы, благоустройство и ремонт автомобильных дорог, ремонт школ и детских дошкольных учреждений, благоустройство и озеленение населенных пунктов, ремонт жилых и общественных зданий, подсобные и вспомогательные работы на производстве, предоставление социальных услуг населению, которые приведены в приложениях № 10
, 11
, 12
, 13
к Программе;
- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Перечень видов предпринимательской деятельности, при организации которых безработным гражданам будет предоставлена поддержка в виде субсидии, приведен в приложении № 14
к Программе;
- расширение информационного пространства на базе использования Интернет-ресурсов, обеспечение доступности и открытости информации о положении на рынке труда, деятельности органов службы занятости;
- организация специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- формирование банка данных о свободных рабочих местах и вакантных должностях, предусматривающих работу в режиме гибкого рабочего времени;
- обучение безработных граждан профессиям и специальностям, способствующим развитию предпринимательской деятельности, самозанятости, народным ремеслам.
3. Повышение территориальной трудовой мобильности
населения области
В целях решения задачи повышения территориальной трудовой мобильности населения области предусмотрена реализация мероприятий по оказанию адресной поддержки граждан, переезжающих в другую местность для замещения свободных рабочих мест постоянного и временного характера на предприятиях Владимирской области. Основным работодателем для граждан, изъявивших желание трудоустроиться за пределами постоянного места жительства на территории Владимирской области, является ОАО "Стеклохолдинг". Численность участников мероприятия и затраты на его реализацию приведены в приложении № 15
к Программе.
Параметры мероприятий Программы (численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления профессионального обучения, виды общественных работ) и перечень организаций, в которых они будут проводиться, могут уточняться по результатам мониторинга, осуществляемого в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. № 682, и дополняться за счет организаций, в которых возникнет угроза массового увольнения. Кроме того, в реализации мероприятий Программы участвуют: организации, проводящие на собственной базе опережающее обучение для работников, находящихся под риском увольнения, для их дальнейшего трудоустройства на существующие рабочие места, и организации, создающие рабочие места в рамках общественных и временных работ.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Текущее управление Программой осуществляет департамент по труду и занятости населения администрации области, который определен постановлением
Губернатора области от 15.01.2009 № 24 уполномоченным органом по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости (далее - уполномоченный орган) и распорядителем средств субсидий, выделяемых из федерального бюджета.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах полученных из федерального бюджета субсидий и средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, с последующим перечислением их на лицевой счет, открытый на балансовом счете 40201 департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области в установленном порядке.
Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области перечисляет бюджетные средства государственным учреждениям - центрам занятости населения - в соответствии с бюджетной росписью.
Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения" осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением - центром занятости населения, работодателем и образовательным учреждением. Обучение проводится в учреждениях профессионального образования, на учебной базе организаций, как проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников, согласно приложению № 16
к Программе.
Реализация мероприятия "Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников, находящихся под угрозой увольнения" осуществляется в форме:
- сохранения и создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, на основании договоров о совместной деятельности, заключенных между государственным учреждением - центром занятости населения и работодателем;
- создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных, в том числе выпускников учреждений профессионального образования) на основании договоров, заключенных между государственным учреждением - центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места.
Фактическое участие занятого гражданина в общественных работах в свободное от работы время (при введении в организации режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы, при простое (временной приостановке работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) должно быть отражено в трудовом договоре.
Возмещение расходов работодателю на организацию временных и общественных работ производится на основании актов выполнения условий договора, копий приказов о переводе работника либо приеме гражданина на временные или общественные работы, копий табелей учета рабочего времени и расчетных ведомостей по оплате труда, представляемых работодателем.
Возмещение работодателю затрат на заработную плату производится в размере не более минимального размера оплаты труда (с учетом начисления на фонд оплаты труда).
]]>¦ ¦образования Торгово- +---------------------------+
¦ ¦промышленной палаты ¦Менеджер ¦
¦ ¦Владимирской области" +---------------------------+
¦ ¦ ¦Повышение квалификации по ¦
¦ ¦ ¦специальностям ¦
¦ ¦ ¦инженерно-технического ¦
¦ ¦ ¦профиля ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Повышение квалификации ¦
¦ ¦ ¦руководящих работников, ¦
¦ ¦ ¦специалистов и служащих ¦
¦ +----------------------------+---------------------------+
¦ ¦ГУ "Производственно- ¦Спасатель РФ ¦
¦ ¦технический центр ¦ ¦
¦ ¦Федеральной противопожарной ¦ ¦
¦ ¦службы по Владимирской ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦
¦ +----------------------------+---------------------------+
¦ ¦НОУ ДПОС "Центр повышения ¦Охрана труда, трудовое ¦
¦ ¦квалификации "Трудовое ¦законодательство ¦
¦ ¦право" ¦ ¦
¦ +----------------------------+---------------------------+
¦ ¦"Владимирское региональное ¦Калибровка средств ¦
¦ ¦отделение Межрегиональной ¦геометрических измерений ¦
¦ ¦общественной организации ¦ ¦
¦ ¦"Академия проблем качества" ¦ ¦
+----------------+----------------------------+---------------------------+
¦Гороховец ¦НОУ НПО "Гороховецкая ¦Водитель автотранспортных ¦
¦ ¦автомобильная школа ¦средств ¦
¦ ¦Владимирского ОС ООО РОСТО" ¦ ¦
¦ ¦(ДОСААФ) ¦ ¦
+----------------+----------------------------+---------------------------+
¦Гусь-Хрустальный¦ОАО "Стеклохолдинг" ¦Контролер стекольного ¦
¦ ¦ ¦производства ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Оператор стеклоформующих ¦
¦ ¦ ¦машин ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Токарь ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Фрезеровщик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Электрогазосварщик ¦
¦ +----------------------------+---------------------------+
¦ ¦ООО "Учебно-курсовой ¦Заливщик металла ¦
¦ ¦комбинат" +---------------------------+
¦ ¦ ¦Контролер стекольного ¦
¦ ¦ ¦производства ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Машинист компрессорных ¦
¦ ¦ ¦установок ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Машинист крана мостового ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Машинист пресса ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Наладчик стеклоформующих ¦
¦ ¦ ¦машин ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Оператор котельной ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Оператор стеклоформующих ¦
¦ ¦ ¦машин ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Плавильщик металла и ¦
¦ ¦ ¦сплавов ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь по ремонту форм ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь-ремонтник ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Составщик шихты ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Стропальщик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Токарь ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Фрезеровщик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Электрогазосварщик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Электромонтер по ремонту и ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию ¦
¦ ¦ ¦электрооборудования ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Повышение квалификации ¦
¦ ¦ ¦руководящих работников, ¦
¦ ¦ ¦специалистов и служащих ¦
+----------------+----------------------------+---------------------------+
¦Ковров ¦ОАО "Завод имени В.А. ¦Водитель погрузчика ¦
¦ ¦Дегтярева" +---------------------------+
¦ ¦ ¦Лифтер ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Монтажник радиоэлектронной ¦
¦ ¦ ¦аппаратуры и приборов ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Наладчик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Оператор котельной ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Оператор станков с ПУ ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь механосборочных ¦
¦ ¦ ¦работ ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь по ремонту ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Станочник ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Стропальщик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Термист ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Токарь ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Фрезеровщик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Шлифовщик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Штамповщик ¦
+----------------+----------------------------+---------------------------+
¦Муром ¦ФГУП "Муромский ¦Аппаратчик приготовления ¦
¦ ¦приборостроительный завод" ¦смесей ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Контролер КПП ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Наладчик технологического ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Сборщик изделий ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь по сборке ¦
¦ ¦ ¦металлоконструкций ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Станочник ¦
¦ +----------------------------+---------------------------+
¦ ¦ОАО "Муромтепловоз" ¦Машинист крана ¦
¦ ¦ ¦автомобильного ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Машинист крана ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь по эксплуатации и ¦
¦ ¦ ¦ремонту газового ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Токарь ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Фрезеровщик ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Электромонтер по ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию подстанции ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Электросварщик ¦
¦ +----------------------------+---------------------------+
¦ ¦ОАО "Производственное ¦Кузнец на молотах и прессах¦
¦ ¦объединение "Муромский +---------------------------+
¦ ¦машиностроительный завод" ¦Модельщик по деревянным ¦
¦ ¦ ¦моделям ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Оператор станков с ПУ ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Плавильщик металла и ¦
¦ ¦ ¦сплавов ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь механосборочных ¦
¦ ¦ ¦работ ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Слесарь-ремонтник ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Станочник ¦
¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦Электрогазосварщик ¦
¦ +----------------------------+---------------------------+
¦ ¦Филиал ОАО "Российские ¦Машинист крана ¦
¦ ¦железные дороги" ¦железнодорожного ¦
¦ ¦"Горьковская железная ¦ ¦
¦ ¦дорога" - структурное ¦ ¦
¦ ¦подразделение "Муромская ¦ ¦
¦ ¦техническая школа" ¦ ¦
+----------------+----------------------------+---------------------------+
¦ Образовательные учреждения других регионов ¦
+----------------+----------------------------+---------------------------+
¦Орехово-Зуево ¦ГОУ "Орехово-Зуевский ¦Водитель фронтального ¦
¦ ¦региональный учебный центр" ¦погрузчика ¦
+----------------+----------------------------+---------------------------+
¦Санкт-Петербург ¦ННУ ДПО "Учебный центр ¦Сварщик на рельсосварочных ¦
¦ ¦подготовки и переподготовки ¦машинах ¦
¦ ¦кадров для сварочного ¦ ¦
¦ ¦производства "Профессионал" ¦ ¦
+----------------+----------------------------+---------------------------+
Приложение № 17
к Программе
ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
+----+-----------------+---------------------------------------------+---------------------+---------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦ Источники ¦ Ожидаемые ¦
¦п/п ¦ мероприятий +---------+-----------------------------------+ финансирования ¦ результаты ¦
¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе по кварталам ¦ ¦(количественные¦
¦ ¦ ¦ +--------+--------+--------+--------+ ¦и качественные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ ¦ показатели) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦Областной¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ (тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦ 1. Повышение качества и конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан, высвобождаемых ¦
¦ работников и граждан, находящихся под риском увольнения ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦1.1.¦Мероприятия по ¦ 27337,2 ¦ 6600,0 ¦11220,0 ¦ 6600,0 ¦ 2917,2 ¦ 25970,3 ¦ 1366,9 ¦Пройдут ¦
¦ ¦опережающему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовку ¦
¦ ¦профессиональному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и повышение ¦
¦ ¦обучению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4124 чел. ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦ 2. Расширение возможностей трудоустройства безработных граждан, высвобождаемых работников и граждан, ¦
¦ находящихся под риском увольнения ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦2.1.¦Мероприятия по ¦267580,5 ¦55126,5 ¦81790,5 ¦73771,5 ¦56892,0 ¦ 254201,5 ¦ 13379,0 ¦Будет ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроено ¦
¦ ¦временных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на временные ¦
¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы 16217 ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦2.2.¦Мероприятия по ¦ 23520,0 ¦ 2352,0 ¦ 7056,0¦ 7056,0 ¦ 7056,0 ¦ 22344,0 ¦ 1176,0 ¦Будет оказана ¦
¦ ¦развитию малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовая ¦
¦ ¦предприниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка 400 ¦
¦ ¦ства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦
¦ ¦самозанятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦ ¦Всего по п. 2 ¦291100,5 ¦57478,5 ¦ 88846,5¦80827,5 ¦63948,0 ¦ 276545,5 ¦ 14555,0 ¦ ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦ 3. Повышение территориальной трудовой мобильности населения области ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦3.1.¦Мероприятия по ¦ 5020,0 ¦ - ¦ - ¦ 2510,0 ¦ 2510,0 ¦ 4769,0 ¦ 251,0 ¦Будет оказана ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адресная ¦
¦ ¦переезда граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка 100 ¦
¦ ¦в другую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам ¦
¦ ¦местность для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦замещения рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
¦ ¦Итого ¦323457,7 ¦64078,5 ¦100066,5¦89937,5 ¦69375,2 ¦ 307284,8 ¦ 16172,9 ¦- ¦
+----+-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+---------------+
Приложение № 18
к Программе
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПО
СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009 ГОДУ
+---+-------------------+----------------------------+-------------------------------------------------------+
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Всего по Программе ¦ в том числе: ¦
¦п/п¦ ¦ +---------------------------+---------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ областной бюджет ¦
¦ ¦ +------------+---------------+-----------+---------------+-----------+---------------+
¦ ¦ ¦численность ¦ объем ¦численность¦ объем ¦численность¦ объем ¦
¦ ¦ ¦участников, ¦финансирования,¦участников,¦финансирования,¦участников,¦финансирования,¦
¦ ¦ ¦ человек ¦ тыс. руб. ¦ человек ¦ тыс. руб. ¦ человек ¦ тыс. руб. ¦
+---+-------------------+------------+---------------+-----------+---------------+-----------+---------------+
¦1. ¦Опережающее ¦ 4142 ¦ 27337,2 ¦ 3935 ¦ 25970,3 ¦ 207 ¦ 1366,9 ¦
¦ ¦профессиональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в случае угрозы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увольнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(установление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неполного рабочего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦времени, временная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приостановка работ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отпусков без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по высвобождению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------+---------------+-----------+---------------+-----------+---------------+
¦2. ¦Организация ¦ 16217 ¦ 267580,5 ¦ 15406 ¦ 254201,5 ¦ 811 ¦ 13379,0 ¦
¦ ¦общественных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в организациях и на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектах для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риском увольнения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и незанятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоизбыточных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------+---------------+-----------+---------------+-----------+---------------+
¦3. ¦Содействие развитию¦ 400 ¦ 23520,0 ¦ 380 ¦ 22344,0 ¦ 20 ¦ 1176,0 ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самозанятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------+---------------+-----------+---------------+-----------+---------------+
¦4. ¦Адресная поддержка ¦ 100 ¦ 5020,0 ¦ 95 ¦ 4769,0 ¦ 5 ¦ 251,0 ¦
¦ ¦ищущих работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переезжающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другую местность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для трудоустройства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------+---------------+-----------+---------------+-----------+---------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 20859 ¦ 323457,7 ¦ 19436 ¦ 307284,8 ¦ 1023 ¦ 16172,9 ¦
+---+-------------------+------------+---------------+-----------+---------------+-----------+---------------+
