ДУМА ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства от 12.09.2008 № 666 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, Дума Дальнереченского муниципального района решила:
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Утвердить муниципальную целевую программу
развития дошкольного образования Дальнереченского муниципального района на 2010 - 2012 годы.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Дальнереченского
муниципального района
К.М.СТЕПАНЯН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Наименование программы: Муниципальная целевая программа развития системы дошкольного образования детей в Дальнереченском муниципальном районе Приморского края на 2010 - 2012 годы (далее - Программа).
Заказчик программы: Управление народного образования администрации Дальнереченского муниципального района.
Разработчик программы: Управление народного образования администрации Дальнереченского муниципального района.
Основания разработки: Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", постановление Правительства от 12.09.2008 № 666 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении", Устав Дальнереченского муниципального района.
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель: ¦Решение приоритетных задач развития дошкольного ¦
¦ ¦образования в Дальнереченском муниципальном районе ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи: ¦Приоритетными задачами развития дошкольного образования ¦
¦ ¦являются: ¦
¦ ¦- сохранение и развитие сети дошкольных образовательных ¦
¦ ¦учреждений района, обеспечивающих потребности населения в ¦
¦ ¦образовательных услугах; ¦
¦ ¦- совершенствование качества дошкольного образования, ¦
¦ ¦создание необходимых условий для полноценного развития ¦
¦ ¦ребенка-дошкольника, внедрение эффективных средств ¦
¦ ¦воспитания, отвечающих новым социальным условиям; ¦
¦ ¦- создание безопасной и здоровьесберегающей среды в ¦
¦ ¦учреждениях дошкольного образования; ¦
¦ ¦- комплексное решение кадровой проблемы учреждений ¦
¦ ¦дошкольного образования; ¦
¦ ¦- повышение социально-экономической эффективности ¦
¦ ¦функционирования системы дошкольного образования ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2010 - 2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦- Управление народного образования администрации ¦
¦основных ¦Дальнереченского муниципального района. ¦
¦мероприятий ¦- Дошкольные образовательные учреждения Дальнереченского ¦
¦программы ¦района ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- Сохранение 7 дошкольных образовательных учреждений. ¦
¦конечные ¦- Стабильность функционирования дошкольных учреждений. ¦
¦результаты ¦- Повышение качества воспитательно-образовательного ¦
¦реализации ¦процесса. ¦
¦программы ¦- Повысится профессиональный уровень кадров. ¦
¦ ¦- Укрепиться материально-техническая база дошкольных ¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Финансирование¦Источником финансирования Программы являются средства ¦
¦программы ¦бюджета администрации Дальнереченского муниципального ¦
¦ ¦района, мероприятия и объем расходов на выполнение ¦
¦ ¦Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета ¦
¦ ¦администрации Дальнереченского муниципального района на ¦
¦ ¦очередной финансовый год. Общий объем бюджетного ¦
¦ ¦финансирования прогнозно составит - 2920,5 тыс. руб., ¦
¦ ¦в том числе по годам: ¦
¦ ¦2010 г. - 687,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦2011 г. - 809,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦2012 г. - 1424,5 тыс. руб. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Контроль за выполнением мероприятий Программы ¦
¦исполнением ¦осуществляется администрацией Дальнереченского ¦
¦Программы ¦муниципального района, Думой Дальнереченского ¦
¦ ¦муниципального района ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Проблема качества дошкольного образования в последние годы приобрела актуальный характер. Существует много взглядов, суждений, споров, дискуссий о том, каким должно быть дошкольное образование. Ценностными ориентирами, характеризующими качество дошкольного образования в соответствии с временным государственным стандартом дошкольного образования, являются:
- реализация образовательных программ, ориентированных на сохранение самоценности дошкольного детства, обеспечение благополучия ребенка, его комфортного пребывания в ДОУ;
- готовность детского сада к сохранению здоровья ребенка;
- возможность удовлетворения потребности семьи и ребенка в услугах дошкольных учреждений;
- рост профессионального мастерства педагогических кадров ДОУ.
Таким образом, показателями оценки деятельности системы дошкольного образования муниципального уровня по повышению качества дошкольного образования стали: удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования, его доступность, условия содержания и образования детей в ДОУ.
В районе функционирует 7 дошкольных образовательных учреждений и 7 структурных подразделений. По состоянию на 1 сентября 2008 года дошкольные учреждения Дальнереченского муниципального района посещает 355 детей, что составляет 43,5% от общей численности детей в районе. Следовательно 56,5% детей дошкольного возраста в районе по разным причинам не получают дошкольное образование. Причин порождающих такую ситуацию, много: низкая платежеспособность населения, отсутствие детских садов в некоторых селах района и др. Следовательно, главная задача государства в сфере дошкольного образования - обеспечение его общедоступности - остается не решенной в полной мере.
Серьезной кадровой проблемой является уровень образованности и квалификации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. Образовательный ценз педагогических кадров в системе дошкольного образования остается ниже, чем в других сферах образования, хотя этот показатель ежегодно улучшается. Недофинансирование дошкольных образовательных учреждений не позволяет им создать современную учебно-материальную базу, сформировать библиотечные фонды, широко использовать современные образовательные технологии, что существенно тормозит процесс модернизации системы образования, не позволяет повысить качество образования. Имеющийся учебно-игровой материал, детская мебель не отвечают современным требованиям. Во многих садах требуется капитальный ремонт. Назрела острая необходимость укрепления и обновления материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений:
- приобретение мебели, спортивного и медицинского оборудования, технического оборудования для пищеблоков;
- приобретение и установка игрового и спортивного оборудования на участках ДОУ;
- приобретение компьютеров.
Материально-техническая база большинства детских садов поддерживается усилиями трудовых коллективов и родителей.
Воспитательно-образовательный процесс в дошкольных учреждениях осуществляет 32 педагога, 23 имеют профессиональное образование. Низкий уровень заработной платы приводит к падению престижа профессии педагога детского сада. Сохраняется тенденция дефицита педагогических кадров, старения педагогических кадров.
Таким образом, требуется целый ряд изменений: увеличение мощности действующих детских садов, повышение качества образования, условий содержания дошкольников.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2010 - 2012 ГОДЫ
Основной целью развития дошкольного образования является сохранение и развитие целостности сети дошкольных образовательных учреждений, обеспечение его доступности всем слоям населения независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка.
Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы будут решаться следующие задачи:
- обеспечение доступности дошкольного образования для населения Дальнереченского муниципального района;
- совершенствование качества дошкольного образования, удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах для дошкольников;
- совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей дошкольного возраста;
- совершенствование условий для повышения квалификации педагогических кадров;
- совершенствование системы управления образованием, использование средств и привлечение дополнительных ресурсов для развития дошкольного образования.
Необходимо повысить экономическую эффективность системы, привлекать внебюджетные источники финансирования.
3. МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
+---+--------------------------+-----------------------+--------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Источник финансирования¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ +-------+-------+-------+ ¦
¦ ¦ ¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ 1 ¦Открытие группы полного ¦ ¦ ¦ 600,0¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦дня: ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦- в МДОУ с. Сальское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
¦ ¦- в ДОУ с. Малиново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ 2 ¦Приобретение спортивного ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦оборудования для площадок ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦в ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ 3 ¦Приобретение ¦ 56,0¦ 66,0¦ 76,0¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦технологического ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
¦ ¦пищеблоков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ 4 ¦Приведение в соответствие ¦ 33,0¦ 37,0¦ 41,5¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦с СанПином нормативов ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦искусственной освещенности¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
¦ ¦в ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ 5 ¦Приведение в соответствие ¦ 74,0¦ 97,0¦ 98,0¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦размеров мебели и ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦оборудования в спальных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
¦ ¦игровых, спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ 6 ¦Обеспечение ¦ ¦ 60,0¦ 60,0¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦информационной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦управления системой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
¦ ¦дошкольного образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- информатизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3 компьютера в год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ 7 ¦Обеспечение капитального ¦ 333,0¦ 333,0¦ 333,0¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦ремонта ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ 8 ¦Оснащение предметно- ¦ 25,0¦ 50,0¦ 50,0¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦развивающей среды ДОУ для ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦развития у детей навыков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
¦ ¦взрослой жизни в игровой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форме, помогающее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расширить и разнообразить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сюжеты детских игр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Создание обстановки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦домашнего уюта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эмоционального комфорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦11 ¦Оснащение медицинских ¦ 66,0¦ 66,0¦ 66,0¦Местный¦РУНО, ¦
¦ ¦кабинетов в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦руководитель¦
¦ ¦нормативами СанПина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 1687,0¦ 1809,0¦11424,5¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+