СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТОРЖОКСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2007 г. № 231
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТОРЖОКСКОГО РАЙОНА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. решения
Собрания депутатов Торжокского района
от 25.12.2008 № 339)
В целях определения единого на территории Торжокского района порядка передачи в безвозмездное пользование движимого, за исключением денежных средств и ценных бумаг, и недвижимого имущества, в установленном порядке отнесенного к собственности муниципального образования "Торжокский район", Собрание депутатов Торжокского района решило:
1. Утвердить Порядок
предоставления муниципального имущества Торжокского района в безвозмездное пользование (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новоторжский вестник".
Глава Торжокского района
З.В.КИРМАСОВА
Приложение
Утвержден решением
Собрания депутатов Торжокского района
от 21 декабря 2007 г. № 231
ПОРЯДОК
предоставления муниципального имущества Торжокского района
в безвозмездное пользование
(в ред. решения
Собрания депутатов Торжокского района
от 25.12.2008 № 339)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет единые на территории Торжокского района правила передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества, в установленном порядке отнесенного к собственности МО "Торжокский район".
1.2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования "Торжокский район".
1.3. Правила, установленные настоящим Порядком, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления Торжокского района, гражданами, а также организациями независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, действующими на территории Торжокского района.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
договор о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества - договор, заключаемый между лицом, уполномоченным выступать ссудодателем муниципального имущества Торжокского района в соответствии с настоящим Порядком, и ссудополучателем из числа лиц, которым предоставляется право получать во временное безвозмездное пользование определенные договором вещи, находящиеся в муниципальной собственности Торжокского района (далее - договор);
ссудодателем в правилах, установленных настоящим Порядком, выступает администрация Торжокского района;
ссудополучателями по договору могут быть:
- некоммерческие организации и физические лица, выполняющие работы (предоставляющие товары, услуги) в рамках муниципального заказа;
- государственные органы власти и управления, их подразделения;
- муниципальные учреждения Торжокского района;
- муниципальные унитарные предприятия;
- иные юридические и физические лица.
1.5. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе распоряжаться этим имуществом.
Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование не влечет за собой передачу права собственности на него.
2. Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование
(в ред. решения
Собрания депутатов Торжокского района от 25.12.2008 № 339)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование направляются Главе администрации Торжокского района. По поручению Главы администрации Торжокского района комитет по управлению имуществом Торжокского района проверяет представленные документы и готовит проект постановления:
а) о вынесении на торги права безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
б) о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов;
в) об отказе предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование.
При рассмотрении вопроса должны быть учтены:
- нынешнее состояние объекта;
- возможность сдачи объекта в аренду и размер возможной арендной платы;
- иные варианты использования имущества.
В состав документов, необходимых для рассмотрения предложения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование, входят:
- заявление с подробным изложением целей, для которых запрашивается муниципальное имущество;
- план использования имущества (с экономическим обоснованием планируемой деятельности);
- учредительные документы организации, претендующей на получение имущества;
- справки из банков о состоянии счетов организаций;
- обязательства по привлечению инвестиций в объект или муниципальное хозяйство (состав, размер, порядок осуществления инвестиций, расчет срока окупаемости) в случае передачи имущества при условии инвестирования.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1.2. Постановление о предоставлении имущества в безвозмездное пользование должно содержать следующую информацию:
- состав предоставляемого по договору муниципального имущества;
- конкретную цель предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование, подлежащую включению в договор в качестве существенного условия;
- срок, на который предоставляется муниципальное имущество;
- условия конкурса (если имущество предоставляется на торгах);
- поручение комитету, обеспечивающее заключение договора.
2.1.3. Решение об отказе либо копия постановления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование или о подготовке торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование направляется заявителю в течение 7 дней после принятия.
2.2. Передача в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется следующими способами:
- без проведения торгов;
- путем проведения торгов.
2.2.1. Без проведения торгов может предоставляться муниципальное имущество следующим лицам:
- предоставление на основании федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов президента Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- передача религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;
- передача имущества государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
- предоставление имущества на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов запрещается).
2.3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется путем проведения конкурсных торгов.
2.3.1. Решение о проведении торгов по передаче в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества оформляется постановлением Главы администрации Торжокского района.
2.3.2. Порядок проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования определяется действующим законодательством.
Конкурс - форма торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, при котором победителем торгов становится участник, предложивший наиболее выгодные условия. Проведение конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
2.3.3. Организатором торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом выступает комитет по управлению имуществом Торжокского района (далее - комитет).
2.3.4. Извещения о проведении и об итогах торгов публикуются в газете "Новоторжский вестник" и на сайте администрации Торжокского района.
3. Порядок заключения договора о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества
(в ред. решения
Собрания депутатов Торжокского района от 25.12.2008 № 339)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов.
3.1.1. В недельный срок после принятия постановления о предоставлении имущества ссудодатель направляет ссудополучателю проект договора.
3.1.2. Договор должен быть оформлен ссудодателем и ссудополучателем не позднее 30 дней с момента принятия решения о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование. Договор заключается в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую сипу и хранящихся у ссудодателя и ссудополучателя.
3.2. При предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества на торгах договор оформляется на основами и по условиям протокола об итогах торгов.
3.2.1. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора безвозмездного пользования.
3.2.2. В случае признания торгов несостоявшимися (в торгах участвовал только один участник) с единственным участником подписывается договор безвозмездного пользования в соответствии с условиями претендента, но не с условиями, ухудшающими начальные условия торгов.
3.3. Вступивший в силу договор является основанием для заключения ссудополучателем договора на оказание коммунальных услуг и договора страхования имущества.
3.4. Договор может быть заключен как на срок, установленный самим договором, так и на неопределенный срок. В случае, если договором предусмотрены условия по инвестированию в объект, передаваемый в безвозмездное пользование или в муниципальное хозяйство, срок договора исчисляется, исходя из срока окупаемости инвестиций и дополнительно 2 лет, но не более 5 лет.
3.5. Расторжение договора, внесение изменений и (или) дополнения к договору оформляются в соответствии с гражданским законодательством. Изменение договора оформляется в виде дополнительного соглашения к нему.
4. Прием-передача муниципального имущества
4.1. Прием-передача имущества по договору производится в присутствии ссудодателя и полномочных представителей ссудополучателя и подтверждается составлением акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора.
4.2. Ответственность за недостатки имущества, которые не были указаны в акте приема-передачи и должны были быть обнаружены во время осмотра имущества и приема-передачи его по акту, несет ссудополучатель.
4.3. При прекращении действия договора ссудополучатель обязан возвратить муниципальное имущество ссудодателю не позднее десяти дней с момента прекращения действия договора. Возврат имущества оформляется актом приема-передачи, подписываемым представителями ссудодателя и ссудополучателя.
4.4. Неотделимые улучшения, произведенные ссудополучателем без согласия ссудодателя, возмещению не подлежат.
5. Обязанности ссудополучателя по содержанию муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование
5.1. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по его содержанию.
5.2. Ссудополучатель обязан обеспечить сохранность полученного в пользование имущества.
В месячный срок со дня заключения договора ссудополучатель обязан произвести оценку рыночной стоимости и застраховать переданное ему муниципальное имущество в пользу ссудодателя.
5.3. Договором может быть предусмотрена обязанность ссудополучателя вернуть муниципальное имущество в состоянии, улучшенном по отношению к состоянию на момент передачи. Объем улучшений определяется договором.
6. Учет и контроль за использованием муниципального имущества
6.1. Учет муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет комитет по управлению имуществом Торжокского района.
6.2. Контроль за использованием муниципального имущества и исполнения договорных обязательств осуществляет ссудодатель.
6.3. При установлении нецелевого или неэффективного использования муниципального имущества, выявления иных нарушений условий договора уполномоченным представителем администрации Торжокского района с участием ссудополучателя, иных лиц составляется акт проверки использования муниципального имущества для решения вопроса об ответственности ссудополучателя.
