ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2007 г. № 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора ЕАО
от 23.08.2007 № 173
, от 10.07.2008 № 114
,
от 31.12.2008 № 250
, от 23.03.2009 № 66
,
от 21.09.2009 № 202
)
В соответствии с постановлением
губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 130 "О внесении изменения в структуру аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденную постановлением губернатора Еврейской автономной области от 06.09.2000 № 227 "О структуре аппарата губернатора Еврейской автономной области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о юридическом управлении аппарата губернатора Еврейской автономной области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление
губернатора Еврейской автономной области от 12.01.2004 № 3 "Об утверждении Положения о юридическом отделе аппарата губернатора Еврейской автономной области";
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 29.09.2005 № 158 "О внесении дополнения в Положение о юридическом отделе аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 12.01.2004 № 3 "Об утверждении Положения о юридическом отделе аппарата губернатора Еврейской автономной области";
- постановление
губернатора Еврейской автономной области от 31.01.2007 № 37 "О внесении изменений в Положение о юридическом отделе аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 12.01.2004 № 3 "Об утверждении Положения о юридическом отделе аппарата губернатора Еврейской автономной области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 22.06.2007 № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора ЕАО
от 23.08.2007 № 173
, от 10.07.2008 № 114
,
от 31.12.2008 № 250
, от 23.03.2009 № 66
,
от 21.09.2009 № 202
)
1. Общие положения
1. Юридическое управление
аппарата губернатора Еврейской автономной области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата губернатора Еврейской автономной области.
2. Правовую основу деятельности управления составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и Еврейской автономной области (далее - области), настоящее Положение.
3. Положение об управлении и его структуре утверждается губернатором области по представлению руководителя аппарата губернатора области.
4. Деятельность работников управления регулируется должностными регламентами, которые утверждаются начальником управления.
(в ред. постановления
губернатора ЕАО от 21.09.2009 № 202)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Управление имеет бланки со своим наименованием, а также необходимые штампы.
2. Основные задачи управления
6. Основными задачами управления являются:
- правовое обеспечение деятельности губернатора и правительства области по реализации их полномочий;
- аналитическое обеспечение деятельности губернатора и правительства области по правовым вопросам.
3. Основные функции управления
7. В целях реализации задач по правовому обеспечению деятельности губернатора и правительства области управление осуществляет:
- координацию правотворческой и правоприменительной деятельности структурных подразделений аппарата губернатора области и органов исполнительной власти области, формируемых правительством области;
- формирование проекта плана законотворческих работ структурных подразделений аппарата губернатора области и органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, на очередной календарный год;
- правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, принимаемых губернатором и правительством области, проектов нормативных правовых актов Законодательного Собрания области, вносимых губернатором области на рассмотрение Законодательного Собрания области в качестве законодательной инициативы, и подготовку заключений о соответствии проектов указанных актов федеральному законодательству и законодательству области;
- юридическую экспертизу проектов приказов аппарата губернатора области;
- юридическую экспертизу проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области, а также соглашений о передаче части полномочий, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области на соответствие их федеральному и областному законодательству;
- юридическую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых аппаратом губернатора области, правительством и губернатором области;
- экспертизу нормативных правовых актов, принимаемых губернатором, правительством области и органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
(абзац введен постановлением
губернатора ЕАО от 23.03.2009 № 66)
- регистрацию приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер, в соответствии с законодательством области;
- подготовку заключений о соответствии законов области, поступивших на подпись губернатору области, федеральному законодательству и законодательству области;
- организацию подготовки и подготовку по поручению губернатора и правительства области проектов законов области, проектов постановлений губернатора и правительства области и других нормативных документов, принимаемых органами государственной власти области;
- в пределах своей компетенции правовое сопровождение в Законодательном Собрании области внесенных губернатором области проектов законов области;
- участие в работе комиссий, советов, рабочих групп в соответствии с компетенцией управления;
абзац исключен с 23 августа 2007 года. - Постановление
губернатора ЕАО от 23.08.2007 № 173;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- организацию подготовки и подготовку отзывов по проектам федеральных законов, направляемых Государственной Думой Российской Федерации в правительство области;
- контроль за правильностью и своевременностью опубликования законов области, постановлений и распоряжений губернатора и правительства области, приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер;
- по поручению губернатора и правительства области функции их представителя в судебных органах;
- подготовку по поручениям губернатора и правительства области обращений в судебные и правоохранительные органы, запросов в федеральные органы исполнительной власти;
- представительские функции в Законодательном Собрании области;
- систематизацию и ведение контрольных экземпляров законов области, распоряжений, постановлений правительства и губернатора области;
- подготовку предложений о признании утратившими силу нормативных правовых актов губернатора и правительства области;
- изготовление и распространение информационно-правового сборника "Собрание законодательства Еврейской автономной области".
8. Для реализации задач по аналитическому обеспечению деятельности губернатора и правительства области управление осуществляет:
(в ред. постановления
губернатора ЕАО от 23.08.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- разработку предложений по совершенствованию правового регулирования и подготовку соответствующих нормативных документов;
- подготовку по поручению губернатора и правительства области аналитических материалов по законодательной практике и состоянию законодательства в отдельных сферах и субъектах Российской Федерации.
9. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством.
10. Осуществляет иные задачи, определяемые губернатором области.
4. Обеспечение деятельности управления
11. Деятельность управления строится на основе годовых и квартальных планов основных организационных мероприятий, а также отчетности об их выполнении.
(в ред. постановления
губернатора ЕАО от 21.09.2009 № 202)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Годовые и квартальные планы основных организационных мероприятий управления утверждаются вице-губернатором области.
(в ред. постановления
губернатора ЕАО от 21.09.2009 № 202)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Управление в пределах компетенции при осуществлении своих функций взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом Законодательного Собрания области, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, структурными подразделениями аппарата губернатора области, органами местного самоуправления.
14. Для осуществления своих функций и обеспечения исполнения возложенных задач управление имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений аппарата губернатора области, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и органов местного самоуправления;
- пользоваться банками данных аппарата губернатора области по правовым вопросам;
- использовать государственные средства связи, в том числе факсимильные и электронную почту.
15. Материально-техническое, транспортное, документальное, информационное обеспечение деятельности управления осуществляется в установленном порядке.
5. Руководство управления
16. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.
17. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления;
- абзац исключен с 21 сентября 2009 года. - Постановление
губернатора ЕАО от 21.09.2009 № 202;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- определяет должностные обязанности работников управления и утверждает должностные регламенты;
- представляет вице-губернатору области предложения о структуре и штатной численности работников управления;
- вносит предложения о поощрении работников управления, а также применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
- вносит предложения об освобождении от должности сотрудников управления в установленном порядке;
- подписывает справки и другие документы управления;
(в ред. постановления
губернатора ЕАО от 10.07.2008 № 114)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- подписывает официальные заключения либо определяет работников управления, уполномоченных подписывать официальные заключения;
(абзац введен постановлением
губернатора ЕАО от 10.07.2008 № 114)
- издает приказы по вопросам деятельности управления;
- ежеквартально представляет для утверждения вице-губернатору области план работы управления и отчет об исполнении плана работы управления за прошедший квартал;
- осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций и задач, возложенных на управление настоящим Положением.
18. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
19. Начальник управления имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности губернатором области.
Заместитель начальника управления осуществляет полномочия начальника управления в его отсутствие.
(п. 19 в ред. постановления
губернатора ЕАО от 21.09.2009 № 202)
(см. текст в предыдущей редакции
)