АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 18 сентября 2009 г. № 766
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.03.2009 № 180
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
В целях реализации на территории Владимирской области полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в рамках исполнения соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и администрацией Владимирской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства постановляю:
1. Внести в постановление
Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 № 180 "Об областной целевой программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2010 годы" следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 2
исключить.
1.2. В приложении
к постановлению:
1.2.1. В разделе 1
"Паспорт областной целевой Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2010 годы":
1.2.1.1. Строку
"Участники (исполнители) основных мероприятий программы" изложить в следующей редакции:
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Участники (исполнители)│- департамент развития предпринимательства, │
│основных мероприятий │торговли и сферы услуг администрации области │
│программы: │(ДРПТ); │
│ │- департамент финансов, бюджетной и налоговой │
│ │политики администрации области (ДФБНП); │
│ │- комитет по промышленной политике и науке │
│ │администрации области (КППН); │
│ │- департамент строительства и архитектуры (ДСА); │
│ │- органы местного самоуправления (по │
│ │согласованию); │
│ │- Торгово-промышленная палата Владимирской │
│ │области (ТПП) (по согласованию); │
│ │- государственное автономное учреждение │
│ │Владимирской области "Фонд гарантий и развития │
│ │малого и среднего предпринимательства" (ГАУ │
│ │ФГРМСП) (по согласованию); │
│ │- общественные объединения предпринимателей │
│ │(по согласованию) │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1.2.1.2. Строку
"Объем и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Объем и источники │Финансирование Программы осуществляется из │
│финансирования │федерального, областного, местных бюджетов и │
│программы: │внебюджетных источников. Общий объем │
│ │финансирования Программы на 2009 - 2010 годы │
│ │составляет 1455151 тыс. руб., в том числе: │
│ │· средства федерального бюджета - 306500 тыс. │
│ │руб.: │
│ │- 2009 год - 306500 тыс. руб.; │
│ │· средства областного бюджета - 132604 тыс. руб.:│
│ │- 2009 год - 83461 тыс. руб., │
│ │- 2010 год - 49143 тыс. руб.; │
│ │· средства местных бюджетов - 14700 тыс. руб.: │
│ │- 2009 год - 7000 тыс. руб., │
│ │- 2010 год - 7700 тыс. руб.; │
│ │· внебюджетные источники - 1001347 тыс. руб.: │
│ │- 2009 год - 933447 тыс. руб., │
│ │- 2010 год - 67900 тыс. руб. │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1.2.1.3. Строку
"Ожидаемые конечные результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Ожидаемые конечные │Повышение эффективности деятельности субъектов │
│результаты реализации │предпринимательства: │
│программы: │- увеличение доли среднесписочной численности │
│ │работников (без внешних совместителей) малых и │
│ │средних предприятий в среднесписочной численности│
│ │работников (без внешних совместителей) всех │
│ │предприятий и организаций до 27,5%; │
│ │- увеличение числа малых и средних предприятий в │
│ │расчете на 1 тыс. населения области до 6,3 ед.; │
│ │- увеличение доли продукции, произведенной малыми│
│ │предприятиями, в общем объеме валового │
│ │регионального продукта до 12%; │
│ │- увеличение оборота малых предприятий в 1,8 раза│
│ │к уровню 2007 г.; │
│ │- увеличение объема инвестиций в основной капитал│
│ │малых предприятий в 1,2 раза к уровню 2007 г.; │
│ │- рост фондовооруженности субъектов │
│ │предпринимательства - 331,8 млн. рублей ежегодно │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1.2.2. В разделе 4
"Основные направления реализации Программы с кратким описанием каждого направления":
1.2.2.1. В абзаце 12 пункта 4.1
цифру "200" заменить цифрой "331,8".
1.2.2.2. В абзаце 9 пункта 4.2
слово "(гарантий)" заменить словом "(поручительств)".
1.2.2.3. Абзацы 13
- 17 включительно пункта 4.2
изложить в следующей редакции:
"- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области до 6,3 ед.;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 27,5%;
- увеличение оборота МП на душу населения на 87,6%;
- создание условий для развития начинающим предпринимателям;
- расширение доступа субъектов предпринимательства к кредитным ресурсам, что обеспечит привлечение средств кредитных организаций в реализацию предпринимательских проектов в объеме до 300 млн. руб.;".
1.2.3. После раздела 5
"Механизмы реализации и управления Программой" добавить
раздел 6 следующего содержания:
"VI. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации областных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
3. Для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:
3.1. Хозяйственная деятельность организации направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.1. Уставная деятельность организации соответствует одному из заявленных видов экономической деятельности и направлена на содействие созданию, развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.2. Направление деятельности определено утвержденным уполномоченным органом (руководителем) организации бизнес-планом (программой), предусматривающим осуществление деятельности или проведение мероприятий, направленных на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2. Организация инфраструктуры:
- должна обладать необходимыми лицензиями, разрешениями, сертификатами на соответствующие виды деятельности;
- должна обладать помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности, оснащенным телефонной линией;
- должна обладать персоналом, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;
- должна иметь собственные средства для обеспечения текущей хозяйственной деятельности и не иметь задолженностей по налоговым и иным обязательствам в бюджетную систему Российской Федерации, по выплате заработной платы перед работниками, по коммунальным платежам;
- должна обладать соответствующим оборудованием и автотранспортным парком для организации текущей хозяйственной деятельности;
- должна действовать по заявленным видам экономической деятельности не менее 12 месяцев;
- не должна находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства;
- не должна иметь неисполненных в срок обязательств по государственным контрактам.
4. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области ведет перечень
организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства согласно таблице 1 данного раздела (далее - Перечень), который размещается на официальном сайте департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области в сети "Интернет" (drpt.avo.ru).
5. Организации, претендующие на включение в Перечень
, подают в департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области следующие документы:
- заявление;
- нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- паспорт
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по форме (в дальнейшем представляется ежегодно) согласно таблице 2 данного раздела.
6. Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области:
- рассматривает заявление и прилагаемые документы;
- вносит их на рассмотрение антикризисного проектного комитета, созданного на основании постановления
Губернатора области от 07.05.2009 № 376.
По результатам рассмотрения представленных документов приказом департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области утверждается перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо заявителю дается мотивированный отказ.
7. Ежегодно до 1 марта текущего года организации, включенные в Перечень
, представляют паспорт
организации согласно таблице 2 данного раздела.
Организации, не представившие указанный документ, из Перечня
исключаются.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
┌───┬───────────────┬───────────┬───────────┬────────────┬──────────┬────────────┐
│ № │Организационно-│Адрес места│Официальный│ Ф.И.О. │Контактный│ Виды │
│п/п│правовая форма,│нахождения │сайт, адрес│руководителя│ телефон │предлагаемых│
│ │ наименование, │ │электронной│ │ │ услуг │
│ │ОГРН, ИНН, КПП │ │ почты │ │ │ │
├───┼───────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────┴────────────┘
Таблица 2
ПАСПОРТ
ОРГАНИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Наименование организации │
├───────────────┬─────────────┬───────────────┬────────┬───────────┬───────────┬───────────────┬─────────────┤
│Организационно-│Форма │Дата │Уставный│Юридический│Фактический│Наличие │Виды │
│правовая форма,│собственности│государственной│капитал │адрес │адрес, │официального │экономической│
│ОГРН, ИНН, КПП │ │регистрации │(руб.) │ │контактные │сайта, адрес │деятельности │
│ │ │ │ │ │телефоны, │ │ │
│ │ │ │ │ │адрес │ │ │
│ │ │ │ │ │электронной│ │ │
│ │ │ │ │ │почты │ │ │
├───────────────┼─────────────┼───────────────┼────────┼───────────┼───────────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴─────────────┴───────────────┴────────┴───────────┴───────────┴───────────────┴─────────────┤
│2. Опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства │
├─────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────┬───────────────┬─────────────┤
│Виды предлагаемых субъектам │Период работы в данной │Обеспечение кадрами, │Наличие │Техническое │
│малого и среднего │сфере │квалификация персонала │филиалов │обеспечение │
│предпринимательства работ │ │ │(обособленных │ │
│(услуг) │ │ │подразделений) │ │
│ │ │ │в муниципальных│ │
│ │ │ │образованиях │ │
│ │ │ │области │ │
├─────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────────┴───────────────┴─────────────┤
│Описание опыта работы в произвольной форме │
│Приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Достоверность представленных сведений подтверждаю _____________________________ │
│(Ф.И.О. руководителя, подпись) │
│М.П. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1.2.4. Разделы 6
, 7
, 8
считать разделами 7, 8, 9 соответственно.
1.2.5. Раздел 6
изложить в следующей редакции:
"VI. ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ОЦЕНКА
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
┌─────────────────────┬──────────┬───────┬───────────────────────┬────────┐
│ Показатели │ Единицы │2007 г.│ Оценка │2010 г. │
│ │измерения │ факт ├───────┬───────┬───────┤ к │
│ │ │ │2008 г.│2009 г.│2010 г.│2007 г.,│
│ │ │ │ │ │ │ % │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Среднесписочная │тыс. чел. │ 105,7 │ 108,6 │ 109,2 │ 109,8 │ 103,9 │
│численность │ │ │ │ │ │ │
│работающих на малых │ │ │ │ │ │ │
│предприятиях │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Оборот малых │млрд. руб.│ 63,2 │ 82,7 │ 98 │ 116,2 │ 183,9 │
│предприятий │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Оборот МП на душу │тыс. руб. │ 43,5 │ 57,2 │ 68,3 │ 81,6 │ 187,6 │
│населения │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Оборот розничной │млрд. руб.│ 62,5 │ 83,3 │ 87,2 │ 98,3 │ 157,3 │
│торговли │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Оборот розничной │тыс. руб. │ 43 │ 57,6 │ 60,7 │ 68,9 │ 160,2 │
│торговли на душу │ │ │ │ │ │ │
│населения │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Оборот общественного │млрд. руб.│ 3,1 │ 4,8 │ 4,6 │ 4,9 │ 158,1 │
│питания │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Оборот общественного │тыс. руб. │ 2,1 │ 3,3 │ 3,2 │ 3,4 │ 161,9 │
│питания на душу │ │ │ │ │ │ │
│населения │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Объем платных услуг │млрд. руб.│ 22,6 │ 27,1 │ 29,9 │ 33,4 │ 147,8 │
│населению │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Объем платных услуг │тыс. руб. │ 15,5 │ 18,7 │ 20,8 │ 23,4 │ 150,9 │
│населению на душу │ │ │ │ │ │ │
│населения │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Объем инвестиций в │млн. руб. │1794,4 │1900 │2020 │2150 │ 119,8 │
│основной капитал на │ │ │ │ │ │ │
│малых предприятиях │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Объем инвестиций в │тыс. руб. │ 1,23│ 1,32│ 1,41│ 1,51│ 122,8 │
│основной капитал │ │ │ │ │ │ │
│на малых предприятиях│ │ │ │ │ │ │
│на душу населения │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┘
ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
┌─────────────────────────┬──────────┬─────────┬──────────────────────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 2007 г. │ План │
│ │измерения │ факт ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │ │2008 г. │2009 г. │2010 г. │
├─────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля продукции, │% │11,2 │11,5 │11,8 │12 │
│произведенной малыми │ │ │ │ │ │
│предприятиями, в общем │ │ │ │ │ │
│объеме валового │ │ │ │ │ │
│регионального продукта │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Количество малых и │ед. │5,8 │6 │6,2 │6,3 │
│средних предприятий в │ │ │ │ │ │
│расчете на 1 тыс. человек│ │ │ │ │ │
│населения области │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля среднесписочной │% │21,5 │21,9 │27,3 │27,5 │
│численности работников │ │ │ │ │ │
│(без внешних │ │ │ │ │ │
│совместителей) малых и │ │ │ │ │ │
│средних предприятий в │ │ │ │ │ │
│среднесписочной │ │ │ │ │ │
│численности работников │ │ │ │ │ │
│(без внешних │ │ │ │ │ │
│совместителей) всех │ │ │ │ │ │
│предприятий и организаций│ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Объем привлеченных │млн. руб. │350,0 <*>
│231,0 │752 │63,7 │
│средств в основные фонды │ │ │ │ │ │
│малых и средних │ │ │ │ │ │
│предприятий за счет │ │ │ │ │ │
│финансирования │ │ │ │ │ │
│программных мероприятий │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля привлеченных средств│% │19,5 <*>
│12,2 │37,2 │3 │
│от реализации механизмов │ │ │ │ │ │
│финансовой поддержки │ │ │ │ │ │
│предпринимательства в │ │ │ │ │ │
│объеме инвестиций в │ │ │ │ │ │
│основной капитал на малых│ │ │ │ │ │
│предприятиях │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля участия субъекта │% │не менее │не менее│не менее│не менее│
│предпринимательства в │ │50 │50 │50 │50 │
│софинансировании проектов│ │ │ │ │ │
│инновационно- │ │ │ │ │ │
│технологической сферы │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля участия бюджетов │% │не менее │не менее│не менее│не менее│
│муниципальных образований│ │50 │50 │50 │50 │
│в софинансировании │ │ │ │ │ │
│муниципальных программ │ │ │ │ │ │
│поддержки │ │ │ │ │ │
│предпринимательства │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля науки и научного │% │1,25 │1,3 │1,33 │1,35 │
│обслуживания в объеме ВРП│ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │
└─────────────────────────┴──────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
]]>
