ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2009 г. № 464-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В
2009 ГОДУ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.01.2009 № 1-пП
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 09.09.2009 № 701-пП)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области, (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 701-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Внести в Программу
Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2009 году", утвержденную Постановлением Правительства Пензенской области от 12.01.2009 № 1-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В Паспорте
Программы:
1.1.1. В позиции
"Источники финансирования программных мероприятий" цифры "1283,3" заменить цифрами "345,9", цифры "64,2" заменить цифрами "17,4", цифры "1219,0" заменить цифрами "328,5".
1.1.2. В позиции
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" цифры "18256" заменить цифрами "2315", цифры "11000" заменить цифрами "7900".
1.2. Раздел 1
Программы "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Влияние последствий глобального финансового кризиса отрицательно сказалось на экономической ситуации и привело к тому, что кризисные явления затронули рынок труда.
Начавшееся в IV квартале 2008 года снижение темпов роста объемов производства и инвестиций привело к увеличению масштабов неполной занятости и высвобождению работников на предприятиях и в организациях Пензенской области.
Степень негативного влияния финансового кризиса на отрасли различна.
Наибольшему воздействию подвергся производственный сектор: промышленность и строительство.
Предприятия связи и организации бюджетной сферы проводят оптимизацию численности персонала и приостанавливают прием новых сотрудников.
В течение 2008 года предприятиями и организациями Пензенской области были уволены в связи с сокращением численности персонала 6,1 тыс. человек, 7,5 тыс. работников работали в режиме неполного рабочего времени и находились в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе Администрации. При этом 28,9% высвобожденных работников приходилось на обрабатывающие производства, 22,5% - на сельское хозяйство, 6,5% - на транспорт и связь, 22,2% - на образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг.
В соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости за период с 1 октября 2008 года по 1 мая 2009 года, 594 предприятия и организации Пензенской области предоставили информацию об увольнениях работников в связи с сокращением персонала или ликвидацией организации.
Предполагалось к увольнению 7240 человек (в октябре - декабре - 3178 человек, в январе - 369 человек, феврале - 1498 человек, марте - 1310 человек, апреле - 885 человек).
Высвобождено 3112 человек (в октябре - декабре 758 человек, в январе - 688 человек, феврале - 378 человек, в марте - 708 человек, в апреле - 580 человек).
Обратилось в органы службы занятости 1927 человек (в октябре - декабре 404 человека, в январе - 242 человека, феврале - 395 человек, марте - 589 человек, в апреле - 297 человек). Трудоустроены 683 человека.
Принято на работу на эти же предприятия 3171 человек.
На 1 мая 2009 года в режиме неполной занятости работало 8441 человек. Находилось в простое по вине работодателя и в отпусках без сохранения заработной платы 1776 человек.
Анализ деятельности центров занятости населения за январь - апрель 2009 года показывает, что численность граждан, обращающихся за содействием в поиске работы, увеличилась по сравнению с докризисным периодом в полтора раза (в январе - сентябре 2008 года в центры занятости обращались в среднем за месяц 3,1 тыс. человек, в январе - апреле 2009 года - 4,9 тыс. человек).
С октября 2008 года по апрель 2009 года потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест, заявленная в органы службы занятости, сократилась в 2,5 раза. По сравнению с 1 января 2009 года - в 1,6 раза (на 1 января - 7288 вакансий). На 1 мая 2009 года заявленная работодателями потребность в работниках составила 5309 человек, из них 3622 человека - по рабочим профессиям, третья часть - с оплатой на уровне или ниже прожиточного минимума.
Наибольшим спросом пользуются водители, механизаторы, машинисты, токари, фрезеровщики, слесари, электрогазосварщики, электромонтеры, отделочники, продавцы, врачи и другие.
Напряженность на рынке труда значительно возросла. На 1 мая 2009 года она составила 2,7 человека на одно рабочее место (на 1 января 2009 года - 0,9 человека/вакансию).
Баланс рабочих мест по Пензенской области указан в приложении № 5 к Программе.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, в 2008 году численность экономически активного населения области составляла 709,3 тыс. человек, в их числе занято в экономике 654,0 тыс. человек и 55,3 тыс. человек не имели занятия. Уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, составлял 7,8%. По результатам обследования по проблемам занятости, проводимого Росстатом в феврале - марте 2009 года, уровень общей безработицы на 1 апреля 2009 года составил 9,7% от экономически активного населения (далее - ЭАН) Пензенской области.
С 1 октября 2008 по 1 мая 2009 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась более чем в два раза. По сравнению с началом 2009 года - в 1,8 раза (численность безработных на 1 января 2009 года - 6315 человек).
На 1 мая 2009 года на регистрационном учете в службе занятости области состояли 12472 человека. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,8% от экономически активного населения Пензенской области.
Динамика уровня общей и регистрируемой безработицы Пензенской области в 2006 - 2008 гг. и в 2008 - 2009 гг. указана в приложении № 6 к Программе.
Изменилась структура безработных граждан:
- с 40,0% до 21,0% снизилась доля безработных граждан, уволенных в связи с сокращением численности работников либо ликвидацией организации, и увеличилась с 26,0% до 45,6% уволившихся по собственному желанию;
- доля женщин уменьшилась с 68,6% до 58,4%, а молодежи - увеличилась с 17,0% до 25,6%.
Наблюдается тенденция роста численности граждан, обращающихся в центры занятости после длительного перерыва в работе.
Несоответствие имеющихся в распоряжении службы занятости вакансий профессионально-квалификационному составу безработных граждан определяет несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Наиболее остро дисбаланс на рынке труда проявляется в период нестабильной экономической ситуации, возникающей в результате последствий экономического кризиса.
В январе - марте 2009 года Управлением государственной службы занятости населения Пензенской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области проводилась работа по выявлению неработающего населения и населения, работающего за пределами Пензенской области.
Результаты обследования показали, что 10,7% трудоспособного населения официально не работают, около 3,0% - работают за пределами Пензенской области, около 20,0% - заняты в личных подсобных хозяйствах.
Около 50% состоящих на учете безработных граждан проживают в сельских районах Пензенской области. Сельская безработица формируется главным образом из-за отсутствия необходимого количества рабочих мест в несельскохозяйственной сфере, которая за время кризиса резко сузилась.
В соответствии с прогнозом численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени по различным причинам, в отпусках без сохранения заработной платы, в 2009 году может составить 25,0 - 30,0 тыс. человек. Угроза перерастания "скрытой" безработицы в регистрируемую в течение 2009 года возрастет.
В целом суммарное высвобождение работников с предприятий и организаций Пензенской области может охватить около 8,0 - 10,0 тыс. человек. Уменьшение численности работающих ожидается практически во всех отраслях материального производства, а также в сфере обслуживания. Кроме того, прогнозируется возвращение в Пензенскую область граждан, ранее работавших за ее пределами.
Рост предложения рабочей силы на открытом рынке труда, при ограничении приема на работу, снизит возможности трудоустройства и новой рабочей силы - выпускников всех видов учебных заведений, вступающих на рынок труда впервые.
Сокращение приема на работу на фоне спада производства, а также структура высвобождения работников и новой рабочей силы дают основание предполагать, что неравенство различных возрастных групп на рынке труда также будет увеличиваться. Для женщин, молодежи, работников старших возрастов, а также работников низкой квалификации или с начальным профессиональным образованием риск стать безработным будет наиболее высок.
Уменьшение числа вакансий, заявляемых работодателями в учреждения службы занятости населения, приведет к увеличению средней продолжительности периода безработицы.
В результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы уровень общей безработицы может составить 8,0% от численности экономически активного населения Пензенской области.
Ожидается, что в органы службы занятости за содействием в поиске работы в целом за 2009 год может обратиться свыше 50,0 тыс. человек. Численность зарегистрированных в службе занятости безработных может составить порядка 11,0 - 14,0 тыс. человек.
В соответствии со сложившейся ситуацией на рынке труда основными направлениями деятельности службы занятости являются поддержка доходов населения, организация общественных работ, развитие малого предпринимательства и самозанятости, профессиональная переподготовка и информирование населения о ситуации в сфере занятости, а также возможностях трудоустройства.
Пензенская область традиционно является промышленно-аграрным регионом и располагает значительными земельными ресурсами для производства продуктов питания и сельскохозяйственного сырья, поэтому развитие различных хозяйственных форм в аграрном секторе и создание сельскохозяйственных кооперативов поможет решить не только проблему занятости на селе, но и будет содействовать развитию отечественного сельскохозяйственного производства.
Для стабилизации ситуации на рынке труда области службой занятости населения Пензенской области совместно с органами исполнительной власти Пензенской области и работодателями принимаются активные меры:
- меняется миграционная политика - с 7,4 тыс. до 5,8 тыс. человек уменьшена квота на привлечение и использование иностранной рабочей силы (на 1 мая процент исчерпания квоты составил 20,0%);
- реализуется ведомственная целевая программа содействия занятости населения Пензенской области на 2009 - 2011 годы, утвержденная Приказом Управления ГСЗН Пензенской области от 08.12.2008 № 21-ОС. В соответствии с данной Программой в 2009 году планируется трудоустроить более 30,0 тыс. человек;
- в соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости, за четыре месяца 2009 года во всех отраслях экономики Пензенской области было создано 9,1 тыс. рабочих мест, в том числе 6,8 - постоянных и 2,6 тыс. - временных. Наибольшее количество рабочих мест создано в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле;
- для повышения уровня информированности получателей государственных услуг в центрах занятости населения городов и районов Пензенской области организованы консультационные пункты. Кроме того, консультационные пункты организованы на предприятиях и в организациях области со сложной экономической ситуацией. Работают телефоны "горячих линий";
- проводятся предувольнительные консультации для высвобождаемых работников, а также работников, находящихся под риском увольнения.
Для стабилизации ситуации на рынке труда Пензенской области, решения проблем, возникших в результате негативных последствий мирового финансового кризиса, необходимо взаимодействие всех заинтересованных структур, в том числе органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и работодателей.
Инструментом выработки общих подходов всех заинтересованных структур и ведомств по стабилизации на рынке труда является данная Программа".
1.3. В разделе 5
Программы "Финансирование мероприятий Программы":
1.3.1. В абзаце втором
цифры "1283,2" заменить цифрами "345,9", цифры "1219,0" заменить цифрами "328,5", цифры "64,2" заменить цифрами "17,4".
1.3.2. В абзаце шестом
цифры "1073,4" заменить цифрами "136,1".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо цифр "6,5" имеются в виду цифры "7,5".
1.4. В разделе 6
Программы "Сроки и этапы реализации Программы" цифры "8,3" заменить цифрами "1,250", цифры "10,0" заменить цифрами "1,065", цифры "3,5" заменить цифрами "0,3", цифры "6,5" заменить цифрами "7,6".
1.5. В разделе 7
Программы "Оценка эффективности и социально-экономические результаты реализации Программы" цифры "18256" заменить цифрами "2315", цифры "92" заменить цифрами "65", цифры "11000" заменить цифрами "7900".
1.6. Внести изменения в приложение № 3
"Организация предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан в Пензенской области в 2009 году" к Программе Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2009 году", утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 12.01.2009 № 1-пП (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции
согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.7. Внести изменения в приложение № 4
"Объемы финансирования мероприятий Программы" к Программе Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2009 году", утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 12.01.2009 № 1-пП (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции
согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
1.8. Внести изменения в приложение № 5
"Баланс рабочих мест по Пензенской области" к Программе Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2009 году", утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 12.01.2009 № 1-пП (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции
согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
1.9. Внести изменения в приложение № 6
"Динамика уровня общей и регистрируемой безработицы Пензенской области в 2006 - 2008 гг." к Программе Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2009 году", утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 12.01.2009 № 1-пП (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции
согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Настоящее Постановление действует в части, не противоречащей Закону
Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы занятости населения.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 701-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Е.А.СТОЛЯРОВА
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Пензенской области
от 5 июня 2009 г. № 464-пП
Приложение № 3
к Программе
СОДЕЙСТВИЕ
РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ
┌────────────────┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Численность │Основные виды (направления) предпринимательской деятельности │
│ гор/рай │ безработных │ │
│ ГБУ ЦЗН │граждан, получивших│ │
│ │ услуги по │ │
│ │ организации │ │
│ │предпринимательской│ │
│ │деятельности, чел. │ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├────────────────┴───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Итого по области: 2315 │ │
├────────────────┬───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│г. Пенза │ 74 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│ │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
│ │ │Оказание образовательных услуг. Производство строительных │
│ │ │материалов. Народные промыслы (сувениры). Ремонт и │
│ │ │обслуживание автомобилей, организация станций технического │
│ │ │обслуживания автомобилей, услуги по шиномонтажу. Сбор │
│ │ │дикорастущих и недревесных лесопродуктов. Выращивание грибов.│
│ │ │Изготовление стульев и другой мебели. Растениеводство. │
│ │ │Выращивание зерновых культур. Животноводство. Птицеводство. │
│ │ │Овощеводство. Плодоводство. Переработка и реализация │
│ │ │сельскохозяйственной продукции. Хлебопекарное производство. │
│ │ │Производство макаронных изделий. Пчеловодство. Рыбоводство. │
│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│г. Кузнецк │ 118 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│ │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
│ │ │Оказание образовательных услуг. Производство строительных │
│ │ │материалов. Народные промыслы (сувениры). Ремонт и │
│ │ │обслуживание автомобилей, организация станций технического │
│ │ │обслуживания автомобилей, услуги по шиномонтажу. Сбор │
│ │ │дикорастущих и недревесных лесопродуктов. Выращивание грибов.│
│ │ │Изготовление стульев и другой мебели. Растениеводство. │
│ │ │Выращивание зерновых культур. Животноводство. Птицеводство. │
│ │ │Овощеводство. Плодоводство. Переработка и реализация │
│ │ │сельскохозяйственной продукции. Хлебопекарное производство. │
│ │ │Производство макаронных изделий. Пчеловодство. Рыбоводство. │
│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│г. Заречный │ 54 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│ │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
│ │ │Оказание образовательных услуг. Производство строительных │
│ │ │материалов. Народные промыслы (сувениры). Ремонт и │
│ │ │обслуживание автомобилей, организация станций технического │
│ │ │обслуживания автомобилей, услуги по шиномонтажу. Сбор │
│ │ │дикорастущих и недревесных лесопродуктов. Выращивание грибов.│
│ │ │Изготовление стульев и другой мебели. Растениеводство. │
│ │ │Выращивание зерновых культур. Животноводство. Птицеводство. │
│ │ │Овощеводство. Плодоводство. Переработка и реализация │
│ │ │сельскохозяйственной продукции. Хлебопекарное производство. │
│ │ │Производство макаронных изделий. Пчеловодство. Рыбоводство. │
│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Башмаковский │ 98 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│район │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
│ │ │Оказание образовательных услуг. Производство строительных │
│ │ │материалов. Народные промыслы (сувениры). Ремонт и │
│ │ │обслуживание автомобилей, организация станций технического │
│ │ │обслуживания автомобилей, услуги по шиномонтажу. Сбор │
│ │ │дикорастущих и недревесных лесопродуктов. Выращивание грибов.│
│ │ │Изготовление стульев и другой мебели. Растениеводство. │
│ │ │Выращивание зерновых культур. Животноводство. Птицеводство. │
│ │ │Овощеводство. Плодоводство. Переработка и реализация │
│ │ │сельскохозяйственной продукции. Хлебопекарное производство. │
│ │ │Производство макаронных изделий. Пчеловодство. Рыбоводство. │
│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Бековский │ 7 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│район │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
│ │ │Оказание образовательных услуг. Производство строительных │
│ │ │материалов. Народные промыслы (сувениры). Ремонт и │
│ │ │обслуживание автомобилей, организация станций технического │
│ │ │обслуживания автомобилей, услуги по шиномонтажу. Сбор │
│ │ │дикорастущих и недревесных лесопродуктов. Выращивание грибов.│
│ │ │Изготовление стульев и другой мебели. Растениеводство. │
│ │ │Выращивание зерновых культур. Животноводство. Птицеводство. │
│ │ │Овощеводство. Плодоводство. Переработка и реализация │
│ │ │сельскохозяйственной продукции. Хлебопекарное производство. │
│ │ │Производство макаронных изделий. Пчеловодство. Рыбоводство. │
│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Белинский район │ 53 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│ │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
│ │ │Оказание образовательных услуг. Производство строительных │
│ │ │материалов. Народные промыслы (сувениры). Ремонт и │
│ │ │обслуживание автомобилей, организация станций технического │
│ │ │обслуживания автомобилей, услуги по шиномонтажу. Сбор │
│ │ │дикорастущих и недревесных лесопродуктов. Выращивание грибов.│
│ │ │Изготовление стульев и другой мебели. Растениеводство. │
│ │ │Выращивание зерновых культур. Животноводство. Птицеводство. │
│ │ │Овощеводство. Плодоводство. Переработка и реализация │
│ │ │сельскохозяйственной продукции. Хлебопекарное производство. │
│ │ │Производство макаронных изделий. Пчеловодство. Рыбоводство. │
│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Бессоновский │ 166 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│район │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
]]>│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Тамалинский │ 57 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│район │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
│ │ │Оказание образовательных услуг. Производство строительных │
│ │ │материалов. Народные промыслы (сувениры). Ремонт и │
│ │ │обслуживание автомобилей, организация станций технического │
│ │ │обслуживания автомобилей, услуги по шиномонтажу. Сбор │
│ │ │дикорастущих и недревесных лесопродуктов. Выращивание грибов.│
│ │ │Изготовление стульев и другой мебели. Растениеводство. │
│ │ │Выращивание зерновых культур. Животноводство. Птицеводство. │
│ │ │Овощеводство. Плодоводство. Переработка и реализация │
│ │ │сельскохозяйственной продукции. Хлебопекарное производство. │
│ │ │Производство макаронных изделий. Пчеловодство. Рыбоводство. │
│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Шемышейский │ 137 │Физкультурно-оздоровительная, информационно-рекламная │
│район │ │деятельность. Организация досуга и отдыха населения. │
│ │ │Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и пошив швейных, │
│ │ │меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. │
│ │ │Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое │
│ │ │обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление │
│ │ │металлоизделий. Производство зеркал и изделий из стекла. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлтерские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений.│
│ │ │Оказание образовательных услуг. Производство строительных │
│ │ │материалов. Народные промыслы (сувениры). Ремонт и │
│ │ │обслуживание автомобилей, организация станций технического │
│ │ │обслуживания автомобилей, услуги по шиномонтажу. Сбор │
│ │ │дикорастущих и недревесных лесопродуктов. Выращивание грибов.│
│ │ │Изготовление стульев и другой мебели. Растениеводство. │
│ │ │Выращивание зерновых культур. Животноводство. Птицеводство. │
│ │ │Овощеводство. Плодоводство. Переработка и реализация │
│ │ │сельскохозяйственной продукции. Хлебопекарное производство. │
│ │ │Производство макаронных изделий. Пчеловодство. Рыбоводство. │
│ │ │Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных │
│ │ │культур. Тепличное хозяйство. Деревообработка. │
│ │ │Консалтинговые, бухгалтерские услуги. А также организация │
│ │ │предпринимательской деятельности по направлениям, не │
│ │ │противоречащим действующему законодательству РФ │
└────────────────┴───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────┘
Численность граждан, планирующих организовать собственное дело, виды деятельности могут быть скорректированы на этапе организации предпринимательской деятельности безработными гражданами в зависимости от потребностей рынка труда городов и районов области.
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Пензенской области
от 5 июня 2009 г. № 464-пП
Приложение № 4
к Программе
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
┌───┬─────────────────────────────────────┬─────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Мероприятие │ Всего по Программе │ В том числе │
│п/п│ │ ├─────────────────────┬──────────────────────┤
│ │ │ │ федеральный бюджет │ бюджет Пензенской │
│ │ │ │ │ области │
│ │ ├───────────┬─────────┼───────────┬─────────┼───────────┬──────────┤
│ │ │численность│объем │численность│объем │численность│объем │
│ │ │участников,│финанси- │участников,│финанси- │участников,│финанси- │
│ │ │ человек │рования, │ человек │рования, │ человек │рования │
│ │ │ │млн. руб.│ │млн. руб.│ │млн. руб. │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│1. │Опережающее профессиональное обучение│ 7900 │ 99,7 │ 7900 │ 95,0 │ - │ 4,7 │
│ │работников в случае угрозы массового │ │ │ │ │ │ │
│ │увольнения (установление неполного │ │ │ │ │ │ │
│ │рабочего времени, временная │ │ │ │ │ │ │
│ │приостановка работ, предоставление │ │ │ │ │ │ │
│ │отпусков без сохранения заработной │ │ │ │ │ │ │
│ │платы, мероприятия по высвобождению │ │ │ │ │ │ │
│ │работников) │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│2. │Организация общественных работ, │ 8083 │ 110,1 │ 7683 │ 104,2 │ 400 │ 5,9 │
│ │временного трудоустройства, │ │ │ │ │ │ │
│ │стажировки в целях приобретения опыта│ │ │ │ │ │ │
│ │работы безработных граждан, граждан, │ │ │ │ │ │ │
│ │ищущих работу, включая выпускников │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательных учреждений, а также │ │ │ │ │ │ │
│ │работников в случае угрозы массового │ │ │ │ │ │ │
│ │увольнения │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│3. │Содействие развитию малого │ 2315 │ 136,1 │ 2199 │ 129,3 │ 116 │ 6,8 │
│ │предпринимательства и самозанятости │ │ │ │ │ │ │
│ │безработных граждан │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ │ВСЕГО │ 18298 │ 345,9 │ 17782 │ 328,5 │ 516 │ 17,4 │
└───┴─────────────────────────────────────┴───────────┴─────────┴───────────┴─────────┴───────────┴──────────┘
Приложение № 3
к Постановлению
Правительства Пензенской области
от 5 июня 2009 г. № 464-пП
Приложение № 5
к Программе
БАЛАНС
РАБОЧИХ МЕСТ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────┬───────────────────────────────────────────┬───────┬────────────────────────────┬────────────┐
│ № │ Вид экономической деятельности │ На │ Прогноз │ Прогноз на │
│п/п │ │начало ├──────────┬─────────┬───────┤ 31.12.2009 │
│ │ │ 2009 │оптимисти-│пессимис-│целевой│(по целевому│
│ │ │ года │ческий │тический │ │ сценарию) │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 1 │Население трудоспособного возраста, тыс. │ 821,0 │ Х │ Х │ Х │ 820,0 │
│ │чел. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 2 │Экономически активное население, тыс. чел. │ 709,3 │ Х │ Х │ Х │ 690,0 │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 3 │Занятое население, тыс. чел. │ 654,0 │ Х │ Х │ Х │ 634,8 │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 4 │Уровень безработицы (по методологии МОТ), %│ 7,8 │ 7,80 │ 8,20 │ 8,00 │ 8,00 │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 5 │Численность зарегистрированных безработных,│ 6,3 │ Х │ Х │ Х │ 12,50 │
│ │тыс. чел. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 6 │Уровень зарегистрированной безработицы, % │ 0,90 │ Х │ Х │ Х │ 1,80 │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 7 │Уволено работников - всего, тыс. чел. (по │ Х │ 89,0 │ 91,0 │ 90,0 │ 90,0 │
│ │собственному желанию, высвобождено, │ │ │ │ │ │
│ │возвратились в область, ранее работавшие за│ │ │ │ │ │
│ │ее пределами) │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 8 │Численность работников под риском │ 7,50 │ 25,0 │ 30,0 │ 27,5 │ 27,5 │
│ │увольнения, включая находящихся в простое и│ │ │ │ │ │
│ │вынужденных отпусках, тыс. чел. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 9 │Численность трудоустроенных, тыс. ед. │ Х │ 62,8 │ 58,6 │ 60,7 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │самостоятельное трудоустройство, тыс. ед. │ Х │ 40,8 │ 40,2 │ 40,5 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │трудоустройство через службу по труду и │ Х │ 12,6 │ 11,6 │ 12,1 │ Х │
│ │занятости, тыс. ед. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │за счет сокращения квоты на иностранную │ Х │ 1,7 │ 1,5 │ 1,6 │ Х │
│ │рабочую силу, тыс. ед. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │в рамках реализации инвестиционных │ Х │ 3,2 │ 2,8 │ 3,0 │ Х │
│ │проектов, тыс. ед. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │по программам поддержки среднего и малого │ Х │ 4,5 │ 2,5 │ 3,5 │ Х │
│ │бизнеса, тыс. ед. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │иное (указать) │ Х │ 0 │ 0 │ 0 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 10 │Требуется дополнительно трудоустроить, тыс.│ Х │ 32,5 │ 38,7 │ 35,6 │ Х │
│ │ед. (стр.5(гр.3) + 7(гр.3) - 9(гр.3)) │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│10.1│Досрочный выход на пенсию, чел. │ Х │ 400 │ 200 │ 300 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│10.2│Организация обучения, опережающего │ Х │ 7850 │ 7950 │ 7900 │ Х │
│ │профессионального обучения, чел. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │в том числе: за счет субвенций │ Х │ 0 │ 0 │ 0 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │по Программе │ Х │ 7850 │ 7950 │ 7900 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│10.3│Организация общественных работ, временного │ Х │ 10966 │ 14200 │ 12583 │ Х │
│ │трудоустройства, стажировки, чел. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │в том числе: за счет субвенций │ Х │ 4000 │ 5000 │ 4500 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │по Программе │ Х │ 6966 │ 9200 │ 8083 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│10.4│Переезд в другую местность (по Программе), │ Х │ 0 │ 0 │ 0 │ Х │
│ │чел. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│10.5│Развитие малого предпринимательства и │ Х │ 2265 │ 2365 │ 2315 │ Х │
│ │самозанятости (по Программе), чел. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│10.6│Другое, чел. │ Х │ 0 │ 0 │ 0 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │в том числе: за счет субвенций │ Х │ 0 │ 0 │ 0 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │по Программе │ Х │ 0 │ 0 │ 0 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│10.7│Всего участников, чел. │ Х │ 21481 │ 24715 │ 23098 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │в том числе: за счет субвенций │ Х │ 4400 │ 5200 │ 4800 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ │по Программе │ Х │ 17081 │ 19515 │ 18298 │ Х │
├────┼───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────────┼───────┼────────────┤
│ 11 │Итого безработных, чел. │ Х │ 11000 │ 14000 │ 12500 │ Х │
└────┴───────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┴─────────┴───────┴────────────┘
--------------------------------
<*> Среднегодовой показатель.
Приложение № 4
к Постановлению
Правительства Пензенской области
от 5 июня 2009 г. № 464-пП
Приложение № 6
к Программе
ДИНАМИКА
УРОВНЯ ОБЩЕЙ И РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2008 ГГ.
% к ЭАН
┌─────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ │01.01.2006│01.01.2007│01.01.2008│01.01.2009│
├─────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Уровень общей безработицы, │ 6,7 │ 6,8 │ 5,5 │ 7,8 │
│рассчитанный по методологии │ │ │ │ │
│МОТ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Уровень регистрируемой │ 1,4 │ 1,3 │ 0,9 │ 0,9 │
│безработицы │ │ │ │ │
└─────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
ДИНАМИКА
уровня общей и регистрируемой безработицы
Пензенской области в 2008 - 2009 гг.
% к ЭАН
┌──────────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ │01.01.2008│01.04.2008│01.07.2008│01.10.2008│01.01.2009│01.04.2009│
├──────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Уровень общей безработицы, │ 5,5 │ 5,2 │ 5,4 │ 5,6 │ 7,8 │ 9,7 │
│рассчитанный по методологии МОТ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Уровень регистрируемой безработицы│ 0,9 │ 0,9 │ 0,8 │ 0,7 │ 0,9 │ 1,8 │
└──────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
