УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2009 г. № 7
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В 2009 - 2010 ГОДАХ"
Я, главный государственный санитарный врач по Воронежской области Чубирко М.И., проанализировав ход подготовки к летней оздоровительной кампании 2009 года, установил.
В летнюю оздоровительную кампанию 2009 года в области планируется открыть 1713 оздоровительных учреждений, в том числе 51 загородное учреждение, 776 учреждений с дневным пребыванием детей, 5 санаториев, где оздоровится более 85 тыс. детей, в том числе в загородных - более 28 тыс. детей, в учреждениях с дневным пребыванием - 33 тыс. детей.
Общее число летних оздоровительных учреждений по сравнению с 2008 годом увеличится на 228 объектов, в основном за счет учреждений с дневным пребыванием и профильных лагерей.
В адрес руководителей учреждений и предприятий на летний период 2009 года направлено 645 планов-заданий в целях проведения противоэпидемических мероприятий и улучшения санитарно-технического состояния летних оздоровительных учреждений.
В 2009 году питание детей в загородных оздоровительных учреждениях планируется 5-разовое на сумму не менее 178 рублей; в учреждениях с дневным пребыванием - 2 - 3-разовое на сумму не менее 62 рублей. С целью профилактики йод- и железодефицитных состояний у детей и подростков в согласованные примерные 10-дневные меню включены продукты, обогащенные микро- и макронутриентами, витаминами.
В 2009 году при подготовке оздоровительных учреждений планируется обработать против грызунов территорий летних оздоровительных учреждений площадью 217,4 га, против клещей - 86,7 га, водоемов против личинок комаров - 39,2 га, провести гигиеническое обучение персонала оздоровительных учреждений - 6681 человека.
В 2009 году к местам отдыха и обратно запланировано перевезти более 4 тыс. детей. В летний период 2008 года и прошедший период 2009 года выявлялись факты перевозок железнодорожным транспортом без медицинского сопровождения и организованного питания в пути следования групп детей МОУ "Семилукская СОШ № 1" г. Семилуки, МОУ СОШ № 15, МОУ ДОД "Дом детства и юношества Центрального района", СДЮШОР № 9, футбольной школой "Воронеж", турфирмами "Круиз" и ООО "Аквамарин", ИП Усовой Л.С. "ВОГТУР", МОУ лицеем № 8 г. Воронежа.
В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной компании 2009 - 2010 годах во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 148 от 05.03.2008 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах" и на основании статьи 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, № 14, ст. 482) постановляю:
1. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов г. Воронежа и Борисоглебска:
1.1. Обсудить на межведомственных комиссиях вопросы подготовки к летней оздоровительной кампании и отдыху детей и подростков в каникулярное время, в том числе проведения работ по подготовке зданий и сооружений оздоровительных учреждений, оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ, в первую очередь на водопроводных и канализационных сооружениях и сетях.
Срок - апрель - май.
1.2. Предусмотреть выделение необходимых средств на проведение дезинсекционных (против комаров), акарицидных (против клещей) и дератизационных (против грызунов) мероприятий в местах размещения летних оздоровительных учреждений в целях профилактики природно-очаговых инфекций.
Срок - апрель - май.
1.3. Принять меры по обеспечению в приоритетном порядке отдыха, оздоровления, а также проезда до места отдыха и обратно детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
2. Балансодержателям детских оздоровительных учреждений и учреждений отдыха, а также руководителям оздоровительных учреждений:
2.1. Провести необходимую подготовку детских оздоровительных учреждений и учреждений отдыха к приему детей, подростков, обеспечив полное выполнение всех запланированных мероприятий по улучшению материально-технической базы учреждений, соблюдение санитарных норм и правил при организации питания, водоснабжения и канализования, обратив внимание на работу пищеблоков, обеспеченность их технологическим и холодильным оборудованием, подготовку персонала, а также мест купания.
Срок - до их открытия.
2.2. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.3. Обеспечить комплектование штатного расписания квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами и персоналом пищеблоков, имеющими опыт работы в детских оздоровительных учреждениях.
2.4. Обеспечить прохождение гигиенического обучения и медицинского осмотра персонала, поступающего на работу в детские оздоровительные учреждения.
2.5. Обеспечить бесперебойную поставку и контроль за качеством принимаемых в оздоровительные учреждения продуктов для детского питания.
2.6. При организации питания детей в летних оздоровительных учреждениях вводить в рационы пищевые продукты, обогащенные витаминами, макро- и микронутриентами, с учетом состояния здоровья детей.
2.7. Не позднее чем за 2 недели до открытия детских оздоровительных учреждений обеспечить проведение эпизоотологического обследования и дератизационной, дезинсекционной, акарицидной, дезинфекционной обработки зданий и территорий оздоровительных учреждений и прилегающей к ним территории.
2.8. До начала работы летнего оздоровительного учреждения провести:
2.8.1. Промывку и дезинфекцию водопроводных сооружений.
2.8.2. Камерную обработку постельных принадлежностей.
3. Департаменту труда и социального развития Воронежской области (Мещерякова), департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), управлению физической культуры, спорта и туризма Воронежской области (Шабунин), управлению культуры Воронежской области (Образцов), государственному учреждению "Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (Олемской), руководителям туристических фирм и юридических лиц, организующих перевозки детей и подростков по территории и за пределы области:
3.1. Рекомендовать:
3.1.1. Согласовывать с Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области условия проведения массовых мероприятий с участием организованных коллективов детей и подростков в период оздоровительной кампании (проживание, питание, водоснабжение, удаление отходов, медицинское обеспечение).
Срок - за 2 недели до начала мероприятий.
3.1.2. Информировать не позднее чем за 3 суток до отправки организованных детских коллективов за пределы области Управление Роспотребнадзора о выезде детей (с указанием численности детей, вида транспорта, используемого для перевозки детей, с подтверждением обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей и формы питания).
3.2. Обеспечить:
3.2.1. Оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.
3.2.2. Обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей при перевозках их всеми видами транспорта.
3.2.3. Организацию полноценного горячего питания организованных групп детей и подростков в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше 1 суток или снабжение наборами пищевых продуктов (сухими пайками) при перевозке детей всеми видами транспорта при нахождении в пути следования менее суток.
3.3. Перевозку детей и подростков автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4 часов и в случаях, когда невозможно организовать доставку детей другим видом транспорта.
4. Департаменту труда и занятости населения Воронежской области (Домнич) обеспечить предоставление мест при организации трудовой занятости детей и молодежи в течение года в свободное от учебы время, в том числе через организованные формы трудовой занятости, в соответствии с действующим законодательством по применению труда лиц моложе 18 лет.
5. Рекомендовать начальнику Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (Володько):
5.1. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по оптимизации сил и средств пассажирского комплекса, обеспечивающих заблаговременную подготовку пассажирских составов (вагонов-ресторанов) в рейс и содержание их в пути следования в соответствии с требованиями санитарных правил при перевозке детей и подростков к местам отдыха и обратно, обратив особое внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих средств.
5.2. Продолжить практику продажи билетов для организованных детских коллективов только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.
5.3. Организовать доступное горячее питание для организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше 1 суток.
6. Рекомендовать начальнику Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (Станкевич):
6.1. Обеспечить действенный контроль за формированием пассажирских составов, осуществляющих перевозку организованных детских групп к местам отдыха и обратно, в соответствии с требованиями санитарных правил, обращая особое внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих средств.
6.2. Установить контроль:
6.2.1. За продажей билетов для организованных детских коллективов только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения и организации питания детей и подростков, в том числе на согласование наборов продуктов, входящих в сухие пайки, или представление договора на организацию питания в вагоне-ресторане пассажирских поездов.
6.2.2. За организацией доступного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше 1 суток.
7. Департаменту здравоохранения Воронежской области (Ролдугин), главным врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения:
7.1. Обеспечить:
7.1.1. Действенный контроль за проведением оздоровительной кампании, организацией полноценного сбалансированного питания, водоснабжением летних оздоровительных учреждений, физического воспитания и закаливания детей, и в первую очередь в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей, созданием полноценных условий для отдыха и оздоровления детей.
7.1.2. Своевременное и качественное проведение медицинских осмотров и иммунизации против туляремии сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров подростков при оформлении временной занятости в каникулярное время.
7.1.3. Выдачу справок детям об отсутствии контакта с инфекционными больными и сведений о проведенных профилактических прививках амбулаторно-поликлиническими учреждениями по месту жительства за 3 дня до отъезда детей в оздоровительное учреждение.
7.1.4. Выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительных кампаний, а также выделение мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.
7.2. Принять меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в детских оздоровительных учреждениях, проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
7.3. Обязать медицинских работников детских оздоровительных учреждений:
7.3.1. Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, питьевым режимом, соблюдением воздушно-теплового режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований, трудовой деятельности и организацией купания.
7.3.2. Проводить постоянную работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.
8. Главному врачу федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (Степкин):
8.1. Не допускать взимание платы при проведении лабораторно- инструментального контроля при приемке летних оздоровительных учреждений и учреждений отдыха, в ходе медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в летние оздоровительные учреждения, при медицинских осмотрах детей и подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и направлении их в летние оздоровительные учреждения.
9. Заместителю начальника отдела санитарного надзора управления (Булгакова), начальникам территориальных отделов (Овчинникова, Яценко, Золотцева, Куприянов, Чеченева, Ващук, Симонов, Иванов, Ласточкина), и.о. начальника территориального отдела по Аннинскому, Панинскому, Эртильскому районам (Мымриков) обеспечить:
9.1. Контроль за выполнением планов-заданий и предписаний по подготовке ЛОУ к оздоровительному сезону.
9.3. Выдачу санитарно-эпидемиологических заключений только при выполнении планов-заданий и предписаний.
9.4. Действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительных учреждений, обратив особое внимание на работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания, режим труда и отдыха, гигиеническое обучение персонала.
9.5. Надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов, входящих в наборы питания - сухие пайки в случаях организации питания детей в туристических походах, профильных лагерях, слетах с обязательным согласованием наборов продуктов и принятием исчерпывающих мер при нарушениях требований санитарного законодательства.
9.6. Докладывать в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области о подготовке и ходе летней оздоровительной кампании:
9.6.1. При возникновении чрезвычайной ситуации - немедленно.
9.6.2. Оперативную информацию еженедельно по четвергам до 16-00 часов с 1 мая по 1 сентября в течение летней оздоровительной кампании по утвержденной форме.
9.6.3. Информацию по итогам санитарно-эпидемиологического надзора за детскими оздоровительными учреждениями в течение трех дней по окончании каждой смены.
10. Заместителю руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области (Фуфаева):
10.1. Довести настоящее постановление до сведения предприятий и организаций, принимающих участие в организации оздоровительной кампании 2009 - 2010 годов.
10.2. Обеспечить взаимодействие с управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, принимающим на отдых детей Воронежской области.
10.3. Еженедельно до 15.00 часов по пятницам с 1 мая по 1 сентября в течение летней оздоровительной кампании представлять руководителю управления информацию о ходе оздоровительной кампании.
10.4. Представить в Федеральную службу отчет:
10.4.1. 20 мая - о ходе подготовки к летней оздоровительной кампании.
10.4.2. По окончании каждой смены - о результатах санитарно- эпидемиологического надзора за летними оздоровительными учреждениями.
10.4.3. 5 сентября - об итогах летней оздоровительной кампании.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
М.И.ЧУБИРКО
