АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 г. № 1197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА И
АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом
Иркутской области от 17.12.2008 № 111-оз "Об особенностях реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области", руководствуясь статьями 8, 34, 35, 39, 55.1 Устава
муниципального образования города Братска, постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Братска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
2. Установить, что Порядок
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Братска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, действует до 1 июля 2010 года.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
города Братска
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Утвержден
постановлением
администрации МО города Братска
от 16 июля 2009 года
№ 1197
ПОРЯДОК
ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА И
АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Братска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом
Иркутской области от 17.12.2008 № 111-оз "Об особенностях реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области", Уставом
муниципального образования города Братска.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из собственности муниципального образования города Братска недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого или среднего предпринимательства (далее - арендуемое имущество), в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими имущества.
Раздел II. ОСОБЕННОСТИ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА
2.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (далее - Комитет) не менее чем за тридцать дней до включения объектов муниципального недвижимого имущества, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в проект Прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Братска направляет уведомление о намерении включить такое имущество в Прогнозный план
приватизации муниципального имущества города Братска в Совет по малому и среднему предпринимательству при мэре города Братска, состав и порядок деятельности которого определяется Положением
о Совете по малому и среднему предпринимательству при мэре города Братска, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Братска от 11.11.2008 № 2192.
2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого ими имущества из собственности муниципального образования города Братска пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.3. Указанное в пункте 2.2
настоящего Порядка преимущественное право может быть предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства при условии, что:
1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) арендная плата за арендуемое имущество перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в подпункте 1
настоящего пункта, при этом арендатор арендуемого имущества признается надлежаще исполняющим договорные обязательства в случае отсутствия факта привлечения арендатора к гражданско-правовой ответственности при исполнении сторонами договора аренды и отсутствия текущей задолженности по арендной плате на момент рассмотрения в Комитете документов, подтверждающих соответствие условиям предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) площадь арендуемых помещений и (или) зданий не превышает 350 кв.м;
4) арендуемое имущество не включено в Перечень
объектов, находящихся в собственности муниципального образования города Братска, не подлежащих приватизации и предназначенных для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемый решением Думы города Братска.
2.4. Предоставляемое арендатору - субъекту малого и среднего предпринимательства - преимущественное право на приобретение арендуемого имущества распространяется на любое количество арендуемых субъектом малого и среднего предпринимательства помещений при соблюдении по отношению к каждому помещению требований подпунктов 1
, 2
, 4 пункта 2.3
настоящего Порядка и одновременном соблюдении по отношению ко всей совокупности помещений норм подпункта 3 пункта 2.3
настоящего Порядка.
2.5. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.
Раздел III. КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ АРЕНДАТОРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА К КАТЕГОРИИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий, до ста человек включительно для малых предприятий, до пятнадцати человек для микропредприятий;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налогов на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства": средние предприятия - один миллиард рублей, малые предприятия - четыреста миллионов рублей, микропредприятия - шестьдесят миллионов рублей.
3.2. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным подпунктами 2
и 3 пункта 3.1
настоящего Порядка.
3.3. Проверку соответствия арендаторов муниципального имущества критериям отнесения к субъектам малого или среднего предпринимательства и требованиям на предоставление преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества осуществляет создаваемая распоряжением председателя Комитета постоянно действующая комиссия по проверке соответствия арендаторов критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям на предоставление преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - Комиссия), которая формируется из специалистов органов местного самоуправления города Братска.
В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.
Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3.4. Заявления арендаторов о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества, а также прилагаемые к ним документы, подаваемые в администрацию города Братска, поступают в Комитет, который в течение пяти дней направляет их для рассмотрения в Комиссию.
3.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.6. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее состава.
3.7. Заявления арендаторов о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются на заседании Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующего состава и оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии), секретарем и членами Комиссии и утверждается председателем Комитета.
3.8. Комитет в тридцатидневный срок с даты получения заявления арендатора о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества письменно сообщает арендатору решение Комиссии.
Раздел IV. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА
АРЕНДАТОРОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА ПРИ
ОТСУТСТВИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО
ПРАВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА
4.1. При отсутствии заявления о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества от арендатора имущества решение о включении такого имущества в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Братска принимается в соответствии с Положением
о приватизации муниципального имущества в городе Братске, утверждаемым решением Думы города Братска, и пунктом 2.1
настоящего Порядка.
4.2. В постановлении администрации муниципального образования города Братска об условиях приватизации муниципального имущества предусматривается преимущественное право арендаторов такого имущества, соответствующих установленным пунктами 2.3
и 3.1
настоящего Порядка требованиям, на его приобретение.
4.3. В течение десяти дней с даты принятия постановления администрации муниципального образования города Братска об условиях приватизации арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества Комитет направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным пунктами 2.3
и 3.1
настоящего Порядка требованиям, копию указанного постановления об условиях приватизации муниципального имущества, предложение о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества (далее - предложение), проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и договоров о его залоге, а также уведомление о необходимости направления в администрацию города Братска до истечения срока, установленного пунктом 4.4
настоящего Порядка, заявления о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства с приложением подтверждающих документов.
В течение десяти дней с даты принятия постановления администрации муниципального образования города Братска об условиях приватизации арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества Комитет публикует объявление о продаже путем предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъекту малого или среднего предпринимательства, соответствующего установленным пунктами 2.3
и 3.1
настоящего Порядка требованиям. Данное объявление должно содержать: наименование субъекта малого или среднего предпринимательства, адрес, назначение, площадь и рыночную стоимость арендуемого имущества.
4.4. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге.
4.5. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления арендатора о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным пунктом 3.1
настоящего Порядка.
4.6. В любой день до истечения срока, установленного пунктом 4.4
настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства вправе подать в администрацию муниципального образования города Братска в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Раздел V. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА
АРЕНДАТОРОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА ПРИ
НАЛИЧИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО
ПРАВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА
5.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным пунктами 2.3
и 3.1
настоящего Порядка требованиям, по своей инициативе вправе направить в администрацию муниципального образования города Братска заявление о соответствии условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства и заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества, не включенного в Перечень
объектов, находящихся в собственности муниципального образования города Братска, не подлежащих приватизации и предназначенных для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемый решением Думы города Братска.
5.2. Указанное в пункте 5.1
настоящего Порядка заявление направляется в Комитет для:
1) подготовки в двухмесячный срок с даты получения заявления проекта решения Думы города Братска о внесении соответствующих изменений в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Братска на соответствующий год и передачи на утверждение Думой города Братска в соответствии с Положением
о приватизации муниципального имущества в городе Братске, утверждаемым решением Думы города Братска, в случае, если объект не включен в Прогнозный план
приватизации муниципального имущества города Братска на соответствующий год;
2) обеспечения в двухмесячный срок с даты получения заявления заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества;
3) подготовки и передачи на подписание главой администрации города Братска проекта постановления администрации муниципального образования города Братска об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
4) направления заявителю проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге в десятидневный срок с даты принятия постановления администрации муниципального образования города Братска об условиях приватизации арендуемого имущества.
5.3. В случае, если заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.3
настоящего Порядка, и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с федеральными законами, Комитет на основании протокола заседания Комиссии в тридцатидневный срок с даты получения заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
Раздел VI. УТРАТА ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА
6.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
1) с момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества и (или) договора о залоге имущества, приобретаемого в рассрочку;
2) по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге в случае, если эти договоры не подписаны субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок;
3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.
6.2. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества администрация муниципального образования города Братска принимает одно из следующих постановлений:
1) о внесении изменений в принятое постановление администрации муниципального образования города Братска об условиях приватизации арендуемого имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) об отмене принятого постановления администрации муниципального образования города Братска об условиях приватизации арендуемого имущества.
Раздел VII. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА,
ПРИОБРЕТАЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО
ПРАВА НА ЕГО ПРИОБРЕТЕНИЕ
7.1. Оплата арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на его приобретение, осуществляется единовременно или в рассрочку.
7.2. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества не может быть более трех лет с момента заключения договора купли-продажи и договора о залоге арендуемого имущества в соответствии с Законом
Иркутской области от 17.12.2008 № 111-оз "Об особенностях реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области".
7.3. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на его приобретение, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с пунктом 7.2
настоящего Порядка пределах принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства.
7.4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.
7.5. В случае, если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, обязательным является заключение договора о залоге арендуемого имущества до его полной оплаты.
7.6. Договор о залоге арендуемого имущества заключается одновременно с договором купли-продажи арендуемого имущества. Расходы на государственную регистрацию договора о залоге арендуемого имущества возлагаются на арендатора.
7.7. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя.
И.о. председателя комитета по
управлению муниципальным имуществом
М.М.МЕЛЬНИКОВ
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата
администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
