title>Устав городского округа ЗАТО город Фокино (ред. от 28.07.2008) (Принят решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 25.03.2005 N 384) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 29.08.2008 N RU253120002008001)Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 29.08.2008 N RU253120002008001 УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО Принят решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 25.03.2005 N 384 (в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 N 14, от 04.07.2006 N 17-МПА, от 02.02.2007 N 71-МПА, от 21.09.2007 N 135-МПА, от 28.07.2008 N 185-МПА)

title>Устав городского округа ЗАТО город Фокино (ред. от 28.07.2008) (Принят решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 25.03.2005 № 384) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 29.08.2008 № RU253120002008001)

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 29.08.2008 № RU253120002008001

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО

Принят

решением

Думы городского округа

ЗАТО город Фокино

от 25.03.2005 № 384

(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино

от 22.06.2005 № 14, от 04.07.2006 № 17-МПА,

от 02.02.2007 № 71-МПА, от 21.09.2007 № 135-МПА,

от 28.07.2008 № 185-МПА)

Устав городского округа ЗАТО город Фокино - высший нормативный правовой акт в системе муниципальных правовых актов городского округа ЗАТО город Фокино, определяющий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края организационные основы местного самоуправления на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - городской округ).

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

Настоящим Уставом определены:

1) наименование, границы и состав территории городского округа;

2) перечень вопросов местного значения городского округа;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения городского округа;

4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа;

5) срок полномочий представительного органа городского округа, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

5) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

6) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

7) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;

8) иные вопросы организации местного самоуправления на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

3. Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории городского округа и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории городского округа, а также физическими лицами и их объединениями.

4. Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам муниципального образования, правовым актам органов местного самоуправления и их должностных лиц городского округа. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского округа

1. Закрытое административно-территориальное образование город Фокино (далее - ЗАТО Фокино) образовано в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 октября 1980 года № 10-сс, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 января 1994 года № 3-р и Распоряжением Главы Администрации Приморского края от 18 февраля 1994 года № 172-р.

2. Официальным наименованием ЗАТО Фокино является городской округ ЗАТО город Фокино.

(ч. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Городской округ является административно-территориальной единицей, в состав которой входят город Фокино, поселок Дунай и поселок Путятин. Городской округ ЗАТО город Фокино является правопреемником муниципального образования ЗАТО город Фокино.

(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14, от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Городской округ как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного муниципального образования.

5. День Города отмечается ежегодно в первое воскресенье октября.

Статья 2. Границы и состав территории городского округа

1. Границы территории городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством (приложение 1).

2. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Фокино, поселков Дунай и Путятин, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли и иные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.

Статья 3. Официальные символы городского округа и порядок их использования

1. Официальным символом городского округа является герб.

(ч. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Городской округ может иметь иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

3. Официальные символы городского округа, их внешний вид и порядок использования устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа городского округа.

4. В городском округе учреждено почетное звание "Почетный житель города", которое присваивается за особые заслуги перед муниципальным образованием. Порядок присвоения почетного звания определяется соответствующим положением, утверждаемым представительным органом городского округа.

Статья 4. Вопросы местного значения городского округа

1. Вопросами местного значения городского округа являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа.

2. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 7.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) исключен. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

14) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА, от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(п. 17.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(п. 18 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(п. 19 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

(п. 26 в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14, от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п. 26.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п. 28 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(п. 29 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

(п. 30 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

(п. 31 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(п. 32 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(п. 33 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА, в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(п. 34 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

35) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

(п. 36 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п. 37 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

3. Решение вопросов местного значения осуществляется населением городского округа непосредственно либо через своих представителей, органы местного самоуправления городского округа, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 5. Формы непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления

1. Непосредственное участие населения городского округа осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа;

4) голосование по вопросам преобразования городского округа или изменения его границ;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание и сходы граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления городского округа;

2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа ЗАТО город Фокино - представительный орган местного самоуправления (далее - Дума городского округа);

(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) глава городского округа ЗАТО город Фокино - высшее должностное лицо городского округа (далее - глава городского округа);

(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) администрация городского округа ЗАТО город Фокино - исполнительно-распорядительный орган городского округа (далее - администрация городского округа);

(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) контрольно-счетная палата городского округа ЗАТО город Фокино - контрольный орган городского округа (далее - контрольно-счетная палата городского округа);

(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) исключен. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Органы местного самоуправления городского округа, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 4.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8.1) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению Думы городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, установленных настоящим Уставом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.

3. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 4 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

(ч. 3 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

4. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(ч. 4 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

Глава II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино

от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 8. Местный референдум

1. Для решения вопросов местного значения городского округа, определенных настоящим Уставом, может проводиться местный референдум.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления городского округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления городского округа либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления городского округа;

3) об избрании депутатов Думы городского округа и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

(ч. 5 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. - 38. Утратили силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА.

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов Думы городского округа, главы городского округа.

2. Выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Выборы, указанные в части 2 настоящей статьи, назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо.

(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Голосование на выборах в органы местного самоуправления городского округа должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия городского округа за счет средств бюджета городского округа.

(ч. 6 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Избирательная комиссия городского округа при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) составляет списки избирателей по избирательным участкам;

5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

6) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

7) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из краевого бюджета и (или) бюджета городского округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает единообразное применение законодательства о выборах;

12) издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного кодекса Приморского края;

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории муниципального образования;

14) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

16) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

17) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного органа муниципального образования схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном законом, утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;

18) при определении схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;

19) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

20) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

21) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

22) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

23) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

24) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

25) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

26) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

27) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

28) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

29) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

30) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

31) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;

32) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

33) составляет списки лиц, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;

34) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных законом;

35) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

36) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов муниципального образования в случае проведения выборов депутатов представительных органов муниципального образования только на основе пропорциональной избирательной системы;

37) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ и настоящим уставом.

(ч. 7 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Избирательная комиссия городского округа при подготовке и проведении выборов главы городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом:

1) осуществляет полномочия в соответствии с п. п. 1 - 15 ч. 7 ст. 9 настоящего Устава;

2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

5) регистрирует кандидатов;

6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

7) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных законодательством РФ условий предвыборной деятельности;

9) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня;

11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

13) определяет результаты выборов главы городского округа, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе городского округа, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;

14) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы городского округа, иного выборного должностного лица местного самоуправления;

15) откладывает проведение голосования по выборам главы городского округа, иного выборного должностного лица в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

16) назначает и организует повторные выборы главы городского округа, иного выборного должностного лица местного самоуправления;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.

(ч. 8 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения.

2. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного референдума, установленному настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа организует избирательная комиссия городского округа.

5. Депутат Думы городского округа, глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Думы городского округа, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения городского округа при изменении границ городского округа, преобразования городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы городского округа и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ городского округа, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой городского округа и представительным органом соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа.

5. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа осуществляется избирательной комиссией городского округа.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы устанавливается решением Думы городского округа.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - форма самоорганизации граждан по месту жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации Устава осуществления территориального общественного самоуправления определяется решением Думы городского округа.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Думой городского округа, главой городского округа.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

(ч. 4 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Думы городского округа.

Статья 15. Собрание граждан

1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории городского округа, достигшие 18-летнего возраста.

Не участвуют в собрании граждане, признанные судом недееспособными, граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Какие-либо прямые и косвенные ограничения прав граждан на участие в собрании в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий запрещаются.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского округа, Думы городского округа, главы городского округа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Думы городского округа, главы городского округа определяются решением Думы городского округа.

5. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.

6. Собрание граждан не может проводиться ранее семи дней и позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.

7. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

8. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

9. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления городского округа.

10. О времени и месте созыва собрания граждан и о вопросах, которые вносятся на обсуждение, население извещается не позднее, чем за шесть дней до его проведения.

11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно-политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания (схода) граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание (сход) граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

12. Собрание граждан открывается руководителем органа местного самоуправления городского округа или уполномоченным лицом.

13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

14. Повестка дня утверждается собранием граждан.

15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания (схода); повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления городского округа.

16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

17. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета городского округа.

18. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

19. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. Норма представительства в этих случаях устанавливается решением Думы городского округа.

При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются решением Думы городского округа.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе Думы городского округа или главы городского округа.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа.

5. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

(ч. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 4 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14, в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 19. Дума городского округа

1. Представительным органом городского округа является Дума городского округа. Думе городского округа принадлежит право от имени населения городского округа принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции настоящим Уставом.

2. Дума городского округа обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным учреждением.

(ч. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Дума городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых населением городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Выборы депутатов Думы городского округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Избранным считается кандидат, набравший относительно большее число голосов по сравнению с другим кандидатом (кандидатами).

(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14, от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Для избрания депутатов Думы городского округа образуются 20 одномандатных округов.

(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Дума городского округа вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

6. Срок полномочий Думы городского округа истекает с момента избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы городского округа нового созыва.

7. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение.

8. Полномочия Думы городского округа могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Дума городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Думы городского округа исполняется ею в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

9. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

(ч. 10 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 20. Компетенция Думы городского округа

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Помимо полномочий Думы городского округа, определенных частью 1 настоящей статьи, к компетенции Думы городского округа относится:

1) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;

2) принятие решения о создании органа по управлению имуществом;

3) формирование избирательной комиссии городского округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;

6) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

7) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;

8.1) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки;

(п. 8.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.2) утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(п. 8.2 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.3) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(п. 8.3 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.4) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 8.4 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

9) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 21. Организационные основы деятельности Думы городского округа

1. Думу городского округа возглавляет председатель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов на первом заседании.

2. Из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы городского округа.

3. Председатель Думы городского округа и его заместитель исполняют свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Думы городского округа руководит ее работой, организует процесс подготовки и принятия решений Думы городского округа, подписывает постановления и иные правовые акты по вопросам организации работы Думы городского округа.

5. Заместитель председателя Думы городского округа исполняет обязанности председателя Думы городского округа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Основной формой работы Думы городского округа являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.

7. Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

(ч. 7 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Очередные заседания Думы городского округа созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Думы городского округа или заместителем председателя по его поручению.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными.

9. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов могут быть проведены рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента Думы городского округа. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

10. Из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции настоящим Уставом.

11. Порядок избрания председателя Думы городского округа и его заместителя, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городской Думы, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом. Иные организационные основы деятельности Думы городского округа определяются Регламентом Думы городского округа, утверждаемым решением Думы городского округа.

12. Дума городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

13. Аппарат Думы городского округа состоит из шести человек. Штатное расписание аппарата Думы городского округа утверждается ее председателем.

14. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Депутат Думы городского округа

1. Депутатом Думы городского округа может быть избран гражданин, достигший 18 лет, проживающий на территории городского округа и обладающий избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане также могут быть избраны депутатами Думы городского округа.

2. Депутаты Думы городского округа избираются на срок полномочий Думы городского округа. Полномочия депутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

3. Депутаты Думы городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности Думы городского округа, включая председателя Думы городского округа.

4. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Думу городского округа;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 5 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА, в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(п. 5.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

Статья 23. Глава городского округа

1. Глава городского округа - высшее должностное лицо городского округа, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию городского округа.

2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой городского округа.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им не позднее чем на 15 дней с момента официального объявления об избрании на должность. Присяга главы городского округа имеет следующее содержание: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа".

5. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях, в случае:

3.1. издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3.2. совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа.

6. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

7. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы городского округа.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия в полном объеме временно, до вступления в должность вновь избранного главы городского округа, выборы которого назначаются в соответствии с действующим законодательством, исполняет первый заместитель главы городского округа.

(ч. 8 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 24. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) организует исполнение решений Думы городского округа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Думы городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

9) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации городского округа;

10) представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа;

11) исключен с 22 июня 2005 года. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14;

(см. текст в предыдущей редакции)

12) назначает и освобождает от должности заместителей главы городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;

14) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа;

15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

16) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

17) исполняет бюджет городского округа, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думой городского округа местным бюджетом;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

19) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суд;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;

22) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением Думы городского округа, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) руководит гражданской обороной городского округа, защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(п. 24 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

(п. 25 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

2. Глава городского округа исполняет полномочия, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, как глава городского округа, а полномочия, предусмотренные пунктами 5 - 25 части 1 настоящей статьи, как глава администрации городского округа.

(ч. 2 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

3. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 3 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

Статья 25. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным учреждением.

(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

(ч. 4 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа могут обладать правами юридического лица.

6. Территориальные (поселковые) органы администрации городского округа возглавляются заместителем главы городского округа по данной территории (главой поселковой администрации).

7. Органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой городского округа.

8. Заместители главы городского округа, осуществляющие руководство органами администрации городского округа, назначаются и освобождаются от должности главой городского округа.

9. Руководители органов администрации городского округа по доверенности главы городского округа могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

10. В качестве совещательных органов при администрации городского округа могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

11. Финансирование администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом городского округа, утвержденным Думой городского округа.

Статья 26. Полномочия администрации городского округа

1. К компетенции администрации городского округа относятся следующие полномочия:

1) организация решения вопросов местного значения городского округа в соответствии с решениями Думы городского округа и постановлениями главы городского округа;

2) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) разработка проекта местного бюджета;

4) исполнение местного бюджета;

5) организация решения вопросов местного значения, в том числе:

5.1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5.2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5.2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5.4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5.5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

5.6) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

5.7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

5.8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

5.9) исключен. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.11) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.12) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(п. 5.13 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

5.15) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

5.16) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;

5.17) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

5.18) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.19) формирование и содержание муниципального архива;

5.20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5.21) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

5.22) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель городского округа;

(п. 5.23 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

5.25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п. 5.25 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

5.26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(п. 5.26 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

5.27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

(п. 5.27 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

5.28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

(п. 5.28 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

5.29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(п. 5.29 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

5.30) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

(п. 5.30 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА, в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(п. 5.31 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

5.32) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

5.33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничения использования таких водных объектов;

(п. 5.33 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

5.34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 5.34 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

5.35) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п. 5.35 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

5.36. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(п. 5.36 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры городского округа;

7) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Думы городского округа;

8) разработка программ по улучшению условий и охраны труда, программ по созданию рабочих мест;

(ч. 8 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.1) создание музеев городского округа;

(п. 8.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

(п. 8.2 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

(п. 8.3 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 8.4 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

(п. 8.5 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

(п. 8.6 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

(п. 8.7 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.8) управление муниципальным долгом в порядке, установленном решением Думы городского округа;

(п. 8.8 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.9) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

(п. 8.9 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.10) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

(п. 8.10 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.11) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

(п. 8.11 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.12) утверждение технического задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(п. 8.12 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.13) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(п. 8.13 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.14) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;

(п. 8.14 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.15) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

(п. 8.15 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.16) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

(п. 8.16 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.17) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

(п. 8.17 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.18) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

(п. 8.18 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.19) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

(п. 8.19 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.20) принятие решения и выдача предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

(п. 8.20 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.21) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;

(п. 8.21 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.22) запрашивание информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(п. 8.22 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.23) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 8.23 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

8.24) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

(п. 8.24 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.25) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

(п. 8.25 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.26) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;

(п. 8.26 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.27) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

(п. 8.27 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.28) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

(п. 8.28 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.29) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

(п. 8.29 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.30) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

(п. 8.30 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.31) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

(п. 8.31 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.32) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(п. 8.32 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.33) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

(п. 8.33 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.34) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

(п. 8.34 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.35) утверждение порядка содержания, ремонта автомобильных дорог;

(п. 8.35 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.36) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог;

(п. 8.36 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.37) принятие решения об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос;

(п. 8.37 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.38) установление порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог местного значения;

(п. 8.38 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.39) использование автомобильных дорог местного значения;

(п. 8.39 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.40) выдача специального разрешения о движении по автомобильным дорогам местного значения городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

(п. 8.40 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.41) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

(п. 8.41 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.42) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

(п. 8.42 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.43) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

(п. 8.43 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.44) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

(п. 8.44 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.45) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;

(п. 8.45 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.46) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

(п. 8.46 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.47) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

(п. 8.47 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.48) осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(п. 8.48 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

(п. 8.49 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

(п. 8.50 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

(п. 8.51 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

8.52) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления;

(п. 8.52 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

9) иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

(ч. 9 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

Статья 27. Контрольно-счетная палата городского округа

1. Для реализации своих контрольных полномочий Дума городского округа принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной палаты городского округа.

Контрольно-счетная палата городского округа образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Думой городского округа в количестве 3 человек, в составе которых должно быть не менее одного депутата.

3. Положение о контрольно-счетной палате городского округа утверждается Думой городского округа.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа избирается Думой городского округа по согласованию с главой городского округа на срок полномочий избранного состава Думы городского округа большинством голосов. В случае отказа главы городского округа в 2-х недельный срок дать согласие на утверждение председателя контрольно-счетной палаты городского округа из числа не менее трех предлагаемых кандидатур, Дума городского округа вправе утвердить кандидатуру председателя контрольно-счетной палаты без согласования с главой городского округа 2/3 голосов от избранного состава. В случае, если Дума городского округа не набирает достаточного количества голосов, она обязана в недельный срок утвердить кандидатуру, представленную главой городского округа.

Председатель контрольно-счетной палаты городского округа утверждается на должность и освобождается от должности постановлением Думы городского округа и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа.

5. Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского округа, подлежат опубликованию.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в контрольно-счетную палату городского округа по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Избирательная комиссия городского округа

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа.

3. Совмещение избирательной комиссией городского округа полномочий других избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.

Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.

(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(ч. 4 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ

АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 29. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. По вопросам местного значения население городского округа непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) решения и постановления Думы городского округа;

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) правовые акты главы городского округа, в том числе постановления и распоряжения главы городского округа, принимаемые им по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции администрации городского округа;

4) правовые акты, принимаемые контрольно-счетной палатой городского округа и избирательной комиссией городского округа.

3. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа, главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.

9. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в "Тихоокеанской газете".

(ч. 15 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

16. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа подлежат обязательному официальному опубликованию в "Тихоокеанской газете" не позднее, чем через 14 дней после их подписания. В случае, если при официальном опубликовании нормативного правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, принявшего нормативный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

(ч. 16 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

Статья 30. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Думой городского округа большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 31. Иные муниципальные правовые акты Думы городского округа

1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также постановления по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

2. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.

Указанные решения Думы городского округа вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

4. Порядок принятия решений Думы городского округа устанавливается Регламентом Думы городского округа.

5. Решения Думы городского округа, принятые в установленном порядке, направляются для подписания и обнародования главе городского округа, за исключением решений, затрагивающих вопросы организации работы Думы городского округа.

6. Решения Думы городского округа должны быть подписаны главой городского округа в течение 10 дней со дня поступления в уполномоченный орган администрации городского округа либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

(ч. 6 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Решения Думы городского округа, не направленные главой городского округа для повторного рассмотрения Думой городского округа по истечение 10 дней со дня поступления в уполномоченный орган администрации городского округа, считаются подписанными главой городского округа и подлежат немедленному официальному опубликованию.

(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14, от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

Нумерация частей дана в соответствии с официальным текстом документа.

9. Отклоненное главой городского округа решение Думы городского округа повторно выносится на рассмотрение Думы городского округа.

Если при повторном рассмотрении отклоненное решение принимается в прежней редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы городского округа, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней со дня поступления решения в уполномоченный орган администрации городского округа и немедленному официальному опубликованию.

(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14, от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

Нумерация частей в редакции документа соответствует изменениям, внесенным Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА.

8.1. Решения Думы городского округа вступают в силу с момента их принятия либо с момента, указанного в самом решении. Решения Думы городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее их официального опубликования.

(ч. 8.1 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

10. Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

Указанные правовые акты вступают в силу с момента подписания их председателем Думы городского округа либо с момента, указанного в самом акте.

Статья 32. Муниципальные правовые акты главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, издает постановления и распоряжения.

2. Глава городского округа в пределах своих полномочий как главы администрации городского округа издает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации городского округа, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.

Нумерация частей дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. Постановления и распоряжения главы городского округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

5. Правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой городского округа либо с момента, указанного в самом акте.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 33. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы городского округа

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 4 - 8 настоящей статьи.

4. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

5. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

6. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

7. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

8. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на старших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;

4) на замещение старшей должности муниципальной службы - стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;

5) на замещение младшей должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

Статья 34. Должности муниципальной службы

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утвержденным законом Приморского края.

2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления городского округа используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

3. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, иных процедур, связанных с деятельностью органа местного самоуправления городского округа, устанавливаются соответствующим руководителем органа местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 35. Поступление на муниципальную службу

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 36. Аттестация муниципальных служащих

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации".

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 37. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления городского округа по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления городского округа, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления городского округа, которым переданы функции ликвидированных органов местного самоуправления городского округа, или их правопреемникам.

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в городском округе

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В городском округе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего, либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Ведение реестра муниципальных служащих осуществляется кадровой службой органов местного самоуправления городского округа в порядке, устанавливаемом муниципальными правовыми актами.

Статья 39. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) по основаниям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются решением Думы городского округа.

3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 41. Основные права муниципального служащего

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов,

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Статья 42. Основные обязанности муниципального служащего

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Устав городского округа и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления городского округа правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации,

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 45. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации, либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, городского округа с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы городского округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 46. Поощрение муниципального служащего

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного поощрения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4) награждение ценным подарком;

5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);

6) награждение грамотой органа государственной власти или государственного органа Приморского края;

7) награждение грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

8) присвоение почетного звания;

9) вручение наград Приморского края;

10) представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.

2. Порядок применения поощрений устанавливается постановлением главы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 47. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением представителя нанимателя (работодателя).

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 48. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, городского округа муниципального образования, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского округа, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 49. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателя) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (максимальный размер не ограничивается);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края и с учетом предельных нормативов, предусмотренных законом Приморского края.

Статья 50. Отпуск муниципального служащего

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Статья 51. Стаж муниципальной службы

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

2. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 52. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА.

(см. текст в предыдущей редакции)

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

8) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

(п. 8 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

11) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 11 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

15) имущество библиотек городского округа;

(п. 15 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

16) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 17 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

18) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

(п. 18 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

19) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

22) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

(п. 22 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

23) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА;

(см. текст в предыдущей редакции)

24) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории городского округа;

25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 25 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

26) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 26 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

27) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 27 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 02.02.2007 № 71-МПА)

28) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 28 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

3. В собственности городского округа также находится имущество, предназначенное:

1) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

(п. 2 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 3 введен Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с условиями и в порядке, установленном решением Думы городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

3. Дума городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Дума городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

6. Органы местного самоуправления городского округа создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением Думы городского округа.

8. Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

9. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение.

Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края.

2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 56. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается решением Думы городского округа.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета городского округа устанавливается решением Думы городского округа.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

Статья 57. Доходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, решениями Думы городского округа в распоряжение органов местного самоуправления городского округа.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В доход бюджета городского округа зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

4) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Думой городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского округа и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского округа;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) иные источники доходов, устанавливаемые решением Думы городского округа.

Статья 58. Расходы бюджета городского округа

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в порядке, установленном постановлением администрации городского округа в соответствии с бюджетным законодательством.

(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.07.2006 № 17-МПА, от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Решением Думы городского округа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы городского округа.

3. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа для осуществления непредвиденных расходов.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 21.09.2007 № 135-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 59. Участники бюджетного процесса

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Глава городского округа.

2) Дума городского округа.

3) Администрация городского округа.

4) Контрольно-счетная палата городского округа.

5) Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств.

6) Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета.

7) Главные администраторы (администраторы) источников финансирования.

8) Получатели бюджетных средств.

Статья 60. Составление проекта бюджета городского округа

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Составление проекта бюджета городского округа осуществляет администрация городского округа. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет финансовый орган городского округа.

(ч. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА.

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

1. Глава городского округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы городского округа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Думы городского округа.

3. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Проект бюджета городского округа и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 62. Уточнение бюджета городского округа

1. Уточнение решения Думы городского округа о бюджете города - внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа - осуществляется Думой городского округа по представлению главы городского округа в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы городского округа, депутатов Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа.

2. Внесение изменений и дополнений в решение Думы городского округа о бюджете городского округа, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета городского округа, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского округа.

Статья 63. Отчет об исполнении бюджета городского округа

1. Отчет об исполнении бюджета городского округа готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы городского округа и постановлениями главы городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета городского округа, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе городского округа.

2. Главой городского округа в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

3. Отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном решением Думы городского округа о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, представляется главой городского округа в Думу городского округа.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется в Думу городского округа в порядке и сроки, устанавливаемые решением Думы городского округа о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, и подлежит утверждению Думой городского округа.

5. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета городского округа за финансовый год контрольно-счетной палатой городского округа проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются решением Думы городского округа о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе и положением о контрольно-счетной палате городского округа.

6. Если в ходе проверки бюджета городского округа выявлены несоответствия исполнения бюджета городского округа утвержденному решению Думы городского округа о бюджете, нарушения требований, установленных решением Думы городского округа о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Дума городского округа имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

7. Если отчет об исполнении бюджета городского округа отклоняется, Дума городского округа вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы городского округа.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Администрация городского округа и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы городского округа.

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(ч. 4 введена Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)

Статья 66. Муниципальные заимствования

Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Думы городского округа.

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ

САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 67. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъекта Российской Федерации, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Думы городского округа.