ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2009 г. № 80/7
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК, УТВЕРЖДЕННЫХ РЕШЕНИЕМ
ДУМЫ ЗАТО СЕВЕРСК ОТ 22.03.2007 № 30/16
В соответствии со статьей 28
Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, заслушав информацию Администрации ЗАТО Северск о ходе выполнения Правил
благоустройства и санитарного содержания территории ЗАТО Северск, утвержденных решением Думы ЗАТО Северск от 22.03.2007 № 30/16, Дума ЗАТО Северск решила:
1. Принять к сведению информацию
о ходе выполнения Правил
благоустройства и санитарного содержания территории ЗАТО Северск, утвержденных решением Думы ЗАТО Северск от 22.03.2007 № 30/16, согласно приложению.
2. Опубликовать решение и основные положения информации
о ходе выполнения Правил
благоустройства и санитарного содержания территории ЗАТО Северск, утвержденных решением Думы ЗАТО Северск от 22.03.2007 № 30/16, в газете "Диалог".
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянный контрольно-правовой комитет Думы ЗАТО Северск (Свиридов С.В.).
Мэр ЗАТО Северск -
Председатель Думы
Н.И.КУЗЬМЕНКО
Приложение
к решению
Думы ЗАТО Северск
от 17.09.2009 № 80/7
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК, УТВЕРЖДЕННЫХ
РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ЗАТО СЕВЕРСК ОТ 22.03.2007 № 30/16
В соответствии с Правилами
благоустройства и санитарного содержания территории ЗАТО Северск, утвержденными решением Думы ЗАТО Северск от 22.03.2007 № 30/16 (далее - Правила), организация работ по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории ЗАТО Северск возлагается на Главу Администрации ЗАТО Северск, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС), руководителей жилищно-эксплуатационных и управляющих организаций, собственников или пользователей земельных участков, зданий, строений и сооружений в соответствии с заключенными договорами.
Нарушение Правил
является административным правонарушением и влечет привлечение к административной ответственности.
Важнейшая функция Правил
- определение регламента содержания и уборки объектов благоустройства (разделы III
- VII
Правил).
Для организации работ в соответствии с порядком, установленным Правилами
, УЖКХ ТиС выполняется следующая работа:
1. Территории, являющиеся муниципальной собственностью ЗАТО Северск (в том числе внутриквартальные и дворовые территории), разделены на участки, удобные для уборки одной эксплуатирующей организацией. Технические задания к муниципальным контрактам на содержание этих территорий охватывают весь комплекс работ по весенне-летнему и осенне-зимнему содержанию, предусмотренных Правилами
. В 1 полугодии 2009 года заключено 43 муниципальных контракта на сумму 69917,9 тыс. руб.
2. Определены лица, обязанные осуществлять уборку той или иной территории. За 164 предпринимателями на основании соглашений с собственниками и пользователями зданий, сооружений или земельных участков закреплены территории (для их санитарного содержания), прилегающие к торговой точке, что составляет 73% их общего количества. Контроль за соблюдением условий соглашений осуществляется одновременно с контролем за содержанием территорий, обслуживаемых в соответствии с муниципальными контрактами. Кроме того, весной текущего года был организован комиссионный рейд по проверке содержания территорий строительных площадок. Было обследовано 13 объектов, выдано 5 предписаний для устранения замечаний в установленный срок. При повторной проверке выявлено, что все замечания устранены.
Накануне празднования 60-летия г. Северска был организован комиссионный рейд по проверке содержания территории, прилегающей к торговым точкам и иным отдельно стоящим зданиям. Было обследовано 96 торговых точек, выдано 21 предписание, недостатки, по которым были, своевременно устранены.
В целом содержание территорий, прилегающих к торговым точкам, удовлетворительное, уборка производится своевременно. Общим замечанием является отсутствие у входа урн для мусора.
3. Ведется контроль за вывозом бытовых отходов от жилого сектора. При этом проблемным участком остается только территория Иглаково, где имеются трудности по сбору денег за оплату услуги по вывозу бытовых отходов.
Для выполнения пункта 40
Правил, в целях предотвращения засорения территорий в рамках муниципальных контрактов и договоров УЖКХ ТиС с эксплуатирующими организациями на территории мест общего пользования, в мае-июне установлено 215 урн для сбора мусора, 150 из которых изготовлено в текущем году.
Проблемным остается исполнение пункта 41
Правил, в соответствии с которым запрещаются владельцам гаражей, подземных кладовых выброс и складирование мусора, бытовых отходов, строительных и других материалов на территориях, прилегающих к гаражам и подземным кладовым. Территория, прилегающая к данным объектам, должна содержаться за счет собственников указанных сооружений в соответствии с пунктом 36
Правил, однако практически невозможно определить ответственных за нарушение данного пункта
, так как собственность в данном случае совместная, а председателя гаражного кооператива найти достаточно сложно, причем уставы кооперативов не предусматривают содержание прилегающей территории.
Контроль за содержанием и уборкой территории частного жилого фонда производится нерегулярно, выдано всего 3 предписания хозяевам жилых домов в Иглаково, допускающим вопиющие нарушения Правил
.
Контроль за содержанием и уборкой территории мест отдыха населения (раздел VIII
Правил) осуществляется в рамках муниципальных контрактов. В текущем году территория мест отдыха в г. Северске обслуживалась Томским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах", в пос. Самусь - МП УК "ЖКХ Самусь". Особых проблем при этом не возникало, кроме объема финансирования работ по содержанию мест отдыха в пос. Самусь, где в период массового отдыха требовалось достаточно много усилий для поддержания чистоты.
Особый контроль УЖКХ ТиС ведет за производством работ при строительстве или ремонте инженерных коммуникаций, а также при ликвидации последствий аварий на инженерных коммуникациях (разделы X
и XI
Правил). За 2009 год в порядке, установленном Правилами
, выдано 193 разрешения на производство земляных работ. Из них 83 закрыто, что составляет 43,5%, 109 находится в работе. За нарушение сроков завершения земляных работ составлено 3 протокола об административном правонарушении.
Контроль за содержанием сети ливневой канализации (раздел XII
Правил) осуществляется в рамках муниципальных контрактов, заключенных с МП "УК КБУ" и ОАО СВК. Нерешенным в настоящее время остается только вопрос сброса сточных вод с территории организаций, не имеющих собственных (ведомственных) сетей ливневой канализации и осуществляющих сброс стоков с поверхности своих территорий в магистральные и внутриквартальные сети ливневой канализации.
В настоящее время не составлен перечень таких организаций и не рассчитан тариф на прием и дальнейшую транспортировку стоков. Это достаточно сложная работа, которой предстоит заняться в ближайшее время.
Содержание и текущий ремонт объектов зеленого хозяйства и зеленых насаждений (раздел XIII
Правил) осуществляется в рамках заключенных муниципальных контрактов. При составлении технических заданий предусматривается весь комплекс мероприятий в соответствии с Правилами
.
Для выполнения полного комплекса работ необходимы затраты в объеме более 40 млн руб. Фактическое финансирование работ по озеленению в текущем году составляет 9,65 млн руб. Вследствие недостаточного финансирования часть работ, предусмотренных Правилами
, не выполняется: не осуществляются плановые посадки древесно-кустарниковых насаждений, не проводится борьба с вредителями, не соблюдается нужная периодичность ухода за деревьями, живой изгородью и газонами.
В случае незаконных порубок зеленых насаждений совместно с МВД России г. Северска проводятся расследования для выявления нарушителей. По 4 фактам незаконных порубок было выявлено 2 нарушителя, на которых составлены протоколы об административном правонарушении.
В настоящее время с учетом изменений в действующем законодательстве перерабатываются Порядок
сноса зеленых насаждений и взимания платежей за повреждение и снос зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск и Методика
оценки ущерба, вызванного уничтожением или повреждением зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск. Постановление Администрации ЗАТО Северск, утверждающее новый Порядок, выйдет в сентябре текущего года.
Таким образом, в рамках контроля за соблюдением Правил
в 2009 году было выдано 53 предписания и составлено 418 протоколов об административном правонарушении в соответствии с Кодексом
об административных правонарушениях Томской области. Общая сумма наложенных штрафов составляет 414000,0 руб., из них взыскано 82000,0 руб.
