СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 50/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Федерального закона
от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
Чеховского муниципального района Московской области Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:
1. Утвердить новую редакцию Положения
об Управлении здравоохранения администрации Чеховского муниципального района (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя постоянной комиссии по социальным вопросам Совета депутатов Чеховского муниципального района Литвинову Л.А.
Глава Чеховского
муниципального района
А.И. Чибесков
Приложение
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 25 июня 2009 г. № 50/6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Общие положения
1. Управление здравоохранения администрации Чеховского муниципального района Московской области (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Чеховского муниципального района Московской области с правом юридического лица, осуществляющим проведение единой политики в сфере охраны здоровья и координирующим деятельность учреждений здравоохранения Чеховского муниципального района.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
3. Управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств муниципального бюджета, а также других источников, предусмотренных законодательством.
5. Управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Чеховского муниципального района Московской области (далее - Чеховского муниципального района) и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.
6. Положение об Управлении, внесение изменений в Положение об Управлении утверждаются Советом депутатов Чеховского муниципального района.
7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются главой Чеховского муниципального района.
8. Местонахождение Управления: Московская область, город Чехов, улица Пионерская, дом 4.
Почтовый адрес Управления: 142300, Московская область, город Чехов, улица Пионерская, дом 4. Адрес электронной почты: chehov_zdrav@mail.ru.
Цели и основные задачи Управления
9. Управление создано для реализации единой политики Московской области в сфере охраны здоровья населения на территории Чеховского муниципального района.
10. Основными задачами Управления являются:
обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;
разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения Чеховского муниципального района, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской и лекарственной помощи населению Чеховского муниципального района.
Полномочия Управления
11. Управление осуществляет следующие полномочия:
11.1. Разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов Чеховского муниципального района проект Положения об Управлении.
11.2. Подготавливает предложения Совету депутатов Чеховского муниципального района:
по определению основных направлений единой политики в Чеховском муниципальном районе в сфере здравоохранения;
по проектам программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской и лекарственной помощи, медицинскому образованию населения Чеховского муниципального района и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
по проекту территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
по формированию расходов бюджета Чеховского муниципального района на здравоохранение;
по финансовому обеспечению мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов;
о порядке предоставления жилых помещений больным заразными формами туберкулеза и семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
по регулированию оплаты труда в сфере здравоохранения, в том числе определению размера, условий и порядка осуществления денежных выплат медицинскому персоналу муниципальных учреждений здравоохранения в Чеховского муниципального района за счет средств, направляемых на соответствующие цели из муниципального бюджета;
по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений здравоохранения Чеховского муниципального района.
11.3. Организация предупреждения распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах. Других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения Чеховского муниципального района.
11.4. Организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Чеховского муниципального района, донорской кровью и ее компонентами.
11.5. Обеспечение медицинских организаций Чеховского муниципального района лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.
11.6. Контроль за деятельностью учреждений здравоохранения, находящихся на территории Чеховского муниципального района.
11.7. Организация контроля качества медицинской помощи, анализа жалоб и предложений граждан по вопросам организации медицинской и лекарственной помощи в Чеховском муниципальном районе.
11.8. Установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения Чеховского муниципального района мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении.
11.9. Организация оказания медицинской помощи безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, осуществление профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, принятие мер по формированию здорового образа жизни несовершеннолетних.
11.10. Организация и координация работы по содержанию и медицинскому обслуживанию детей в детских учреждениях, а также организация медицинской помощи обучающимся в общеобразовательных учреждениях Чеховского муниципального района.
11.11. Участие в организации в установленном порядке медицинского контроля за состоянием здоровья юношей, подлежащих призыву на действительную срочную военную службу.
11.12. Регулярное информирование населения Чеховского муниципального района, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
11.13. Обеспечение своевременного информирования населения Чеховского муниципального района о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
11.14. Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.
11.15. Принятие участия в областных, российских и международных конференциях и семинарах.
11.16. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
11.17. Осуществление защиты информационных ресурсов в Управлении.
11.18. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.
11.19. Участие в разработке мобилизационного плана Чеховского муниципального района, годовых планов мобилизационной подготовки организаций здравоохранения в Чеховском муниципальном районе.
11.20. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельности Управления.
11.21. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.
11.22. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Управлении.
11.23. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Управлении по противодействию терроризму и экстремизму.
11.24. Участие в пределах своей компетенции в проведении единой политики в сфере обращения с отходами, а также обеспечения радиационной безопасности населения на территории Чеховского муниципального района.
11.25. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Управления, правовых актов нормативного характера - приказов и указаний, которые действуют на всей территории Чеховского муниципального района и обязательны для муниципальных органов Чеховского муниципального района и муниципальных учреждений Чеховского муниципального района.
12. Управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
13.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.
13.2. По вопросам, относящимся к компетенции Управления, организовывать и проводить проверки деятельности организаций, находящихся в ведении Управления, а также оказывать методическую помощь органам управления здравоохранением и учреждениям здравоохранения Чеховского муниципального района.
13.3. Участвовать в проведении социально-гигиенического мониторинга Чеховского муниципального района.
13.4. Заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к его компетенции, с органами местного самоуправления.
13.5. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
14. Управление имеет иные права, предусмотренные законодательством.
Организация деятельности Управления
15. Управление здравоохранения администрации Чеховского муниципального района возглавляет начальник Управления (далее - начальник), назначаемый на должность главой Чеховского муниципального района по согласованию с Министром здравоохранения Правительства Московской области и освобождаемый от должности главой Чеховского муниципального района.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление Управлением своих полномочий.
16. Начальник имеет первого заместителя начальника и заместителей начальника.
Первый заместитель начальника и заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
17. Начальник:
17.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
17.2. Действует без доверенности от имени Управления; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности.
17.2.1. Осуществляет контроль за участием представителей Управления в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,
17.3. От имени Управления в пределах своей компетенции заключает договоры (контракты), соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в установленном порядке.
17.4. Открывает и закрывает бюджетные счета Управления в предусмотренном законодательством порядке.
17.5. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Управлением в порядке, установленном законодательством.
17.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Управления, подлежащие обязательному выполнению работниками Управления, организует и контролирует их исполнение.
17.7. Разрабатывает проект структуры, штатной численности Управления и смету расходов на его содержание.
17.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, утверждает должностные инструкции сотрудников Управления.
17.9. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями начальника, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям муниципальной службы Чеховского муниципального района, учрежденным в Управлении.
17.10. Является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю, заместителям начальника Управления.
17.11. Назначает на должность, освобождает от должности, увольняет с муниципальной службы Чеховского муниципального района муниципальных служащих Чеховского муниципального района, замещающих должности муниципальной службы в Управлении (далее - муниципальные служащие Управления); заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением муниципальными служащими Управления муниципальной службы Чеховского муниципального района.
17.12. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Управления; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.
17.13. Вносит в установленном порядке предложения о награждении муниципальных служащих Управления, иных работников Управления, работников муниципальных учреждений здравоохранения Чеховского муниципального района, других организаций здравоохранения, расположенных на территории Чеховского муниципального района.
17.14. Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Управления, объявляет благодарность.
17.15. Обеспечивает разработку и внесение на утверждение Совета депутатов Чеховского муниципального района проект Положения об Управлении, внесение изменений в Положение об Управлении.
17.16. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Чеховского муниципального района.
17.17. Согласовывает уставы (положения) муниципальных учреждений здравоохранения, заключение и расторжение договоров с их руководителями.
17.18. Организует соблюдение в Управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
17.19. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Управлении.
17.20. Организует мобилизационную подготовку и перевод Управления на работу в условиях военного времени.
17.21. Осуществляет прием граждан и рассматривает обращения граждан в пределах своей компетенции; организует рассмотрение обращений граждан, поступающих в Управление.
17.22. Организует учет и отчетность Управления.
17.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
18. Управление для осуществления функций по реализации возложенных полномочий формирует информационные системы и базы данных; разрабатывает и утверждает методические рекомендации и материалы.
19. Управление в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении муниципальных служащих Управления, допускаемых к государственной тайне.
20. Управление осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав муниципальных служащих Управления и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
21. Управление в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Чеховского муниципального района, в том числе для обеспечения деятельности Управления, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Чеховского муниципального района и внебюджетных средств.
22. Управление осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Чеховского муниципального района, в том числе для обеспечения деятельности Управления.
23. Управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с действующим законодательством.
