КУШВИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2005 г. № 367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа
от 24.09.2009 № 328)
Рассмотрев представленный материал, на основании Устава
Кушвинского городского округа Кушвинская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
"Об управлении градостроительства и архитектуры Кушвинского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 г.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Кушвинский рабочий".
Глава Председатель
муниципального образования Кушвинской городской Думы
город Кушва
Г.Д.НИКИТИНА С.Г.ЧУРКИН
Приложение
к Решению
Кушвинской городской Думы
от 27 октября 2005 г. № 367
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа
от 24.09.2009 № 328)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом
Кушвинского городского округа, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другими действующими законодательными актами Российской Федерации и Свердловской области.
1.2. Управление градостроительства и архитектуры Кушвинского городского округа, в дальнейшем именуемое Управление, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа в сфере градостроительства, архитектуры и землепользования.
1.3. Управление обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом
Кушвинского городского округа, и настоящим Положением.
1.4. Управление формируется в соответствии с настоящим Положением, утвержденным Думой городского округа по представлению главы.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, банковские счета, печать со своим наименованием, а также в соответствии с действующим законодательством наделено правами оперативного управления на муниципальное имущество.
1.6. Управление подчинено и подконтрольно главе городского округа.
1.7. Полное наименование Управления: "Управление градостроительства и архитектуры Кушвинского городского округа".
(п. 1.7 в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа от 24.09.2009 № 328)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.8. Сокращенное наименование Управления: УГА КГО.
(п. 1.8 в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа от 24.09.2009 № 328)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.9. Юридический адрес Управления: 624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Красноармейская, 16.
1.10. Почтовый адрес Управления:
624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Красноармейская, 16.
II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. К полномочиям Управления относятся:
1) подготовка для утверждения Думой городского округа документов территориального планирования (генерального плана, содержащего положения о территориальном планировании и соответствующие карты) городского округа;
2) подготовка проекта генерального плана городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
3) подготовка планов реализации документов территориального планирования для утверждения главой городского округа;
4) разработка нормативов градостроительного проектирования городского округа;
5) подготовка для утверждения Думой проекта правил землепользования и застройки городского округа;
6) подготовка на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, для утверждения Думой;
7) подготовка нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
8) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
9) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
10) осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением об Управлении в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Полномочия руководителя уполномоченного органа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
III. ФУНКЦИИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Управление в соответствии со своими основными задачами осуществляют следующие функции:
1) обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Кушвы и сельских поселений Кушвинского городского округа, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства;
2) участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Свердловской области и Кушвинского городского округа, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории городского округа, градостроительных разделов целевых программ Свердловской области и программ социально-экономического развития территории городского округа;
3) участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития городского округа;
4) осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления;
5) обеспечивает разработку правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;
6) осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;
7) выдает разрешение на строительство, которое является формой превентивного контроля за качеством строительства на территории округа;
8) выдает в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации и архитектурно-планировочные задания на строительство и реконструкцию объектов недвижимости;
9) организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории муниципального образования;
10) согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также благоустройства территории муниципального образования;
11) осуществляет на территориях городского и сельского поселений ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства;
12) участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков;
13) участвует в подготовке проектов решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;
14) осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности;
15) согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городских и сельских поселениях и пригородных зонах городов;
16) участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости городских и сельских поселений;
17) участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;
18) информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;
19) рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
20) осуществляет контроль над использованием и охраной земель города Кушва и поселений Кушвинского городского округа в пределах своей компетенции;
21) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
22) участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства;
23) осуществляет другие виды деятельности, не запрещенные законодательством.
Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в местный бюджет и расходуются по отдельной смете доходов и расходов.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Для выполнения возложенных на него задач Управление имеет право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и иные документы по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, принимать совместные акты с другими органами местного самоуправления.
4.2. Принимать административные меры к нарушителям градостроительного, земельного и другого законодательства РФ в соответствии с законодательством.
4.3. Проводить контроль над реализацией градостроительной документации, архитектурно-градостроительной, строительной деятельностью, производством строительных материалов и конструкций.
4.4. Приостанавливать строительство, запрещать ввод в эксплуатацию объектов строительства при выявлении случаев нарушения утвержденной проектно-сметной документации, норм и правил производства работ, если данные нарушения могут привести к авариям, нарушениям норм и т.д.
4.5. Отклонять от согласования проектно-сметную документацию, выполненную с нарушением норм и правил проектирования, требований архитектурно-планировочных заданий.
4.6. Получать с предприятий, организаций и частных лиц, органов управления и надзора информацию, необходимую для исполнения своих функций.
Беспрепятственно посещать стройки, предприятия и организации, проектные институты независимо от форм собственности и подчиненности.
4.7. Представлять интересы городского округа в органах государственной власти, судах по вопросам своей компетенции.
4.8. Создавать градостроительный консультативный Совет, утверждать его персональный состав.
4.9. Заключать договоры с предприятиями и организациями на выполнение отдельных функций в области архитектуры, градостроительства и строительства.
4.10. Заключать от имени городского округа в пределах своей компетенции договоры и соглашения о сотрудничестве в области архитектуры, градостроительства и строительства.
4.11. Давать разъяснения по вопросам применения норм и правил строительства, законодательных актов Свердловской области и органов местного самоуправления Кушвинского городского округа по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства.
V. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.
(п. 5.1 в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа от 24.09.2009 № 328)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления является:
1) имущество, закрепленное за Управлением собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
2) имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Управлению по смете;
3) исключен. - Решение
Думы Кушвинского городского округа от 24.09.2009 № 328;
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
5.3. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом
Кушвинского городского округа в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
(п. 5.3 в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа от 24.09.2009 № 328)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете из бюджетов всех уровней.
5.5. Платежи в бюджет и иные обязательные платежи производятся Управлением в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа в установленном законом порядке.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Управление самостоятельно осуществляет определенную настоящим Положением деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Управление строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров.
6.3. Управление имеет право в установленном порядке:
1) заключать от имени городского округа договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и гражданами на предоставление услуг и работ в соответствии с направлениями деятельности Управления, указанными в настоящем Уставе
;
2) планировать свою деятельность и по согласованию с главой городского округа определять перспективы развития городского округа.
6.4. Управление обязано:
1) предоставлять в порядке, установленном законодательством, необходимые отчеты, статистическую отчетность, сметно-финансовую документацию в объеме утвержденных форм;
2) нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств;
3) обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества;
4) обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законом порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
5) нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и другие);
6) осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
VII. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ. ГЛАВНЫЙ АРХИТЕКТОР ГОРОДА
Абзацы первый - третий исключены. - Решение
Думы Кушвинского городского округа от 24.09.2009 № 328.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.1. Руководство управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7.2. Руководителем Управления является начальник управления градостроительства и архитектуры городского округа (главный архитектор).
7.2. Начальник управления (главный архитектор) назначается и освобождается от должности главой городского округа.
7.3. Кандидатура начальника управления отбирается в установленном порядке на конкурсной основе из числа претендентов на должность и утверждается главой городского округа.
7.4. Начальник Управления имеет право:
1) утверждать по согласованию с главой городского округа структуру и штатное расписание Управления;
(подп. 1 в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа от 24.09.2009 № 328)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) - 3) исключены. - Решение
Думы Кушвинского городского округа от 24.09.2009 № 328;
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) обладает правом приема на работу и увольнения с работы, издает в пределах своей компетенции приказы и дает распоряжения, обязательные для всех работников Управления;
5) без доверенности представлять Управление во всех органах законодательной и исполнительной власти, судах, в арбитражном суде, третейском суде, предприятиях, организациях;
6) заключать договоры, выдавать доверенности;
7) распределять обязанности между сотрудниками Управления, организовывать их работы;
8) распоряжаться имуществом, находящимся в оперативном управлении, заключать договоры и осуществлять другие действия в пределах, предусмотренных действующим законодательством, при казначейском исполнении открывать лицевые счета Управления в банках;
9) распоряжаться денежными средствами в пределах утвержденной сметы.
VIII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ.
БУХГАЛТЕРСКИЙ ОТЧЕТ
Расходы на осуществление деятельности уполномоченного органа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
8.1. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Проверка финансовой деятельности Управления осуществляется уполномоченными на то финансовыми и налоговыми органами в пределах их компетенции. Управление обязано предоставлять по требованию данных органов необходимую информацию по своей финансово-хозяйственной деятельности.
8.3. Управление ведет оперативный бухгалтерский и статистический учет, предоставляет в установленном порядке отчетность и несет ответственность за достоверность предоставляемой информации.
8.4. Ревизия исполнения финансовой и хозяйственной деятельности Управления осуществляется управлением муниципального контроля городского округа.
IX. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
9.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в виде ликвидации или реорганизации.
9.2. Ликвидация или реорганизация Управления проводится администрацией городского округа по согласованию с органами, осуществляющими регистрацию юридических лиц для внесения изменений в государственный реестр юридических лиц.
9.3. Ликвидационная комиссия создается администрацией городского округа и проводит работу по ликвидации Управления в соответствии с действующим законодательством.
9.4. При ликвидации и реорганизации работникам Управления гарантируется соблюдение их прав, предусмотренных законодательством.
9.5. Документация ликвидируемого Управления передается на хранение в городской архив, а имущество передается по указанию учредителя.
При реорганизации Управления все документы передаются учреждению-правопреемнику.
9.6. Имущество ликвидируемого Управления после расчетов, произведенных в установленном порядке, с бюджетом, кредиторами, работниками Управления, остается в муниципальной собственности.
9.7. Управление считается прекратившим свое существование после исключения его из единого реестра юридических лиц.
