АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2009 г. № 1869
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.05.2009), Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции 07.05.2009), Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции от 30.12.2008), пунктом 34 статьи 6
Устава города Когалыма:
1. Утвердить Положение
о порядке размещения рекламных конструкций на территории города Когалыма согласно приложению.
2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма (А.И.Чурбанов) направить в Департамент по вопросам юстиции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры текст настоящего постановления, его реквизиты и сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, установленные распоряжением Главы города Когалыма от 30.12.2008 № 495-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3. Опубликовать постановление и приложение
к нему в газете "Когалымский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы города Когалыма А.Е.Зубовича.
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 16.09.2009 № 1869
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке размещения рекламных конструкций на территории города Когалыма (далее - Положение) разработано в целях реализации Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и устанавливает единые требования к выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Когалыма.
1.2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем на основании разрешения, выданного Администрацией города Когалыма, и договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на котором размещается рекламная конструкция.
1.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона. Порядок проведения торгов (аукциона) на право заключения такого договора утверждается постановлением Администрации города Когалыма.
2. Порядок выдачи разрешений
на установку рекламных конструкций
2.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции лицо, заинтересованное в получении такого разрешения, подает заявление
в Администрацию города Когалыма по форме согласно приложению 1 к Положению. В заявлении указывается территориальное размещение рекламной конструкции, ее размеры и технические параметры.
К заявлению прикладываются следующие документы:
1) Данные о заявителе:
- копия паспорта и копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган - для заявителя - физического лица;
- копия паспорта физического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган и копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов и карточка предприятия - для юридического лица.
2) Подтверждение в письменной форме согласия собственника недвижимого имущества, на котором будет размещаться рекламная конструкция.
3) Документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции:
- конструктивный чертеж с расчетами конструкций и эскизный проект рекламной конструкции (с указанием габаритов, применяемых материалов, способа освещения, гарантийного срока эксплуатации рекламной конструкции) с подписью и реквизитами автора;
- фотоизображение предлагаемого места размещения рекламной конструкции с прилегающей территорией с нанесением проекта рекламной конструкции;
- план-схема градостроительной ситуации места размещения рекламной конструкции с привязкой к месту ее предполагаемого размещения, а также всех существующих однотипных рекламных конструкций в радиусе 100 метров от предполагаемого места размещения. На плане-схеме градостроительной ситуации должны быть указаны существующие элементы благоустройства, расстояния до объектов недвижимости, зеленых насаждений, временных объектов и сооружений. В случае наземного размещения рекламной конструкции на плане-схеме градостроительной ситуации указывается размер фундаментного основания рекламной конструкции.
4) Платежный документ об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на размещение рекламной конструкции осуществляется комиссией по решению вопросов размещения рекламных конструкций на территории города Когалыма.
2.3. Разрешение
на установку рекламной конструкции выдается заявителю Администрацией города Когалыма в течение двух месяцев с даты регистрации заявления по форме согласно приложению 2 к Положению.
2.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявителю направляется ответ с указанием причин отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Основания для отказа в выдаче разрешения на размещение рекламной конструкции установлены Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.5. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается Администрацией города Когалыма для эксплуатации следующих видов рекламных конструкций:
- стационарные рекламные конструкции со сроком эксплуатации до 5 (пяти) лет;
- временные рекламные конструкции со сроком эксплуатации до 12 (двенадцати) месяцев.
Стационарные рекламные конструкции включают в себя:
- отдельно стоящие рекламные конструкции большого и малого формата;
- механические и электронные установки (экраны, табло, дисплеи, проекционные установки);
- кронштейны, рекламные конструкции, размещаемые на остановочных павильонах общественного транспорта;
- брандмауэры до 200 кв. м.
К временным рекламным конструкциям относятся транспаранты, перетяжки, плакаты.
2.6. По окончании срока действия разрешения на установку рекламной конструкции, рекламораспространитель может получить новое разрешение в установленном порядке.
3. Комиссия по решению вопросов размещения
рекламных конструкций на территории города Когалыма
3.1. Комиссия по решению вопросов размещения рекламных конструкций на территории города Когалыма (далее - комиссия) - это коллегиальный орган Администрации города Когалыма, уполномоченный на решение вопросов, связанных с размещением рекламных конструкций на территории города Когалыма, таких как решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и решение о демонтаже рекламной конструкции по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.2. Состав
комиссии утвержден согласно приложению 7 к Положению.
В случае отсутствия члена комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) его на заседании комиссии представляет штатный заместитель либо работник, на которого возложено исполнение должностных обязанностей.
3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, не позднее 14 дней с даты регистрации заявления в Администрации города Когалыма на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
3.4. Подготовку материалов к заседанию осуществляет секретарь комиссии. Также секретарь комиссии готовит проект разрешения на установку рекламной конструкции либо проект мотивированного отказа в выдаче такого разрешения.
Кроме этого, секретарь комиссии ведет реестр выданных разрешений с занесением в журнал регистрации записи об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
3.5. Комиссия рассматривает заявления на установку рекламных конструкций, а также комплектность и содержание представленных документов, проводит экспертизу на соответствие установки рекламной конструкции схеме территориального планирования (приложение 3 (не приводится) к Положению) и генеральному плану, удовлетворение рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента и безопасности дорожного движения, оценивает степень сохранности внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.
3.6. По итогам рассмотрения заявления выносится решение о возможности выдачи разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения.
3.7. По результатам заседания комиссии составляется протокол, который подписывается председателем комиссии и ее членами. Подписанный протокол является основанием для принятия решения Администрацией города Когалыма в отношении соответствующей рекламной конструкции.
4. Общие требования к установке и эксплуатации
рекламных конструкций на территории города Когалыма
4.1. Рекламная конструкция признается установленной ее владельцем (рекламораспространителем) законно только при наличии разрешения на ее установку и договора с собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, предоставляемого под установку (размещение) рекламной конструкции.
В случае отсутствия указанных документов у владельца рекламной конструкции установка такой рекламной конструкции является самовольной и подлежит демонтажу на основании предписания
, выданного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением согласно приложению 4.
4.2. Рекламная конструкция должна использоваться владельцем рекламной конструкции (рекламораспространителем) исключительно в целях распространения рекламы. В случае использования рекламной конструкции не по ее прямому назначению, Администрацией города Когалыма может быть принято решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и, как следствие, о ее демонтаже.
4.3. Все рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна располагаться под информационным полем.
4.4. Рекламораспространитель обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии. Рекламная конструкция, в случае отсутствия на ней рекламных изображений, должна иметь опрятный внешний вид, без остатков предшествующих рекламных изображений. Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
4.5. Рекламораспространитель обязан обеспечить благоустройство и уборку прилегающей территории в границах, установленных договором.
4.6. Рекламные конструкции должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять рекламные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флажные композиции, навесы, наземные панно, маркизы).
4.7. Отдельно стоящие рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров, а также для содержания и ухода за зелеными насаждениями.
Не допускается установка рекламной конструкции или отдельных ее частей, если такая установка влечет повреждение (гибель) зеленых насаждений.
4.8. Не допускается размещение рекламных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых и лечебных зданий с нарушением установленных санитарных норм.
4.9. Рекламораспространитель несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации. Недопустимо использование для рекламных конструкций материалов, опасных для жизни и здоровья людей.
4.10. По мотивированному представлению уполномоченных органов в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции Администрация города Когалыма вправе требовать от владельца рекламной конструкции незамедлительного устранения возникшей угрозы.
В случае непринятия мер, устранение возникшей угрозы производится за счет средств бюджета города Когалыма с обязательным возмещением владельцем рекламной конструкции расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или уничтожением рекламной конструкции.
4.11. После прекращения действия разрешения на установку рекламной конструкции, а также в случае его аннулирования или признания недействительным, рекламораспространитель либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, в течение месяца обязаны произвести ее демонтаж вместе с фундаментом и привести рекламное место в первоначальное состояние.
Если в нарушение требований действующего законодательства рекламная конструкция не демонтирована, демонтаж производится принудительно по решению суда за счет средств собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.
4.12. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять Администрацию города Когалыма обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении установленной рекламной конструкции в письменном виде в течение десяти дней.
5. Порядок возврата государственной пошлины в случае отказа
в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
5.1. В случае получения отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявитель (рекламораспространитель) может получить сумму уплаченной государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в следующем порядке:
5.1.1. Рекламораспространитель (плательщик государственной пошлины) подает заявление о возврате суммы платежа в виде государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, зачисленного в бюджет города Когалыма (далее - заявление о возврате), в Администрацию города Когалыма на имя Главы города Когалыма по форме согласно приложениям 5
, 6
к Положению.
В заявлении в обязательном порядке указываются банковские реквизиты плательщика. К заявлению прикладывается копия платежного документа, подтверждающего оплату.
5.1.2. Заявление о возврате рассматривается в соответствии с порядком документооборота по начислению, учету и возврату платежей бюджета города Когалыма, утвержденным Администрацией города Когалыма.
Приложение 1
к Положению о порядке размещения
рекламных конструкций
на территории города Когалыма
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Главе города Когалыма
Заявление
на установку рекламной конструкции
Рекламораспространитель ___________________________________________________
Адрес (почтовый, юридический) заявителя ___________________________________
___________________________________________________________________________
Данные о заявителе ________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
Собственник или законный владелец земельного участка, здания, иного
недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция _______________________________________________________________
Изготовитель рекламной конструкции ________________________________________
Просим согласовать рекламную конструкцию и место ее установки _____________
___________________________________________________________________________
(месторасположение)
по адресу _________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции _________________________________________________
Габариты: ширина _________, высота ________, количество сторон ____________
Материалы, применяемые при изготовлении ___________________________________
___________________________________________________________________________
________________ _____________
Дата Подпись
Примечание:
1. На каждую рекламную конструкцию подается отдельное заявление.
2. Рекламная конструкция должна быть установлена в течение одного года
со дня получения разрешения.
Приложение 2
к Положению о порядке
размещения рекламных конструкций
на территории города Когалыма
Герб города Когалыма
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкции
___________________________________________________________________________
(наименование рекламораспространителя)
___________________________________________________________________________
(место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества)
Содержание рекламы ________________________________________________________
Вид и габариты рекламной конструкции ______________________________________
___________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции _________________________________________________
Обязательные условия и требования _________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата регистрации __________________________________________________________
Реестровый № ______________________________________________________________
Разрешение выдано на основании решения комиссии по решению вопросов
размещения рекламных конструкций на территории города Когалыма от
__________, протокол № _________
Разрешение не дает права на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции без заключения договора с собственником или иным законным
владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция.
Разрешение выдано сроком _____________.
Глава города Когалыма С.Ф.Какоткин
Приложение 4
к Положению о порядке
размещения рекламных конструкций
на территории города Когалыма
Герб города Когалыма
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПРЕДПИСАНИЕ
на рекламную конструкцию
"___" ____________ 20___ г. № ____________
Выдано ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица,
наименование юридического лица, которому выдано предписание)
По объекту ________________________________________________________________
(наименование объекта)
__________________________________________________________________________,
расположенному по адресу __________________________________________________
(место расположения объекта)
___________________________________________________________________________
В результате проведенной проверки установлено _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание (квалификация) нарушения градостроительного
и земельного законодательства, указание глав, разделов, параграфов,
пунктов, законов, иных нормативных правовых актов, градостроительной
и проектной документации, градостроительных нормативов и других
правовых документов, требования которых нарушены)
Предлагаем ________________________________________________________________
(указываются меры по устранению нарушений с указанием сроков)
Особые условия ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
За несоблюдение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания
лицо, допустившее нарушение, несет административную ответственность,
предусмотренную Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Положением
о порядке
размещения рекламных конструкций на территории города Когалыма,
утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от _________ N
______.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ___________
Глава города Когалыма С.Ф.Какоткин
Оборотная сторона предписания
Предписание к исполнению принял
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, должностного лица, представителя юридического
лица (руководителя или должностного лица, которому по доверенности
предоставлено право представлять юридическое лицо), допустившего
нарушение градостроительного и земельного законодательства)
_________________ _________________
(подпись) (дата)
Приложение 5
к Положению о порядке
размещения рекламных конструкций
на территории города Когалыма
Главе города Когалыма
от __________________________
(наименование плательщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возврате государственной пошлины
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции,
зачисленной в бюджет города Когалыма
(для юридических лиц)
Прошу вернуть _________________________________________________________
(причина возврата)
___________________________________________________________________________
перечисленные средства "___" __________________________ 20____ г. платежным
поручением № _______ по коду бюджетной классификации ______________________
____________________________________ "____________________________________"
(назначение платежа)
Перечисление прошу произвести по следующим реквизитам:
- наименование получателя _________________________________________________
- ИНН, КПП ________________________________________________________________
- наименование кредитной организации (банка) и местонахождение ____________
___________________________________________________________________________
- расчетный (лицевой) счет № ______________________________________________
- корреспондентский счет № ________________________________________________
- БИК _____________________________________________________________________
- ОКАТО ___________________________________________________________________
Подпись руководителя __________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Подпись главного бухгалтера ________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ______________________________________________________________
(Ф.И.О., контактный телефон)
"___" _____________________ 20____ г.
М.П.
Приложение 6
к Положению о порядке
размещения рекламных конструкций
на территории города Когалыма
Главе города Когалыма
от _______________________________________
(Ф.И.О. плательщика, паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возврате государственной пошлины за выдачу разрешения
на установку рекламной конструкции, зачисленной в бюджет
города Когалыма
(для физических лиц)
Прошу вернуть _____________________________________________________________
(причина возврата)
___________________________________________________________________________
средства в сумме __________ руб., перечисленные "___" _____________ 200_ г.
платежным документом № ____________________ по коду бюджетной классификации
______________________________________ "_________________________________".
(назначение платежа)
Перечисление прошу произвести по следующим реквизитам:
- наименование получателя ________________________________________________;
(Ф.И.О. полностью)
- номер расчетного счета физического лица ________________________________;
- ИНН (при его наличии) __________________________________________________;
- наименование Банка _____________________________________________________;
- расчетный (лицевой) счет № _____________________________________________;
- БИК ____________________________________________________________________
Подпись плательщика ________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ___________________ 20___ г.
Приложение 7
к Положению о порядке
размещения рекламных конструкций
на территории города Когалыма
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ РАЗМЕЩЕНИЯ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
А.Е.Зубович - первый заместитель Главы города Когалыма,
председатель комиссии;
А.И.Чурбанов - начальник управления архитектуры и градостроительства
Администрации города Когалыма,
секретарь комиссии.
Члены комиссии:
С.Л.Павлюченков - заместитель Главы города Когалыма, председатель
комитета по управлению муниципальным имуществом
Администрации города Когалыма;
С.К.Петик - начальник отдела внешнего благоустройства управления
жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
Когалыма;
Р.А.Муфтахов - начальник отдела градостроительного кадастра и
топонимики управления архитектуры и
градостроительства Администрации города Когалыма;
Д.А.Морозов - начальник отдела земельных ресурсов комитета по
управлению муниципальным имуществом Администрации
города Когалыма;
И.А.Белоус - начальник отдела государственной инспекции
безопасности дорожного движения отдела внутренних
дел по городу Когалыму (по согласованию).
