АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. № 382-па
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН
ОСНОВАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
С целью привлечения населения Тверской области в сферу малого и среднего предпринимательства, создания условий для подготовки кадров в области малого и среднего предпринимательства Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства (прилагается).
2. Департаменту экономики Тверской области организовать работу по проведению обучения молодых граждан основам предпринимательства по проекту "Школа молодежного предпринимательства" в рамках долгосрочной целевой программы
Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 280-па.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Администрации Тверской области "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 280-па" в части реализации проекта "Школа молодежного предпринимательства".
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
Утвержден Постановлением
администрации Тверской области
от 8 сентября 2009 г. № 382-па
ПОРЯДОК
проведения обучения молодых граждан основам
предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с долгосрочной целевой программой
Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 280-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает цели, задачи, условия и процедуру проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства по проекту "Школа молодежного предпринимательства" (далее - Обучение).
1.3. Организатором Обучения является департамент экономики Тверской области (далее - Организатор).
1.4. Финансирование проведения Обучения осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с мероприятием
Программы по проведению экспресс-подготовки кадров для предпринимательской деятельности, в том числе обучение молодых граждан основам предпринимательства на текущий год, федерального бюджета, а также иных финансовых источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
2. Цели, задачи и условия Обучения
2.1. Целями проведения Обучения являются:
2.1.1. создание комплексной системы обучения (повышение квалификации, подготовки и переподготовки кадров) основам предпринимательства;
2.1.2. выявление и отбор наиболее перспективных бизнес-проектов для развития малого и среднего предпринимательства в Тверской области (далее - конкурсный отбор бизнес-проектов).
2.2. Задачами Обучения являются:
2.2.1. приобретение молодыми гражданами практических знаний и полезных деловых контактов в сфере малого и среднего предпринимательства;
2.2.2. поддержка перспективных предпринимательских бизнес-проектов с участием молодых граждан;
2.2.3. привлечение внимания к достижениям молодежи со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений поддержки малого и среднего предпринимательства и других заинтересованных органов и организаций.
2.3. Участниками Обучения являются молодые граждане до 30 лет, местом жительства которых является Тверская область, а также работники юридических лиц, зарегистрированных на территории Тверской области, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов.
3. Организатор Обучения
3.1. Организатор Обучения:
3.1.1. осуществляет выбор уполномоченной организации по проведению Обучения посредством размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
3.1.2. размещает информацию о проведении Обучения на сайте департамента экономики Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3.1.3. осуществляет согласование программ Обучения;
3.1.4. образовывает организационный комитет, утверждает положение о нем и его состав (далее - Оргкомитет). В состав Оргкомитета входят представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественных объединений (по согласованию), а также другие заинтересованные лица (по согласованию);
3.1.5. осуществляет контроль за проведением Обучения.
3.2. Организатор Обучения на основании представленных уполномоченной организацией документов по окончании Обучения принимает решение о допуске молодых граждан к конкурсному отбору бизнес-проектов.
3.3. В случае положительного решения Организатор в течение 10 календарных дней передает документы в Оргкомитет для проведения конкурсного отбора бизнес-проектов.
4. Уполномоченная организация
4.1. Уполномоченная организация:
4.1.1. проводит разъяснительную работу среди молодых граждан по проведению Обучения;
4.1.2. разрабатывает формы анкет и обеспечивает анкетирование участников Обучения, привлечение к участию в Обучении специалистов образовательных учреждений, разрабатывает программы Обучения и направляет их на согласование Организатору;
4.1.3. обеспечивает организацию проведения Обучения;
4.1.4. осуществляет контроль за реализацией учебных программ;
4.1.5. направляет Организатору отчет об итогах проведения анкетирования и Обучения.
5. Этапы и порядок реализации проекта
"Школа молодежного предпринимательства"
5.1. Проект "Школа молодежного предпринимательства" реализуется в три этапа.
5.2. Первый этап проводится в муниципальных образованиях Тверской области.
5.3. На первом этапе уполномоченная организация:
5.3.1. через средства массовой информации в течение 7 календарных дней доводит до жителей муниципальных образований Тверской области информацию о проведении ознакомительного семинара "Введение в малое и среднее предпринимательство. Бизнес-планирование" для дальнейшего проведения Обучения по данному направлению;
5.3.2. проводит ознакомительный семинар и анкетирование среди молодых граждан в течение 20 календарных дней с целью определения первоначальных знаний и навыков, необходимости проведения Обучения;
5.3.3. в течение 7 календарных дней после проведения анкетирования направляет Организатору сводный отчет по итогам проведения анкетирования в разрезе муниципальных образований Тверской области.
5.4. Второй этап предусматривает проведение в муниципальных образованиях Тверской области Обучения, составление участниками Обучения бизнес-проектов и проведение публичных слушаний бизнес-проектов участников Обучения.
5.5. Уполномоченная организация:
5.5.1. осуществляет в течение 5 календарных дней с даты проведения анкетирования участников Обучения разработку обучающих программ;
5.5.2. организует проведение Обучения и составления бизнес-проектов в течение 30 дней с даты утверждения образовательных программ Организатором;
5.5.3. в течение 7 календарных дней после проведения Обучения направляет Организатору сводный отчет по итогам проведения Обучения в разрезе муниципальных образований Тверской области;
5.5.4. в течение 5 календарных дней с даты представления участниками Обучения бизнес-проектов дает заключение на разработанные и представленные участниками Обучения на конкурс бизнес-проекты;
5.5.5. оказывает содействие участникам Обучения в доработке бизнес-проектов;
5.5.6. выдает участникам Обучения сертификаты об окончании Обучения.
5.6. Участники Обучения:
5.6.1. по окончании Обучения разрабатывают и представляют на заключение уполномоченной организации бизнес-проекты, составленные в соответствии с требованиями
согласно приложению 1 к настоящему Порядку и направленные на решение проблем социального и экономического развития Тверской области. Не принимаются во внимание бизнес-проекты, связанные с финансовыми и страховыми услугами, розничной и оптовой торговлей, услугами адвокатов и нотариусов, операциями с недвижимостью, производством подакцизных товаров, добычей и реализацией полезных ископаемых, игорным бизнесом;
5.6.2. проходят публичное слушание по защите бизнес-проекта с участием Организатора, Оргкомитета, уполномоченной организации, участников Обучения и других заинтересованных лиц.
5.7. Третий этап предусматривает проведение сбора, обработки и конкурсного отбора бизнес-проектов.
5.8. Участники Обучения по итогам проведения публичных слушаний направляют в течение 5 календарных дней с даты объявления конкурсного отбора бизнес-проектов свои бизнес-проекты. Для участия в конкурсном отборе бизнес-проектов участники Обучения направляют в департамент экономики Тверской области следующие документы:
5.8.1. заявку
на участие в конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
5.8.2. краткое описание бизнес-проекта;
5.8.3. доработанный с учетом заключения уполномоченной организации бизнес-проект с необходимыми приложениями.
5.9. Бизнес-проекты, оформленные с нарушением требований настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются.
5.10. Организатор регистрирует заявки участников Обучения, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка и в течение 7 календарных дней передает документы в Оргкомитет для проведения конкурсного отбора бизнес-проектов.
5.11. Подведение итогов конкурсного отбора бизнес-проектов проводится по окончании третьего этапа.
5.12. Оргкомитет в течение 10 календарных дней с даты регистрации бизнес-проектов проводит экспертизу и определяет победителей среди бизнес-проектов, допущенных к участию в конкурсе, в соответствии с критериями
оценки бизнес-проектов согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Победителями признаются бизнес-проекты, набравшие не менее 12 баллов. Количество победителей не ограничено.
5.13. Заседания Оргкомитета протоколируются.
5.14. В случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая установленным требованиям, конкурсный отбор считается несостоявшимся.
5.15. Всем победителям конкурсного отбора бизнес-проектов вручаются дипломы с рекомендацией по получению субсидии начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
5.16. Информация о победителях конкурсного отбора бизнес-проектов публикуется в средствах массовой информации.
5.17. Лучшие бизнес-проекты с согласия участника Обучения размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте департамента экономики Тверской области.
Приложение 1
к Порядку проведения обучения молодых
граждан основам предпринимательства
Требования к составлению бизнес-проекта
1. Бизнес-проект должен быть представлен в электронном виде и на бумажном носителе в формате А4, выполненный шрифтом Times New Roman, межстрочный интервал - 1,5. Все страницы должны быть пронумерованы.
2. Бизнес-проект должен содержать:
2.1. титульный лист, в котором указываются заголовок бизнес-проекта, дата его подготовки, фамилия, имя, отчество, подготовившего проект, полное название и адрес организации/физического лица, краткая характеристика сути предлагаемого проекта;
2.2. резюме, содержащее основные положения и идеи бизнес-проекта, выводы;
2.3. историю своего бизнеса. Раздел предназначен для тех, кто уже работает в сфере малого и среднего предпринимательства, и содержит информацию о действующем бизнесе;
2.4. сущность проекта. Раздел должен содержать основную идею бизнес-проекта, давать полное представление о направлениях деятельности по достижению поставленных целей;
2.5. описание дел в отрасли, товарные рынки, включающие описание товара, тенденцию его потребления, характеристику рынка;
2.6. описание конкурентов: оценка и выбор конкурентной стратегии, в том числе описание выбранной стратегии и ее конкретное применение;
2.7. план маркетинга, который должен содержать все элементы маркетинга;
2.8. производственный план;
2.9. организационный план, освещающий проблемы производственного менеджмента;
2.10. финансовый план и оценку риска. Раздел должен содержать три основных плановых документа: баланс организации, план прибылей и убытков и прогноз движения наличности;
2.11. приложения.
3. В качестве приложений к бизнес-проекту могут быть представлены:
3.1. данные по анализу рынка;
3.2. копии рекламных проспектов;
3.3. копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности реализовывать бизнес-проект;
3.4. рекомендательные письма;
3.5. необходимые чертежи;
3.6. проектно-сметная документация;
3.7. копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта.
Приложение 2
к Порядку проведения обучения молодых
граждан основам предпринимательства
Заявка на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов
Наименование бизнес-проекта _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель бизнес-проекта (Ф.И.О.) ______________________________________
Телефон: _____________. Электронный адрес: ________________________________
Соавторы бизнес-проекта (Ф.И.О.) __________________________________________
(при коллективных бизнес-проектах
___________________________________________________________________________
список может быть вынесен в приложение)
Контактная информация об участнике конкурсного отбора:
Возраст ___________________________________________________________________
Образование _______________________________________________________________
Специальность _____________________________________________________________
Наименование организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
место нахождения (почтовый адрес) _________________________________________
телефон (______) __________________, факс (______) ________________________
электронная почта _________________________________________________________
Перечень представленных документов
_______________ ____________________________________
Дата подпись (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку проведения обучения молодых
граждан основам предпринимательства
Критерии оценки бизнес-проектов
+---+----------------------------------------------------------------+----+
¦ № ¦ Критерии отбора ¦Балл¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------------+----+
¦ 1.¦Сфера деятельности претендента: ¦ ¦
¦ ¦а) приоритетное направление поддержки малого предпринимательства¦ ¦
¦ ¦согласно долгосрочной целевой программе
Тверской области¦ ¦
¦ ¦"Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области¦ ¦
¦ ¦на 2009 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Администрации¦ ¦
¦ ¦Тверской области от 01.09.2008 № 280-па: ¦ ¦
¦ ¦- производственная и инновационная деятельность, жилищно-¦ 5 ¦
¦ ¦коммунальное хозяйство, ремесленничество, сельскохозяйственная¦ ¦
¦ ¦деятельность; ¦ ¦
¦ ¦- внешнеэкономическая, туристическая деятельность; ¦ 3 ¦
¦ ¦б) прочие направления ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------------------------------+----+
¦ 2.¦Экономическая эффективность бизнес-проекта: ¦ ¦
¦ ¦а) бизнес-проект полностью решает поставленные цели и задачи; ¦ 5 ¦
¦ ¦б) бизнес-проект частично решает поставленные цели и задачи; ¦ 3 ¦
¦ ¦в) бизнес-проект не решает поставленные цели и задачи ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------------------------------+----+
¦ 3.¦Количество вновь созданных рабочих мест: ¦ ¦
¦ ¦а) свыше 5 рабочих мест; ¦ 3 ¦
¦ ¦б) от 2 до 5 рабочих мест; ¦ 2 ¦
¦ ¦в) менее 2 рабочих мест ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------------------------------+----+
¦ 4.¦Срок окупаемости бизнес-проекта: ¦ ¦
¦ ¦а) менее 2 лет; ¦ 3 ¦
¦ ¦б) 2 года и более ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------------------------------+----+
¦ 5.¦Наличие инновационной составляющей: ¦ ¦
¦ ¦а) полностью инновационный бизнес-проект; ¦ 3 ¦
¦ ¦б) бизнес-проект не содержит инновационную составляющую ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------------------------------+----+
¦ 6.¦Полнота и качество представленного бизнес-проекта: ¦ ¦
¦ ¦а) высокое качество подготовки бизнес-проекта; ¦ 3 ¦
¦ ¦б) низкое качество подготовки бизнес-проекта ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------------------------------+----+
