АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2009 г. № 477
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ СТОИМОСТИ
ПРИСОЕДИНЕНИЯ И/ИЛИ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ
В соответствии с Областным законом
от 17.11.2008 № 118-ЗС "Об областном бюджете на 2009 год" и Областной целевой программой
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ", в целях повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и облегчения им доступа к услугам естественных монополий постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям согласно приложению № 1.
2. Создать комиссию
по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям, согласно приложению № 2.
3. Установить, что право подписи договоров о предоставлении субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям имеет министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области либо лицо, исполняющее его обязанности.
4. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Бартеньев В.П.) обеспечить целевое использование средств областного бюджета.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Носкова А.Л., министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Бартеньева В.П.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических
связей области
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 22.09.2009 № 477
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЧАСТИ СТОИМОСТИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И/ИЛИ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к одной или нескольким сетям: электрическим; газораспределительным; водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - присоединение и/или подключение к сетям).
1.2. Субсидии предоставляются СМСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.
1.3. Субсидии предоставляются по затратам СМСП, произведенным не ранее 1 января текущего года.
1.4. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов затрат, связанных с присоединением и/или подключением к сетям либо одной из сетей, после их документального подтверждения (без учета НДС - для СМСП, применяющих общую систему налогообложения), но не более 150 тыс. рублей одному СМСП.
1.5. Субсидии предоставляются СМСП в случаях:
отсутствия у СМСП процедур реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствия просроченной задолженности по заработной плате;
если фактический уровень заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума для трудового населения, установленной в Ростовской области.
1.6. Субсидии не предоставляются СМСП:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не представившим документы, определенные настоящим постановлением;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.7. Субсидированию подлежит часть затрат, связанных с присоединением и/или подключением к сетям по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены.
1.8. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий СМСП, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - минэкономики области).
II. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
субъектам малого и среднего предпринимательства в целях
возмещения части стоимости присоединения
и/или подключения к сетям
2.1. Прием заявок от СМСП на субсидирование осуществляется ответственным секретарем комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям (далее - комиссия). Заявка на субсидирование включает в себя следующие документы:
2.1.1. Заявление
о предоставлении субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.1.2. Копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные печатью регистрирующего органа или нотариально.
2.1.3. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по состоянию не ранее 30 дней до даты сдачи заявки.
2.1.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, заверенная руководителем СМСП.
2.1.5. Расчет-обоснование
получения субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.1.6. Копии платежных поручений, подтверждающих расходы на присоединение и/или подключение к сетям, заверенные банком.
2.1.7. Копия документа на право долгосрочного пользования (владения) на присоединяемый и/или подключаемый к сетям объект, заверенная руководителем СМСП.
2.2. Помимо документов, указанных в пункте 2.1
настоящего раздела, СМСП, осуществляющие присоединение к электрическим сетям, представляют ответственному секретарю комиссии:
2.2.1. Копию договора об оказании услуг по технологическому присоединению к электрической сети.
2.2.2. Копию акта разграничения балансовой принадлежности.
2.2.3. Копию акта разграничения эксплуатационной ответственности.
2.2.4. Копию акта об осуществлении технологического присоединения.
2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.1
настоящего раздела, СМСП, осуществляющие подключение к газораспределительным сетям, представляют ответственному секретарю комиссии:
2.3.1. Копию договора об оказании услуг по подключению к газораспределительной сети.
2.3.2. Копию акта приемки законченного строительством объекта.
2.3.3. Копии договоров на поставку и транспортировку газа.
2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.1
настоящего раздела, СМСП, осуществляющие подключение к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, представляют ответственному секретарю комиссии копию договора об оказании услуг по подключению к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
2.5. Заявка на субсидирование считается принятой с даты представления всех документов, указанных в пунктах 2.1
-2.4
настоящего раздела, ответственному секретарю комиссии и ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью минэкономики области (далее - журнал регистрации). Ведение журнала осуществляется ответственным секретарем комиссии.
2.6. Ответственный секретарь комиссии после регистрации заявок на субсидирование в журнале регистрации осуществляет обработку документов СМСП, подготавливает заключение согласно критериям отбора получателей субсидий и выносит его вместе с заявкой на субсидирование, поданной СМСП, на очередное заседание комиссии.
2.7. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.
Критериями отбора получателей субсидий являются:
принятие руководителем СМСП обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения субсидии;
рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
2.8. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией.
Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосует один раз.
Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок на субсидирование.
По результатам заседания комиссии оформляется протокол. Протокол утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии протокол утверждается заместителем председателя комиссии.
В случае превышения заявленных к возмещению СМСП сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидия распределяется между СМСП пропорционально расчетной сумме субсидии.
2.9. После подписания протокола заседания комиссии с СМСП, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней минэкономики области заключает договор о предоставлении субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям (далее - Договор) и формирует реестр
получателей субсидий в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к сетям по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (далее - реестр получателей субсидий). Условия и содержание Договора определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством. При этом обязательным условием Договора является обязательство получателя субсидии по сохранению общего числа рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки.
2.10. Реестр получателей субсидий утверждается министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицом, исполняющим его обязанности.
III. Порядок перечисления субсидии
3.1. Минэкономики области передает в министерство финансов области для осуществления финансирования реестр получателей субсидий и копию протокола заседания комиссии.
3.2. Министерство финансов области перечисляет минэкономики области денежные средства в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.
3.3. Минэкономики области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств перечисляет их получателям субсидии.
3.4. Для осуществления контроля за соблюдением эффективного использования средств областного бюджета получателями субсидий минэкономики области осуществляет проверки ежегодно до окончания срока действия Договора.
3.5. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Договором, минэкономики области принимается решение о лишении получателя субсидии права на получение субсидии, возврате полученной субсидии и отказе в одностороннем порядке от исполнения условий Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Минэкономики области в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении об отказе в одностороннем порядке от исполнения условий Договора.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления о принятом решении перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме с выплатой пени в размере 1/300 действующей на дату получения субсидии ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день со дня ее поступления на счет получателя субсидии до дня ее возврата.
Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в вышеуказанный срок указанные средства взыскиваются минэкономики области в судебном порядке.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях возмещения
части стоимости присоединения
и/или подключения к сетям
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ
СТОИМОСТИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И/ИЛИ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ
от ______________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
_________________________________________________________________________,
(должность руководителя, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________.
(вид осуществляемой деятельности)
Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район
Ростовской области) _____________________________________________________,
телефон _____________________________, факс ____________________.
Номер свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей) ________________________________________,
кем выдано ______________________________________________________________,
ОГРН (ОГРНИП) ___________________________________________________________,
идентификационный номер (ИНН) ___________________________________________,
КПП _____________________________________________________________________,
расчетный счет № _________________________________________________________
в _______________________________________________________________________,
банковский идентификационный код (БИК) ___________________________________
корреспондентский счет (к/с) ____________________________________________.
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части стоимости
присоединения и/или подключения к _________________________________ сетям.
(электрическим;
газораспределительным;
водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод)
____________________________________________________ участником соглашения
(наименование субъекта малого (среднего)
предпринимательства)
о разделе продукции не является.
__________________________________________________ в стадии реорганизации,
(наименование субъекта малого (среднего)
предпринимательства)
ликвидации или банкротства не находится.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях возмещения
части стоимости присоединения
и/или подключения к сетям
РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ
СТОИМОСТИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И/ИЛИ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦ № ¦ Наименование показателей ¦Предшествующий¦ Оценка ¦Оценка текущего¦
¦п/п¦ ¦ текущему году¦текущего¦ года с учетом ¦
¦ ¦ ¦ (факт) ¦ года ¦субсидирования ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦1. ¦Фонд оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦2. ¦Средний уровень заработной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦3. ¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦4. ¦Объем производства (нату- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ральных единиц) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦5. ¦Выручка от реализации про- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дукции ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦6. ¦Налогооблагаемая прибыль ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦7. ¦Всего налоговых платежей в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетную систему Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в консолидированный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ростовской области (указать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦все налоги, уплачиваемые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в бюджеты всех уровней) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦8. ¦Единый социальный налог ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦9. ¦Количество создаваемых рабо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чих мест ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦10.¦Количество сохраняемых рабо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чих мест ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
¦11.¦Сумма субсидии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+---------------+
Руководитель (должность)
(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 3
к Положению
о порядке предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях возмещения
части стоимости присоединения
и/или подключения к сетям
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(должность)
____________________________
(подпись)
____________________________
(расшифровка подписи)
Дата
М.П.
РЕЕСТР от _____________ № _______
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ СТОИМОСТИ
ПРИСОЕДИНЕНИЯ И/ИЛИ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ
+---+-------+-------+----------+---------+--------------+--------+--------+
¦ № ¦Наиме- ¦Наиме- ¦Банковски妹 и дата ¦Сумма фактиче-¦Размер ¦ Сумма ¦
¦п/п¦нование¦новние ¦реквизиты ¦договора ¦ски произве- ¦субсидии¦субсидии¦
¦ ¦получа-¦города,¦получателя¦на оказа-¦денных затрат ¦(процен-¦(рублей)¦
¦ ¦теля ¦района ¦ субсидии ¦ние услуг¦по договору на¦тов) ¦ ¦
¦ ¦субси- ¦ ¦ ¦ ¦оказание услуг¦ ¦ ¦
¦ ¦дии ¦ ¦ ¦ ¦(рублей) ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------+----------+---------+--------------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------+-------+----------+---------+--------------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------+----------+---------+--------------+--------+--------+
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 22.09.2009 № 477
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЧАСТИ СТОИМОСТИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И/ИЛИ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ
1. Сечкарева - начальник управления развития малого
Людмила предпринимательства и межрегиональных связей
Геннадьевна министерства экономики, торговли, международных
и внешнеэкономических связей области,
председатель комиссии
2. Шувалова - начальник отдела сопровождения проектов
Ирина управления развития малого предпринимательства
Николаевна и межрегиональных связей министерства экономики,
торговли, международных и внешнеэкономических
связей области, заместитель председателя
комиссии
3. Южанский - главный специалист отдела сопровождения проектов
Александр управления развития малого предпринимательства
Сергеевич и межрегиональных связей министерства экономики,
торговли, международных и внешнеэкономических
связей области, ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
4. Володин - главный специалист отдела регулирования тарифов
Владимир и услуг в электроэнергетике Региональной службы
Иванович по тарифам Ростовской области
5. Галактионов - начальник отдела водоканализационного хозяйства
Александр министерства энергетики, инженерной
Иванович инфраструктуры и промышленности области
6. Нетесанов - вице-президент Союза работодателей Ростовской
Виктор области (по согласованию)
Федорович
7. Петляков - заместитель генерального директора
Сергей ОАО "Ростовоблгаз" по работе
Владимирович с газораспределительными организациями
(по согласованию)
8. Попов - заместитель директора ОАО "МРСК Юга" -
Михаил "Ростовэнерго" по развитию и реализации услуг
Иванович (по согласованию)
9. Смородин - председатель комитета по малому и среднему
Петр бизнесу, старший эксперт Торгово-промышленной
Николаевич палаты Ростовской области (по согласованию)
10. Сухарев - помощник главного инженера ОАО "Донэнерго"
Виктор (по согласованию)
Иванович
11. Сухенко - генеральный директор ЗАО "Азово-Балтийская
Андрей водная компания" (по согласованию)
Николаевич
12. Юдин - начальник отдела развития жилищного
Сергей строительства министерства территориального
Вячеславович развития, архитектуры и градостроительства
области
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
