АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2009 г. № 3340
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КУРГАНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ (ПРЕКРАЩЕНИЮ)
ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
(в ред. Постановления
Администрации города Кургана от 03.09.2009 № 8100)
В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Управления земельными ресурсами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана по предоставлению муниципальной услуги по приобретению (прекращению) прав на земельные участки.
2. Регламент опубликовать в газете "Новый мир".
(п. 2 в ред. Постановления
Администрации города Кургана от 03.09.2009 № 8100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Департамент развития городского хозяйства.
Утвержден
Постановлением
Администрации города Кургана
от 20 апреля 2009 г. № 3340
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ДЕПАРТАМЕНТА
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КУРГАНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ПРИОБРЕТЕНИЮ (ПРЕКРАЩЕНИЮ) ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
I. Общие положения
1. Административный регламент Управления земельными ресурсами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана по предоставлению муниципальной услуги по приобретению (прекращению) прав на земельные участки (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по приобретению (прекращению) прав на земельные участки, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления земельными ресурсами по предоставлению муниципальной услуги, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с органами местного самоуправления, органами государственной власти, а также физическими и юридическими лицами.
2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением земельными ресурсами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - Управление).
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ("Российская газета" от 08.12.1994 № 238 - 239);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) ("Российская газета" от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 25, от 10.02.1996 № 27);
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года № 95);
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета" от 30.07.1997 № 145);
- Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета" от 26.01.2002 № 16);
- Закон
Курганской области от 6 июня 2003 г. № 312 "Об отдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганской области" ("Новый мир" от 19.06.2003 № 110);
- Приказ Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 № 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" ("Российская газета" от 15.12.2007 № 282);
- Постановление
Правительства Курганской области от 13.11.2007 № 446 "Об установлении цены находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и порядка оплаты земельных участков, находящихся в собственности Курганской области и государственная собственность на которые не разграничена на территории Курганской области" ("Новый мир" - Документы от 20.11.2007 № 82);
- Постановление
Администрации (Правительства) Курганской области от 20.12.2005 № 523 "Об утверждении Положения о порядке определения размера и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Курганской области" ("Новый мир" - Документы от 30.12.2005 № 244);
- Устав
муниципального образования города Кургана ("Курган и курганцы" от 24.11.2005 № 133);
- Решение
Курганской городской Думы от 03.09.2008 № 226 "Об утверждении Положения о порядке управления землями на территории города Кургана" ("Курган и курганцы" от 18.09.2008 № 105);
- Решение
Курганской городской Думы от 06.02.2008 № 22 "Об утверждении Положения о порядке определения размера и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города Кургана" ("Курган и курганцы" от 14.02.2008 № 17).
4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача:
- постановления Администрации города Кургана об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории города Кургана;
- постановления Администрации города Кургана о предварительном согласовании места размещения объекта для строительства;
- постановления Администрации города Кургана о предоставлении в аренду земельного участка, договора аренды земли, соглашения к договору;
- постановления Администрации города Кургана о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, соглашения к договору;
- постановления Администрации города Кургана о предоставлении в собственность земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, письма об оплате цены выкупа;
- постановления Администрации города Кургана о прекращении права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
5. Заявителями являются граждане и юридические лица, физические лица, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями действовать от имени граждан либо юридических лиц.
II. Требования к порядку
предоставления муниципальной услуги
1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.1. Место нахождения Управления - г. Курган, ул. Горького, 34.
Почтовый адрес: г. Курган, пл. Ленина, кабинет № 40.
Часы приема заявителей (представителей заявителей) на предоставление муниципальной услуги:
Понедельник 9.00 - 12.00
Вторник 13.00 - 17.00
Среда Неприемный день
Четверг 9.00 - 12.00
Пятница Неприемный день
Суббота, воскресенье Выходные дни
Телефон для справок: 8(3522)46-42-56 - приемная.
1.2. Сведения о порядке информирования о правилах предоставления муниципальной услуги помещены на информационном стенде в помещении Управления.
На информационном стенде размещается следующая информация:
график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов и электронной почты Управления, Департамента развития городского хозяйства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из регламента;
извещение о проведении торгов;
перечни документов, необходимых для принятия решения по предоставлению муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
образцы заявлений;
график личного приема начальником Управления;
наименование, месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
1.3. В любое время после подачи документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном общении с заявителями, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем по возможности указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления.
1.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются по устным, письменным обращениям или по телефону.
1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
- часы приема заявителей;
- входящий номер, под которым зарегистрировано заявление в системе делопроизводства Управления;
- сведения об исполнителе заявления;
- сведения об этапе выполнения муниципальной услуги;
- принятое решение по конкретному заявлению.
По иным вопросам заявителю предлагается направить в Управление письменное обращение или обратиться лично.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6. Информация о приостановлении рассмотрения вопроса предоставляется заявителю в письменном виде или по телефону, указанному в обращении (делается отметка о дате, времени, Ф.И.О. звонившего, кратком содержании причины приостановки). Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменном виде и направляется заявителю почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации поступившего обращения.
2. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга исполняется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня представления в Управление заявления со всеми прилагающимися документами. В случае необходимости подготовки договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) срок исполнения муниципальной услуги увеличивается еще на 30 дней.
3. Перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги, отказа
в предоставлении муниципальной услуги
3.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является выявление неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности предоставленных документов и материалов в Управление. С даты поступления в Управление недостающих сведений и (или) документов и материалов предоставление услуги возобновляется.
3.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- заявление подано ненадлежащим лицом;
- предоставленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- непредоставление в течение 30 дней недостающих сведений и (или) документов и материалов, в связи с отсутствием которых приостановлено предоставление муниципальной услуги;
- вид права на земельный участок, испрашиваемый заявителем, не соответствует виду права, установленному земельным законодательством;
- вступившее в законную силу определение или решение суда;
- Администрация города Кургана не имеет полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
- постановление Администрации города Кургана об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
- заявка на участие в торгах поступила по истечении срока ее приема;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, за пять дней до дня проведения торгов.
4. Требования к документам, предоставляемым заявителями
4.1. Заявления (заявки) о приобретении (прекращении) прав на земельные участки составляются в соответствии с приложениями 1
и 2
к Административному регламенту.
В заявлении о приобретении (прекращении) прав на земельные участки указываются полные реквизиты заявителя, испрашиваемый вид права на земельный участок, срок предоставления (аренды), заявляемая площадь земельного участка, ее обоснование, разрешенное использование земельного участка и его местоположение, вид объекта недвижимости.
4.2. Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
4.3. Заявления от юридических лиц оформляются на фирменных бланках. При оформлении заявления на чистом листе бумаги ставится штамп или печать юридического лица.
4.4. К заявлению о приобретении (прекращении) прав на земельные участки прилагаются документы, перечни которых установлены в приложениях 3
, 4
, 5
, 6
к Административному регламенту.
Все документы, предусмотренные перечнями, предоставляются либо в двух экземплярах; один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - ксерокопия документа, прилагаемая к заявлению; либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Простые ксерокопии документов заверяются специалистом Управления.
5. Требования к предоставлению муниципальной услуги
5.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
6.1. Здание, помещение, в котором расположено Управление, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.
6.2. Вход в здание, помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- полное наименование Управления;
- режим работы.
6.3. Информационные материалы должны быть размещены в доступных для обозрения местах.
6.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
6.5. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, помещении, но не может составлять менее 5 мест.
6.6. Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
6.7. На территории, прилегающей к зданию помещения Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
III. Административные процедуры
предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по приобретению (прекращению) права на земельный участок осуществляется с прохождением следующих отдельных административных процедур в соответствии с блок-схемой (приложение № 7 к Административному регламенту - не приводится):
1. прием заявления и пакета документов;
2. подготовка необходимых документов для принятия решения по приобретению (прекращению) права на земельный участок;
3. оформление и выдача правоустанавливающих документов на земельный участок.
1. Прием заявления и пакета документов
1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его представителя в Управление с заявлением и пакетом документов в соответствии с перечнями, установленными настоящим Административным регламентом (приложениями 3
, 4
, 5
, 6
), либо обращение, поступившее по средствам почтовой связи. В случае приобретения земельного участка посредством торгов - публикация извещения о проведении торгов в газете "Курган и курганцы".
1.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица,
- выявляет предмет обращения (испрашиваемый вид права на земельный участок, срок предоставления (аренды), заявляемая площадь земельного участка, ее обоснование, разрешенное использование земельного участка и его местоположение, вид объекта недвижимости),
- проверяет наличие необходимых документов,
- проверяет наличие платежного поручения, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет,
- проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, а именно:
документы удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон,
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью,
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений,
документы не исполнены карандашом,
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,
- осуществляет проверку предоставленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам,
- изучает предоставленные документы, базу данных информационной системы Управления, имеющиеся в архиве Управления документы,
- выдает заявителю визитку, в которой указывается следующая информация:
телефон, № кабинета, приемное время, фамилия, имя, отчество специалиста, у которого заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
1.4. Общий максимальный срок выполнения действий по приему документов составляет 20 минут.
При наличии на земельном участке более одного объекта недвижимого имущества, а также при приеме документов от нескольких заявителей по одному участку максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого объекта недвижимого имущества и каждого заявителя.
1.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявление с пакетом документов делопроизводителю на регистрацию входящих документов.
1.6. Делопроизводитель вносит регистрирующую запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов:
- порядковый номер записи;
- дата поступления документов;
- данные о заявителе;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- разрешенное использование земельного участка;
- местоположение земельного участка;
- вид объекта недвижимости.
1.7. Срок регистрации входящих документов не может превышать 1 рабочий день с момента поступления в Управление. Срок рассмотрения руководителем поступивших обращений - не более двух рабочих дней.
1.8. По окончании регистрирующих действий делопроизводитель передает заявление и пакет документов в порядке делопроизводства в соответствующий отдел для подготовки необходимых документов для обеспечения принятия решения о предоставлении земельного участка (прекращении права, предварительном согласовании места размещения объекта).
1.9. В случае поступления обращения средствами почтовой связи данное обращение регистрируется в день поступления, рассматривается руководителем в срок не более двух дней и направляется исполнителю.
2. Подготовка необходимых
документов для принятия решения
по приобретению (прекращению)
права на земельный участок
2.1. Основанием для начала действий по подготовке необходимых документов для обеспечения принятия решения о приобретении (прекращении) права на земельный участок является поступление документов к специалисту, ответственному за исполнение данного обращения.
2.2. Специалист, ответственный за исполнение:
- рассматривает поступившие документы, устанавливает предмет обращения;
- уточняет наличие (отсутствие) задолженности по арендной плате за земельный участок, в случае ранее оформленного права аренды на земельный участок;
- изучает действующее законодательство, регулирующее принятие решения по вопросу обращения;
- при необходимости осуществляет выезд на место для обследования земельного участка, уточнения (подтверждения) информации о земельном участке и расположенных на нем объектах недвижимости, о фактическом использовании земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости, о границах земельного участка, составляет акт обследования земельного участка, который утверждается директором Департамента.
Срок выполнения действий не должен превышать 7 дней.
В случае отсутствия необходимых документов либо недостаточности сведений для принятия решения по обращению в течение 20 дней с момента обращения осуществляется дополнительный запрос документов или сведений специалистом, ответственным за исполнение.
Предоставление муниципальной услуги в связи с этим приостанавливается до предоставления полного пакета документов.
2.3. Специалист, ответственный за исполнение, при отсутствии кадастрового паспорта на земельный участок, приобретаемый под зданием, строением, сооружением, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Кургана об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории и передает для визирования начальнику Управления земельными ресурсами.
Максимальный срок выполнения действий не должен превышать пяти дней.
2.3.1. Специалист, ответственный за регистрацию входящих документов, организует согласование такого проекта с начальником Управления архитектуры и градостроительства Департамента развития городского хозяйства, начальником Правового управления Администрации города Кургана, заместителем директора Департамента, управляющей делами Администрации города Кургана, подписание руководителем Администрации города Кургана и регистрацию.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать пятнадцати дней.
2.3.2. Постановление Администрации города Кургана об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории выдается заявителю для выполнения за свой счет в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости").
2.4. Специалист, ответственный за исполнение, при отсутствии кадастрового паспорта на земельный участок, приобретаемый для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Кургана о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке и передает для визирования начальнику Управления земельными ресурсами.
Максимальный срок выполнения действий не должен превышать пяти дней.
2.4.1. Специалист, ответственный за регистрацию входящих документов, организует согласование такого проекта с начальником Управления архитектуры и градостроительства Департамента развития городского хозяйства, начальником Правового управления Администрации города Кургана, заместителем директора Департамента, управляющей делами Администрации города Кургана, подписание руководителем Администрации города Кургана и регистрацию.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать пятнадцати дней.
2.4.2. Постановление Администрации города Кургана о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке выдается заявителю, является основанием для выполнения за счет заявителя кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", а также является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
2.5. Специалист, ответственный за исполнение, при наличии кадастрового паспорта на земельный участок, осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка (прекращении права) и передает для визирования начальнику Управления земельными ресурсами.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать пяти дней.
2.5.1. Специалист, ответственный за регистрацию входящих документов, организует согласование такого проекта с начальником Управления архитектуры и градостроительства Департамента развития городского хозяйства, начальником Правового управления Администрации города Кургана, заместителем директора Департамента, управляющей делами Администрации города Кургана, подписание руководителем Администрации города Кургана и регистрацию.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать пятнадцати дней.
2.6. Специалист, ответственный за проведение торгов:
- в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок обеспечивает рассмотрение заявок о допуске претендентов к участию в торгах на заседании "Комиссии по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории города Кургана". Решение комиссии оформляется протоколом;
- уведомляет заявителей под роспись не позднее следующего дня после даты оформления решения комиссии протоколом о допуске к торгам, а также о дате, месте, времени проведения торгов. Обеспечивает возврат внесенного задатка заявителю, не допущенному к участию в торгах, в течение трех дней со дня оформления протокола;
- обеспечивает проведение торгов. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором и победителем в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора;
- обеспечивает в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах торгов возврат внесенных задатков лицам, участвовавшим в торгах, но не победившим в них.
2.7. При выявлении в процессе действий по результатам рассмотрения документов и (или) дополнительной (исходной) информации оснований для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка (прекращении права), специалистом, ответственным за исполнение, по согласованию с начальником отдела и начальником Управления, готовится и направляется в адрес заявителя информационное письмо о невозможности предоставления земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее трех рабочих дней с момента выявления.
2.8. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры, при отсутствии приостановления предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 30 дней.
3. Оформление
и выдача правоустанавливающих
документов на земельный участок
3.1. Специалист, ответственный за регистрацию входящих документов, вносит в информационную базу регистрации прохождения документов номер, дату принятия постановления Администрации города Кургана.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2. Специалист, ответственный за исполнение, обеспечивает выдачу постановления Администрации города Кургана.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.3. Специалист, ответственный за исполнение:
- в случае завершения исполнения муниципальной услуги осуществляет формирование пакета документов и передает его специалисту, ответственному за регистрацию входящих документов;
- в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения направляет заявителю копию постановления;
- в случае, если право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается за прекращением данного права в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в случае, если право не было зарегистрировано, сообщает о прекращении права в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;
- передает пакет документов заведующей отделом аренды Управления для подготовки и заключения договора аренды земли при наличии в деле кадастрового паспорта на земельный участок;
- передает пакет документов заведующей отделом землеустройства Управления для подготовки договора купли-продажи земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельного участка, при наличии в деле кадастрового паспорта на земельный участок;
- передает пакет документов специалисту Управления, ответственному за внесение изменений и постановку на государственный кадастровый учет, при необходимости внесения текущих изменений в государственный кадастровый учет.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать пяти дней со дня регистрации постановления.
3.4. Заведующие отделами рассматривают пакет документов в день его поступления и определяют специалиста, ответственного за подготовку договора.
Максимальный срок выполнения действия не более 2 дней.
3.5. Специалист, ответственный за подготовку договора, рассматривает поступившие документы, готовит проект договора или дополнительного соглашения, расчет по договору купли-продажи земельного участка, письмо об оплате цены выкупа.
Максимальный срок выполнения действия не более 5 дней со дня поступления пакета документов.
3.6. Специалист, ответственный за регистрацию входящих документов, обеспечивает согласование проекта договора с Правовым управлением Администрации города Кургана.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 дней.
Согласованный проект договора подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации города Кургана.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 дней.
3.7. Специалист, ответственный за подготовку договора, уведомляет заявителя о готовности проекта договора, приглашает для ознакомления и подписания.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 дней.
3.8. Специалист, ответственный за проведение торгов, в течение пяти дней после проведения аукциона выдает договор купли-продажи (аренды) земельного участка заявителю для ознакомления и подписания.
После оплаты цены выкупа земельного участка выдает заявителю письмо об оплате цены выкупа земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 дней.
3.9. Специалист, ответственный за подготовку договора:
- обеспечивает подписание проекта договора заявителем;
- осуществляет регистрацию подписанного сторонами договора;
- осуществляет выдачу заявителю договора под роспись;
- вносит информацию в базу данных информационной системы Управления, журнал учета регистрации договоров.
Максимальный срок выполнения действий не должен превышать 7 дней с момента подписания договора сторонами.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры при отсутствии приостановления предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
IV. Порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления и заведующими отделами.
2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее чем один раз в год.
3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
5. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления осуществляется в следующем порядке:
- в случае, если заявитель не согласен с результатом предоставления муниципальной услуги, он в праве обжаловать действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе исполнения Административного регламента в Департаменте развития городского хозяйства, Администрации города Кургана, суде.
Управляющая делами
Администрации города Кургана
В.Б.РОДИОНОВА
]]>Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления земельными ресурсами
Департамента развития городского
хозяйства Администрации города
Кургана по предоставлению
муниципальной услуги по
приобретению (прекращению)
прав на земельные участки
Директору Департамента развития
городского хозяйства
Входящий № _____________ от ____________
Заявитель: _______________________________________________________________
(наименование юридического или Ф.И.О. физического лица)
__________________________________________________________________________
(паспортные данные)
прошу подготовить постановление на (утверждение схемы расположения
земельного участка на кадастровой карте, согласование, предоставление, на
прекращение права пожизненного наследуемого владения, постоянного
(бессрочного) пользования) земельного участка
в ________________________________________________________________________
(вид права)
для (строительства, размещения, эксплуатации) ____________________________
местоположение: __________________________________________________________
площадь: __________________________ кв. м
К заявлению прилагаются: _________________________________________________
Адрес заявителя по проживанию: _____________________
Адрес заявителя по регистрации: _____________________
телефон: _______________
Подпись: _______________
Исполнитель: __________________
Получил _________ экз. постановления Подпись ___________ Дата ___________
__________________________________________________________________________
Входящий № ___________ от _____________
Прошу (поставить на кадастровый учет, внести текущие изменения)
Кадастровый номер участка: _______________________________________________
К заявлению прилагаются: Межевой план ____________________________________
Подпись _________________
Исполнитель: ___________
Получил ___________ экз. Подпись ______________ Дата _____________
__________________________________________________________________________
Входящий № ___________ от _____________
прошу оформить договор (аренды, безвозмездного срочного пользования,
купли-продажи) на вышеуказанный земельный участок
с кадастровым номером ____________________________________________________
Подпись: ______________
К заявлению прилагаются: Кадастровый паспорт земельного участка __ экз.___
Исполнитель: ___________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Управления земельными ресурсами
Департамента развития городского
хозяйства Администрации города
Кургана по предоставлению
муниципальной услуги по
приобретению (прекращению)
прав на земельные участки
Департамент развития
городского хозяйства
Администрации города Кургана
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
"____" ______________________
_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, ИНН физического лица, подающего заявку)
именуемый далее - Претендент,
паспорт: ________________________________________________________________,
принимая решение об участии в аукционе по продаже _____________ земельного
участка ______ площадью ________ кв. м с кадастровым номером ____________,
расположенного ___________________________________ города Кургана (далее -
"Участок"), обязуюсь:
1. Соблюдать условия торгов, содержащиеся в информационном извещении о
проведении торгов, опубликованном в городской газете "Курган и курганцы"
от ______________ г. № _______________, а также порядок проведения торгов.
2. В случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом
договор ______________________ Участка в течение 5 дней. Оплатить
Продавцу стоимость Участка, установленную по результатам торгов, в
сроки, установленные договором ______________________________.
В случае признания меня победителем торгов и моего отказа от
заключения договора либо невнесения в срок, установленный в п. 2 данной
заявки суммы платежа, я согласен с тем, что сумма внесенного мною задатка
возврату не подлежит.
Адрес, телефон и банковские реквизиты Претендента: ___________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Приложение (имеющееся подчеркнуть):
1. Копии документов, удостоверяющих личность.
2. Платежный документ, подтверждающий внесение задатка на расчетный
счет Департамента развития городского хозяйства, указанный в извещении о
проведении торгов.
3. Надлежащим образом оформленная доверенность в случае подачи заявки
представителем Претендента.
Подпись Претендента (его полномочного представителя):
_________________________________________________ "__" _________ 200_ г.
Заявка принята Продавцом:
_____ час. _____ мин. _____________ 200_ года за N
Подпись уполномоченного лица Продавца:
______________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
Управления земельными ресурсами
Департамента развития городского
хозяйства Администрации города
Кургана по предоставлению
муниципальной услуги по
приобретению (прекращению)
прав на земельные участки
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
СОБСТВЕННИКАМИ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
1. Заявление о предоставлении земельного участка на имя директора Департамента развития городского хозяйства предоставляется в Управление земельными ресурсами, г. Курган, ул. Горького, 34, каб. 1, 13, 14, время приема: понедельник, четверг с 9-00 до 12-00, вторник, с 13-00 до 17-00, среда, пятница - неприемные дни.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) техническая документация на здание, строение, сооружение:
технический паспорт с планами;
справка о присвоении (подтверждении) адреса объекта;
б) документы, подтверждающие право собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления на здание, строение, сооружение (договоры, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о государственной регистрации и другие);
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение;
г) справка о содержании правоустанавливающих документов на объект недвижимости, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ним, либо документ, подтверждающий, что объект недвижимости на момент приватизации не находился в государственной собственности;
д) кадастровый паспорт земельного участка - 3 экз. (при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке - схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории);
е) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в подпункте "г"
, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ж) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.
3. К заявлению дополнительно прикладываются следующие документы:
а) для физических лиц:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
б) для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная за 2 недели, предшествующие дню поступления заявления;
в) для юридических лиц:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная за 2 недели, предшествующие дню поступления заявления;
учредительные документы;
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и действующим законодательством).
4. Документы, предусмотренные перечнем, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
Приложение № 4
к Административному регламенту
Управления земельными ресурсами
Департамента развития городского
хозяйства Администрации города
Кургана по предоставлению
муниципальной услуги по
приобретению (прекращению)
прав на земельные участки
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. Заявление о предоставлении земельного участка на имя директора Департамента развития городского хозяйства предоставляется в Управление земельными ресурсами, г. Курган, ул. Горького, 34, каб. 1, 13, 14, время приема: понедельник, четверг с 9-00 до 12-00, вторник, с 13-00 до 17-00, среда, пятница - неприемные дни.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) кадастровый паспорт земельного участка - 3 экз. (при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке - схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории);
б) заключение правления садоводческого некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином;
в) удостоверенная правлением садоводческого некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, и выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении (предоставляется в случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением);
г) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.
3. К заявлению дополнительно прикладываются следующие документы:
а) для физических лиц:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
б) для юридических лиц:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная за 2 недели, предшествующие дню поступления заявления;
учредительные документы;
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и действующим законодательством).
4. Документы, предусмотренные перечнем, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Управления земельными ресурсами
Департамента развития городского
хозяйства Администрации города
Кургана по предоставлению
муниципальной услуги по
приобретению (прекращению)
прав на земельные участки
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
I этап
1. Заявление о предварительном согласовании места размещения объекта на имя директора Департамента развития городского хозяйства предоставляется в Управление земельными ресурсами, г. Курган, ул. Горького, 34, каб. 1, 13, 14, время приема: понедельник, четверг с 9-00 до 12-00, вторник, с 13-00 до 17-00, среда, пятница - неприемные дни.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (при наличии);
б) акт выбора земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории города Кургана;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
г) документы, содержащие необходимые согласования, предусмотренные федеральным законодательством;
д) материалы, подтверждающие информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, а также доказательства информирования лиц, законные права и интересы которых могут быть нарушены в результате возможного изъятия принадлежащих им земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
е) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.
3. К заявлению дополнительно прикладываются следующие документы:
а) для физических лиц:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
б) для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная за 2 недели, предшествующие дню поступления заявления;
в) для юридических лиц:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная за 2 недели, предшествующие дню поступления заявления;
учредительные документы;
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и действующим законодательством).
4. Документы, предусмотренные перечнем, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
II этап
1. Заявление о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на имя директора Департамента развития городского хозяйства предоставляется в Управление земельными ресурсами, г. Курган, ул. Горького, 34, каб. 1, 13, 14, время приема: понедельник, четверг с 9-00 до 12-00, вторник, с 13-00 до 17-00, среда, пятница - неприемные дни.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) кадастровый паспорт земельного участка - 3 экз.;
б) проектно-сметная документация;
в) документы, обозначенные в пункте 3 этапа I
.
2. Документы, предусмотренные перечнем, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
Приложение № 6
к Административному регламенту
Управления земельными ресурсами
Департамента развития городского
хозяйства Администрации города
Кургана по предоставлению
муниципальной услуги по
приобретению (прекращению)
прав на земельные участки
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА ПОСТОЯННОГО
(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОЖИЗНЕННОГО
НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
1. Заявление с отказом от права на земельный участок на имя директора Департамента развития городского хозяйства предоставляется в Управление земельными ресурсами, г. Курган, ул. Горького, 34, каб. 1, 13, 14, время приема: понедельник, четверг с 9-00 до 12-00, вторник, с 13-00 до 17-00, среда, пятница - неприемные дни.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) кадастровый паспорт земельного участка - 3 экз.;
б) подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
в) документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, и государственных и муниципальных предприятий);
г) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.
3. К заявлению дополнительно прикладываются следующие документы:
а) для физических лиц:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
б) для юридических лиц:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
учредительные документы;
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
4. Документы, предусмотренные перечнем, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
