Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Московская область


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2007 г. № 581/62

О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РУЗСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007-2010 ГОДЫ

Рассмотрев проект Программы инвестиционного развития Рузского муниципального района на 2007-2010 годы, представленной администрацией Рузского муниципального района, принимая во внимание результаты публичных слушаний от 25.10.2007, руководствуясь Уставом Рузского муниципального района, Совет депутатов Рузского муниципального района решил:
1. Принять Программу инвестиционного развития Рузского муниципального района на 2007-2010 годы (прилагается).
2. Направить Программу, указанную в п. 1 настоящего решения, главе Рузского муниципального района для подписания и обнародования.
3. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Красное знамя".
4. Установить, что настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Разослать копии настоящего решения:
- Управлению экономического развития администрации;
- Рузскому финансовому управлению Министерства финансов Московской области.

Председатель Совета депутатов
Рузского муниципального района
Ю.В. Занегин





Принята
решением Совета депутатов
Рузского муниципального района
Московской области
от 5 декабря 2007 г. № 581/62

ПРОГРАММА
ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2007-2010 ГОДЫ

Паспорт Программы

+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование  ¦Программа инвестиционного развития Рузского муниципального¦
¦              ¦района                                                    ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Обоснования   ¦Постановление главы Рузского муниципального района        ¦
¦для разработки¦от 10.11.2006 № 3092 "Об утверждении Положения о порядке  ¦
¦              ¦подготовки и разработки районных отраслевых Программ      ¦
¦              ¦и контроле их реализации"; распоряжение главы Рузского    ¦
¦              ¦муниципального района от 10 декабря 2006 г.               ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Дата          ¦2007 г.                                                   ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик      ¦Администрация Рузского муниципального района              ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные      ¦Отдел инвестиций Управления по рациональному использованию¦
¦разработчики  ¦земли и недр администрации Рузского муниципального района ¦
¦Программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные      ¦- отдел инвестиций Управления по рациональному            ¦
¦исполнители   ¦использованию земли и недр администрации Рузского         ¦
¦Программы     ¦муниципального района;                                    ¦
¦              ¦- управление экономического развития;                     ¦
¦              ¦- отдел градостроительства;                               ¦
¦              ¦- отдел по сельскому хозяйству                            ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основная цель ¦Привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу     ¦
¦              ¦Рузского муниципального района                            ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи        ¦Идентификация потребностей экономики Рузского             ¦
¦              ¦муниципального района в инвестициях:                      ¦
¦              ¦- формирование источников инвестиций;                     ¦
¦              ¦- определение отраслевых и районных инвестиционных        ¦
¦              ¦приоритетов;                                              ¦
¦              ¦- создание организационно-экономических условий           ¦
¦              ¦для реализации проектов;                                  ¦
¦              ¦- использование информационных технологий для разработки  ¦
¦              ¦и продвижения Программы                                   ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Перечень      ¦- экономическая оценка и идентификация возможных проектов;¦
¦подпрограмм   ¦- формирование инвестиционного портфеля;                  ¦
¦и основных    ¦- реализация инвестиционных проектов;                     ¦
¦мероприятий   ¦- контроль за реализацией инвестиционных проектов;        ¦
¦              ¦- оценка и анализ поставленных и достигнутых целей        ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки         ¦2007-2011 гг.                                             ¦
¦реализации    ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Источники     ¦Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные        ¦
¦и объемы      ¦средства в объеме 18867,5 млн. руб., в том числе:         ¦
¦финансирования¦Бюджетные                        Внебюджетные             ¦
¦              ¦2007 г.   38,5 млн. руб.         3000 млн. руб.           ¦
¦              ¦2008 г.   26,5 млн. руб.         5200 млн. руб.           ¦
¦              ¦2009 г.    2,5 млн. руб.         5360 млн. руб.           ¦
¦              ¦2010 г.        -                 5340 млн. руб.           ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Система       ¦Ежегодный отчет перед главой Рузского муниципального      ¦
¦организации   ¦района                                                    ¦
¦контроля      ¦                                                          ¦
¦за исполнением¦                                                          ¦
¦мероприятий   ¦                                                          ¦
¦Программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦- создание новых рабочих мест;                            ¦
¦конечные      ¦- увеличение поступления налогов в муниципальный бюджет   ¦
¦результаты    ¦                                                          ¦
¦реализации    ¦                                                          ¦
¦Программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+

1. Краткая характеристика инвестиционного развития района

1.1. Экономическое состояние Рузского муниципального района.
На протяжении 2002-2006 гг. промышленное производство в Рузском районе <1> развивается, динамика характеризуется ежегодным приростом объемов.
--------------------------------
<1> Здесь и далее "Рузский муниципальный район" именуется Рузский муниципальный район, Рузский район, Рузский МР.

Индекс промышленного производства по итогам 2006 года составил 115,1%, объем отгруженной продукции крупных и средних предприятий составил более 10 млрд. рублей и в 2 раза превысил уровень прошлого года, а в обрабатывающей промышленности объем вырос почти в 3 раза. Темп роста оборота розничной торговли составил 114,3%, что ниже, чем в целом по Московской области, на 28%. Наряду с оборотом розничной торговли наращивались темпы оказания платных услуг населению. По объему платных услуг темп роста в 2006 году составил 121,2% (по Московской области - 122,1%).
Темп роста объема продукции сельского хозяйства в 2006 году составил 115,6%, доходы бюджета Рузского района за последние три года имеют тенденцию к увеличению, однако по итогам последних трех лет бюджет Рузского района исполнялся с дефицитом. Основными налоговыми доходами бюджета Рузского района являются налог на доходы физических лиц, второй по величине - земельный налог, который в настоящее время остается в бюджете муниципального образования. Дефицит районного бюджета в 2007 г. составит по прогнозу 64165,3 т. руб. Из семи поселений три: Волковское с.п., Ивановское с.п., Старорузское с.п. имеют дефицит бюджета.
Городское поселение Руза.
Город Руза - центр Рузского муниципального района. Численность населения 13250 человек. Через город проходит федеральная трасса А-108 - Московское большое кольцо (МБК). Жилищный фонд города газифицирован полностью. Бюджет города формируется за счет налоговых поступлений от предприятий промышленности (Хлебозавод, молокозавод, мясокомбинат), предприятий потребительского рынка и услуг. Город пересекает река Руза, на живописном берегу которой возвышается культурно-исторический памятник "Городок".
Городское поселение Тучково.
Центр поселения - поселок Тучково с ж/д станцией Тучково. Расположен в 20 км от города Руза, расстояние от федеральной трассы М-1 "Белоруссия" до границы поселения 10 км. На территории имеется магистральный распределительный газопровод высокого давления, жилищный фонд поселка газифицирован полностью. Численность населения 18266 человек. Основа развития поселения - промышленность: предприятия по производству пищевых продуктов, предприятия строительной индустрии.
Сельское поселение Дороховское.
Центр поселения - поселок Дорохово с ж/д станцией Дорохово. Территорию поселения разделяет федеральная трасса М-1 "Белоруссия" и А-108 МБК. На территории имеется магистральный распределительный газопровод высокого давления, жилищный фонд поселка газифицирован 50%, полностью газифицирован жилищный фонд поселка Космодемьянский. Численность населения 9783 человек. На территории поселения находятся два агропромышленных комплекса: ОАО "Старониколаевский" и ОАО "Космодемьянский". Основным источником поступления налогов в бюджет поселения является Завод "LG".
Сельское поселение Волковское.
Центр поселения - д. Волково. Волковское поселение - самое большое по площади поселение района. Численность населения 6136 человек. По территории пролегла федеральная дорога А-108 МБК. Газифицирован жилищный фонд с. Покровское, д. Ивойлово, с. Никольское. Имеются три больших водоема: Озернинское водохранилище, древнее Тростенское озеро, Сычевское, созданное на месте бывшего карьера, и реки Озерна и Вейна. На территории находится большое количество баз отдыха и оздоровительных лагерей, практически все из которых в настоящее время не функционируют. Действует сельхозпредприятие ООО "Прогресс" и ОАО "Раисино". По прогнозу на 2007 год дефицит бюджета составляет 6976,4 тыс. руб. Приоритетным направлением развития поселения является промышленность, рекреации.
Сельское поселение Ивановское.
Центр поселения - п. Беляная Гора. Численность населения 2787 человек. На территории имеется магистральный распределительный газопровод высокого давления, газифицирован жилищный фонд п. Беляная Гора, д. Лидино, д. Лихачево. На территории находится Рузское водохранилище и протекают две реки. Функционируют два сельхозпредприятия: ЗАО им. Л.М. Доватора и ОАО "Лидино". Работают два пионерских лагеря и санаторий "Русь". По прогнозу на 2007 год дефицит бюджета составляет 3711,1 тыс. руб. Приоритетными направлениями развития поселения являются рекреации и сельхозпредприятия. Сельское поселение Колюбакинское.
Центр поселения - п. Колюбакино. Расположен в 30 км от районного центра г. Рузы. Численность населения 6084 человек. На территории имеется магистральный распределительный газопровод высокого давления, газифицирован жилищный фонд п. Колюбакино - 50%, д. Орешки - 100%. Доходы в бюджет формируются за счет налоговых поступлений от Колюбакинского игольного завода и от предприятий по добыче полезных ископаемых ООО "ОКНСМ" и ЗАО "Богаевский карьер".
Сельское поселение Старорузское.
Центр поселения - д. Нестерово. Расстояние до районного центра г. Рузы 10 км. Численность населения 7370 человек. На территории имеется магистральный распределительный газопровод высокого давления, газифицирован полностью жилищный фонд д. Нестерово, д. Воробьево, д. Сытьково, д. Горбово - 50%. Территорию поселения пересекают реки Руза и Москва. На территории функционируют четыре здравницы: ЗАО Дом творчества "Малеевка", ФГУЧ санаторий "Подмосковье", ЛПУ санаторий "Дорохово", ФЛ База отдыха "Солнечная поляна", два сельскохозяйственных предприятия ОАО "Тучковский", "Рузский СДС" филиал ГУП "Мосзеленхоз" и завод по производству алкогольных напитков ЗАО "Союз-Виктан". По прогнозу на 2007 год дефицит бюджета составляет 3081,3 тыс. руб. Приоритетным направлением развития поселения является промышленность.
1.2. Проблемы развития инвестиционных направлений.
В настоящее время в социально-экономическом развитии поселений имеются диспропорции. В связи с нехваткой бюджетных средств для самофинансирования и медленным развитием местного производства для кардинальных изменений требуются инвестиции в экономику Рузского муниципального района, в частности в бюджеты дотационных поселений Волковское, Ивановское, Старорузское.
Основными проблемами, на устранение которых направлена Программа, являются:
- дотационность бюджета;
- недостаток рабочих мест;
- нерегулярный приток инвестиций, в том числе иностранных;
- нехватка жилья;
- недостаточно развитая социальная инфраструктура;
- недостаточно эффективное использование местных ресурсов;
- отсутствие четко продуманной инвестиционной политики во взаимоувязке с потенциальными площадками для размещения инвестиций;
- административные барьеры в некоторых государственных и муниципальных структурах (оформление земельных отношений, регистрация прав на недвижимое имущество, лицензирование различных видов деятельности и др.).
1.3. Оценка действующих мер по привлечению инвестиций.
За период с 2003 по 2005 год объем инвестиций в основной капитал вырос в фактических ценах почти в 3 раза. На протяжении рассматриваемого периода лидером по вложениям инвестиций является промышленность: строительство новых предприятий, расширение производств, приобретение нового оборудования и техническое перевооружение действующих предприятий. Основная часть инвестиций направляется на предприятия г. Рузы и п. Тучкове. В структуре инвестиций в основной капитал с 2002 по 2004 год прослеживалась тенденция увеличения доли привлеченных средств, в 2005 году произошли изменения: собственных средств организаций было в 7,4 раза больше, чем привлеченных. В 2006 году предприятиями района было направлено 3,3 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что в 3 раза превышает уровень прошлого года. Инвестиции направлены на расширение производств: ЗАО "Союз-Виктан" (открытие третьей линии по производству ликероводочной продукции); ООО "ОКНСМ" (приобретение техники); ЗАО "Московская кофейня на паяхъ", ОАО "Бикор" (реконструкция производства). Введен в строй завод по производству бытовой техники ООО "ЛГ Электроникс РУС", начат выпуск изделий из пластмасс и формовых резино-технических изделий вспомогательными предприятиями LG. На вновь построенном предприятии ООО "Инарко Премьер" начат выпуск клееных деревянных конструкций для строительства коттеджей.
Администрацией района ведется работа по подготовке новых инвестиционных площадок (инвентаризация, разграничение, оценка уч.).

2. Цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу Рузского муниципального района.
Экономическая цель Программы - сбалансированное развитие поселений района и ликвидация социально-экономических диспропорций.
Социальная цель Программы - создание новых рабочих мест; повышение благосостояния граждан; снижение социальной напряженности за счет обеспечения равномерного доступа к социальным услугам, социальной инфраструктуре.
Для достижения цели настоящей Программы поставлены задачи, позволяющие разрешить ключевые проблемы инвестиционной деятельности на территории Рузского муниципального района, в их числе:
- идентификация потребностей поселений муниципального района в инвестициях, в том числе иностранных;
- определение отраслевых и районных инвестиционных приоритетов;
- формирование источников инвестиций;
- создание организационно-экономических условий для реализации проектов;
- использование информационных технологий для продвижения Программы;
- освоение конкурсных подходов в финансировании инвестиционных проектов с использованием иностранных кредитов и инвестиций.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период до 2010 года. На первом этапе (2007 - первое полугодие 2008 года) должны быть подготовлены инвестиционные площадки и определены стратегические инвесторы, в этот же период обеспечивается подготовка бизнес-планов и технико-экономических обоснований для дальнейшего включения в программу.
На втором этапе 2008-2010 гг. осуществляется реализация инвестиционных проектов и заключение новых инвестиционных контрактов.

4. Система программных мероприятий

В целях привлечения инвестиций в приоритетные направления развития экономики и социальной сферы района настоящая Программа предусматривает ряд мероприятий.
1. Экономическая оценка и идентификация возможных проектов включает в себя:
- обработку первичных предложений и стадию переговоров с потенциальными инвесторами;
- предварительное изучение делового резюме партнеров, их моральной репутации, выяснение их благонадежности и кредитоспособности;
- отбор качественных инвестиционных проектов с учетом приоритетных направлений развития Рузского муниципального района, подготовка заключения о целесообразности внедрения рассмотренных проектов.
2. Формирование инвестиционного портфеля, при этом проводятся инвентаризация земель, формирование земельных участков, создание реестра инвестиционных площадок.
3. Обмен информацией об инвестиционных возможностях района с различными банками данных предусматривает:
- участие в проектах, реализуемых органами власти Московской области, в том числе за счет использования Интернет-сайта "Инвестиции Московской области";
- адресная рассылка заинтересованным инвесторам;
- отслеживание ситуации в корпоративном мире, переговоры с представителями крупных компаний, попадающих в приоритетные отрасли;
- формирование инвестиционного имиджа Рузского района посредством участия в инвестиционных выставках, семинарах, конференциях; публикаций в СМИ, в том числе электронных; выпуска информационных буклетов;
4. Заключение инвестиционных контрактов после проработки предложений на основании достигнутых между администрацией Рузского муниципального района и инвесторами соглашений.
5. Реализация инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с приоритетными направлениями инвестиционной деятельности, которыми являются развитие депрессивных территорий района по отраслям промышленности, сельскохозяйственного производства и рекреации.
6. Контроль за реализацией инвестиционных проектов осуществляется отделом инвестиций в соответствии с заключенными инвестиционными контрактами.

+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------------------------------+
¦№     ¦Содержание       ¦Исполнители      ¦Срок      ¦Источники     ¦Объемы финансирования, млн.    ¦
¦п/п   ¦                 ¦                 ¦исполнения¦финансирования¦руб.                           ¦
¦      ¦                 ¦                 ¦          ¦              +-------+-------+-------+-------+
¦      ¦                 ¦                 ¦          ¦              ¦2007   ¦2008   ¦2009   ¦2010   ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦1.    ¦Экономическая    ¦Отдел инвестиций ¦2007-2010 ¦В пределах ассигнований, выделенных           ¦
¦      ¦оценка           ¦                 ¦          ¦на основную деятельность исполнителей         ¦
¦      ¦и идентификация  ¦                 ¦          ¦                                              ¦
¦      ¦возможных        ¦                 ¦          ¦                                              ¦
¦      ¦проектов         ¦                 ¦          ¦                                              ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+----------------------------------------------+
¦2.    ¦Формирование     ¦Управление       ¦2007-2010 ¦В пределах ассигнований, выделенных           ¦
¦      ¦инвестиционного  ¦по рациональному ¦          ¦на основную деятельность исполнителей         ¦
¦      ¦портфеля         ¦использованию    ¦          ¦                                              ¦
¦      ¦                 ¦земли и недр     ¦          ¦                                              ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦2.1.  ¦Инвентаризация   ¦Сторонние        ¦2007-2010 ¦Бюджетные     ¦  38   ¦  25   ¦   -   ¦   -   ¦
¦      ¦земель           ¦организации,     ¦          ¦средства      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦                 ¦победители       ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦                 ¦конкурсов        ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦2.2.  ¦Формирование     ¦Сторонние        ¦2007-2010 ¦Бюджетные     ¦   0,5 ¦   1,5 ¦   2,5 ¦   -   ¦
¦      ¦земельных        ¦организации,     ¦          ¦средства      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦участков         ¦победители       ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦                 ¦конкурсов        ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦2.3.  ¦Создание реестра ¦Отдел            ¦2007-2010 ¦В пределах ассигнований, выделенных           ¦
¦      ¦инвестиционных   ¦землепользования,¦          ¦на основную деятельность исполнителей         ¦
¦      ¦площадок         ¦отдел инвестиций ¦          ¦                                              ¦

]]>
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦3.    ¦Обмен информацией¦Отдел инвестиций ¦2007-2010 ¦В пределах    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦об инвестиционных¦                 ¦          ¦ассигнований, ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦возможностях     ¦                 ¦          ¦выделенных    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦района           ¦                 ¦          ¦на основную   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦с различными     ¦                 ¦          ¦деятельность  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦банками данных   ¦                 ¦          ¦исполнителей  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦4.    ¦Заключение       ¦Отдел инвестиций ¦2007-2010 ¦В пределах    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦инвестиционных   ¦                 ¦          ¦ассигнований, ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦контрактов       ¦                 ¦          ¦выделенных    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦                 ¦                 ¦          ¦на основную   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦                 ¦                 ¦          ¦деятельность  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦                 ¦                 ¦          ¦исполнителей  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦5.    ¦Реализация       ¦Субъекты         ¦2007-2010 ¦Внебюджетные  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦инвестиционных   ¦инвестиционной   ¦          ¦источники     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦проектов         ¦деятельности     ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦5.1.  ¦Объемы инвестиций¦Инвестор         ¦2007-2010 ¦              ¦3000   ¦5200   ¦5260   ¦5340   ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦5.2.  ¦Предполагаемый   ¦Инвестор         ¦2007-2010 ¦              ¦ 336,21¦ 840,35¦1008,62¦1176,76¦
¦      ¦фонд заработной  ¦                 ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦платы в новых    ¦                 ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦предприятиях     ¦                 ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦5.3.  ¦Поступление      ¦Инвестор         ¦2007-2010 ¦              ¦  13,11¦  33,17¦  39,73¦  46,29¦
¦      ¦налогов в        ¦                 ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦консолидированный¦                 ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦бюджет           ¦                 ¦          ¦              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦5.3.1.¦В т.ч. НДФЛ      ¦Инвестор         ¦2007-2010 ¦              ¦  13,11¦  32,77¦  39,33¦  45,89¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦5.3.2.¦Земельный налог  ¦Инвестор         ¦2007-2010 ¦              ¦       ¦   0,4 ¦   0,4 ¦   0,4 ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+--------------+-------+-------+-------+-------+
¦6.    ¦Контроль         ¦Отдел инвестиций ¦2007-2010 ¦В пределах ассигнований, выделенных           ¦
¦      ¦за реализацией   ¦                 ¦          ¦на основную деятельность исполнителей         ¦
¦      ¦инвестиционных   ¦                 ¦          ¦                                              ¦
¦      ¦проектов         ¦                 ¦          ¦                                              ¦
+------+-----------------+-----------------+----------+----------------------------------------------+

5. Механизм реализации Программы

Прогноз роста поступлений средств в бюджеты поселений за счет создания новых рабочих мест и увеличения сбора налога на доходы физических лиц на 2007-2010 гг.:

+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Поселение    ¦Показатель   ¦2007    ¦2008    ¦2009    ¦2010    ¦Итого    ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Волковское   ¦Фонд         ¦  50,57 ¦ 126,42 ¦ 151,71 ¦ 176,99 ¦  505,69 ¦
¦             ¦заработной   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦платы, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦руб.         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Поступление  ¦   0,657¦   1,643¦   1,972¦   2,301¦    6,573¦
¦             ¦НДФЛ в части ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦бюджета      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦поселений    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦(10%)        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Количество   ¦ 208    ¦ 464    ¦ 510    ¦ 548    ¦ 1730    ¦
¦             ¦рабочих мест ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Ивановское   ¦Фонд         ¦  31,40 ¦  78,50 ¦  94,20 ¦ 109,90 ¦  314,00 ¦
¦             ¦заработной   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦платы, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦руб.         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Поступление  ¦   0,408¦   1,020¦   1,225¦   1,429¦    4,082¦
¦             ¦НДФЛ в части ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦бюджета      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦поселений    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦(10%)        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Количество   ¦ 129    ¦ 288    ¦ 317    ¦ 339    ¦ 1073    ¦
¦             ¦рабочих мест ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Старорузское ¦Фонд         ¦  26,06 ¦  65,16 ¦  78,19 ¦  91,22 ¦  260,63 ¦
¦             ¦заработной   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦платы, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦руб.         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Поступление  ¦   0,339¦   0,847¦   1,016¦   1,186¦    3,388¦
¦             ¦НДФЛ в части ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦бюджета      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦поселений    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦(10%)        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Количество   ¦ 107    ¦ 239    ¦ 262    ¦ 282    ¦  890    ¦
¦             ¦рабочих мест ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Колюбакинское¦Фонд         ¦  13,01 ¦  32,52 ¦  39,02 ¦  45,53 ¦  130,08 ¦
¦             ¦заработной   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦платы, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦руб.         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Поступление  ¦   0,169¦   0,423¦   0,507¦   0,592¦    1,691¦
¦             ¦НДФЛ в части ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦бюджета      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦поселений    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦(10%)        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Количество   ¦  53    ¦ 119    ¦ 131    ¦ 141    ¦  444    ¦
¦             ¦рабочих мест ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Дорохово     ¦Фонд         ¦  22,85 ¦  57,12 ¦  68,55 ¦  79,97 ¦  228,49 ¦
¦             ¦заработной   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦платы, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦руб.         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Поступление  ¦   0,297¦   0,743¦   0,891¦   1,040¦    2,971¦
¦             ¦НДФЛ в части ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦бюджета      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦поселений    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦(10%)        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Количество   ¦  94    ¦ 210    ¦ 230    ¦ 247    ¦  781    ¦
¦             ¦рабочих мест ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Руза         ¦Фонд         ¦ 115,39 ¦ 288,47 ¦ 346,17 ¦ 403,86 ¦ 1153,89 ¦
¦             ¦заработной   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦платы, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦руб.         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Поступление  ¦   1,500¦   3,750¦   4,500¦   5,250¦   15    ¦
¦             ¦НДФЛ в части ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦бюджета      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦поселений    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦(10%)        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Количество   ¦ 474    ¦1059    ¦1163    ¦1246    ¦ 3942    ¦
¦             ¦рабочих мест ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Тучково      ¦Фонд         ¦  76,93 ¦ 192,31 ¦ 230,78 ¦ 269,24 ¦  769,26 ¦
¦             ¦заработной   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦платы, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦руб.         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Поступление  ¦   1,000¦   2,500¦   3,000¦   3,500¦   10,000¦
¦             ¦НДФЛ в части ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦бюджета      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦поселений    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦(10%)        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Количество   ¦ 316    ¦ 706    ¦ 775    ¦ 831    ¦ 2628    ¦
¦             ¦рабочих мест ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Итого        ¦Фонд         ¦ 336,21 ¦ 840,5  ¦1008,62 ¦1176,71 ¦ 3362,04 ¦
¦             ¦заработной   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦платы, млн.  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦руб.         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Поступление  ¦   4,37 ¦  10,926¦  13,111¦  15,298¦   43,705¦
¦             ¦НДФЛ в части ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦бюджета      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦поселений    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦             ¦(10%)        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦             ¦Количество   ¦1381    ¦3085    ¦3388    ¦3634    ¦11488    ¦
¦             ¦рабочих мест ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
+-------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+

Прогноз поступления инвестиций и земельного налога на 2007-2010 гг.:

+---------------------------------------+----+------+------+------+-------+
¦Показатели                             ¦2007¦2008  ¦2009  ¦2010  ¦Итого  ¦
+---------------------------------------+----+------+------+------+-------+
¦Объем инвестиций, млн. руб.            ¦3000¦5200  ¦5260  ¦5340  ¦18800  ¦
+---------------------------------------+----+------+------+------+-------+
¦Выделение земельных участков под       ¦    ¦  10  ¦  10  ¦  10  ¦   30  ¦
¦инвестиционные проекты, га             ¦    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+---------------------------------------+----+------+------+------+-------+
¦Поступление земельного налога, млн.    ¦    ¦   0,4¦   0,4¦   0,4¦    1,2¦
¦руб.                                   ¦    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+---------------------------------------+----+------+------+------+-------+

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование реализации Программы обеспечивается за счет муниципального бюджета и внебюджетных источников. В целом на реализацию программы в 2007-2010 гг. требуется финансирование в размере 18867,5 млн. руб., в том числе:

Объем финансирования в 2007 г.                           - 3038,5 млн. руб.
из них средства муниципального                             - 38,5 млн. руб.
бюджета
инвестиции                                               - 3000 млн. руб.
Объем финансирования в 2008 г.                           - 5226,5 млн. руб.
из них средства муниципального бюджета                     - 26,5 млн. руб.
инвестиции                                               - 5200 млн. руб.
Объем финансирования в 2009 г.                           - 5362,5 млн. руб.
из них средства муниципального бюджета                      - 2,5 млн. руб.
инвестиции                                               - 5360 млн. руб.
Объем финансирования в 2010 г.                           - 5340 млн. руб.
из них средства муниципального бюджета                      -   млн. руб.
инвестиции                                               - 5340 млн. руб.

7. Оценка эффективности от реализации Программы

В результате реализации Программы планируется:
Привлечь инвестиции в экономику и социальную сферу Рузского муниципального района.
Достижение профицита бюджета для проблемных поселений за счет увеличения налоговых поступлений к 2010 году на уровне 0% от общей суммы налогов.
Увеличение числа занятых в реальном секторе экономики в среднем на 2500 человек в год.

8. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Общее управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Рузского района Московской области. Координацию деятельности субъектов инвестиционной деятельности осуществляет заместитель главы администрации Рузского муниципального района, курирующий данное направление.
Оперативный контроль исполнения программных мероприятий осуществляет отдел инвестиций и представляет ежегодный отчет о ходе реализации Программы главе Рузского муниципального района. Также представляются при необходимости предложения по корректировке мероприятий реализации Программы и соответствующего перечня программных объектов.

Глава Рузского
муниципального района
О.А. Якунин



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru