ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2009 г. № 265-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009 ГОДУ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.01.2009 № 1-пП
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 09.09.2009 № 701-пП)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 701-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Внести в программу
Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2009 году", утвержденную Постановлением Правительства Пензенской области от 12.01.2009 № 1-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В Паспорте
Программы:
1.1.1. В позиции
"Источники финансирования программных мероприятий" число "283,3" заменить числом "1283,2", число "14,2" заменить числом "64,2", число "269,1" заменить числом "1219,0".
1.1.2. В позиции
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" число "1250" заменить числом "18256".
1.2. Раздел 1
"Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Влияние последствий глобального финансового кризиса отрицательно сказалось на экономической ситуации и привело к тому, что кризисные явления затронули рынок труда.
Начавшееся в IV квартале 2008 года снижение темпов роста объемов производства и инвестиций привело к увеличению масштабов неполной занятости и высвобождению работников на предприятиях и в организациях области.
Степень негативного влияния финансового кризиса на отрасли различна.
Наибольшему воздействию подвергся производственный сектор: промышленность и строительство.
Предприятия связи и организации бюджетной сферы проводят оптимизацию численности персонала и приостанавливают прием новых сотрудников.
В течение 2008 года предприятиями и организациями области были уволены в связи с сокращением численности персонала 6,1 тыс. человек, 7,5 тыс. работников работали в режиме неполного рабочего времени и находились в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе Администрации. При этом 28,9% высвобожденных работников приходилось на обрабатывающие производства, 22,5% - на сельское хозяйство, 6,5% - на транспорт и связь, 22,2% - на образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг.
В соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости за период с 1 октября 2008 года по 1 апреля 2009 года, 491 предприятие и организация области предоставили информацию об увольнениях работников в связи с сокращением персонала или ликвидацией организации.
Предполагалось к увольнению 6355 человек (в январе - 369 человек, феврале - 1498 человек, марте - 1310 человек).
Высвобождено 2532 человека (в январе - 688 человек, феврале - 378 человек, в марте - 708 человек).
Обратилось в органы службы занятости 1630 человек (в январе - 242 человека, феврале - 395 человек, марте - 589 человек). Трудоустроено 593 человека.
Принято на работу на эти же предприятия 2892 человека.
На 1 апреля 2009 года в режиме неполной занятости работало 5909 человек. Находилось в простое по вине работодателя и в отпусках без сохранения заработной платы 2303 человека.
Анализ деятельности центров занятости населения за январь - март 2009 года показывает, что численность граждан, обращающихся за содействием в поиске работы, увеличилась по сравнению с докризисным периодом почти в полтора раза (в январе - сентябре 2008 года в центры занятости обращались в среднем за месяц 3,1 тыс. человек, в январе - марте 2009 года - 4,6 тыс. человек).
С октября 2008 года по апрель 2009 года потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест, заявленная в органы службы занятости, сократилась в 2,6 раза. По сравнению с 1 января 2009 года - в 1,6 раза (на 1 января - 7288 вакансий). На 1 апреля 2009 года заявленная работодателями потребность в работниках составила 4576 человек, из них 2971 человек - по рабочим профессиям, третья часть - с оплатой на уровне или ниже прожиточного минимума.
Наибольшим спросом пользуются: водители, механизаторы, машинисты, токари, фрезеровщики, слесари, электрогазосварщики, электромонтеры, отделочники, продавцы, врачи и другие.
Напряженность на рынке труда значительно возросла. На 1 апреля 2009 года она составила 3 человека на одно рабочее место (на 1 января 2009 года - 0,9 человек/вакансию).
Баланс рабочих мест по Пензенской области указан в приложении № 5.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, в 2008 году численность экономически активного населения области составляла 709,3 тыс. человек, занятых в экономике - 654,0 тыс. человек и 55,3 тыс. человек не имели занятия. Уровень общей безработицы составлял 7,8%, рассчитанный по методологии Международной организации труда.
С 1 октября 2008 по 1 апреля 2009 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась более чем в два раза. По сравнению с началом 2009 года - в 1,8 раза (численность безработных на 1 января 2009 года - 6315 человек).
На 1 апреля 2009 года на регистрационном учете в службе занятости области состояли 11317 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,6% от экономически активного населения области (приложение № 6).
Изменилась структура безработных граждан:
- с 40,0% до 22,9% снизилась доля безработных граждан, уволенных в связи с сокращением численности работников либо ликвидацией организации, и увеличилась с 26,0% до 43,4% уволившихся по собственному желанию;
- доля женщин уменьшилась с 68,6% до 60,9%, а молодежи - увеличилась с 17,0% до 25,3%.
Наблюдается тенденция роста численности граждан, обращающихся в центры занятости после длительного перерыва в работе.
На учете в качестве безработных состоят: офисные служащие, бухгалтеры, менеджеры, продавцы, повара, кладовщики, контролеры, работники неквалифицированного труда.
Несоответствие имеющихся в распоряжении службы занятости вакансий профессионально-квалификационному составу безработных граждан определяет несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Наиболее остро дисбаланс на рынке труда проявляется в период нестабильной экономической ситуации, возникающей в результате последствий экономического кризиса.
В январе - марте 2009 года Управлением государственной службы занятости населения Пензенской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области проводилась работа по выявлению неработающего населения и населения, работающего за пределами Пензенской области.
Результаты обследования показали, что 10,7% трудоспособного населения официально не работают, около 3,0% - работают за пределами области, около 20,0% - занято в личных подсобных хозяйствах.
Около 50% состоящих на учете безработных граждан проживают в сельских районах области. Сельская безработица формируется главным образом из-за отсутствия необходимого количества рабочих мест в несельскохозяйственной сфере, которая за время кризиса резко сузилась.
В соответствии с прогнозом численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени по различным причинам, в отпусках без сохранения заработной платы, в 2009 году может составить 25,0 - 30,0 тыс. человек. Угроза перерастания "скрытой" безработицы в регистрируемую в течение 2009 года возрастет.
В целом суммарное высвобождение работников с предприятий и организаций Пензенской области может охватить около 8,0 - 10,0 тыс. человек. Уменьшение численности работающих ожидается практически во всех отраслях материального производства, а также в сфере обслуживания. Кроме того, прогнозируется возвращение в область граждан, ранее работавших за ее пределами.
Рост предложения рабочей силы на открытом рынке труда, при ограничении приема на работу, снизит возможности трудоустройства и новой рабочей силы - выпускников всех видов учебных заведений, вступающих на рынок труда впервые.
Сокращение приема на работу на фоне спада производства, а также структура высвобождений и новой рабочей силы дают основание предполагать, что неравенство различных возрастных групп на рынке труда также будет увеличиваться. Для женщин, молодежи, работников старших возрастов, а также работников низкой квалификации или с начальным профессиональным образованием риск стать безработным будет наиболее высок.
Уменьшение числа вакансий, заявляемых работодателями в учреждения службы занятости населения, приведет к увеличению средней продолжительности периода безработицы.
В результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы уровень общей безработицы может составить 8,0% от численности экономически активного населения.
Ожидается, что в органы службы занятости за содействием в поиске работы в целом за 2009 год может обратиться свыше 50,0 тыс. человек. Численность зарегистрированных в службе занятости безработных может составить порядка 11,0 - 14,0 тыс. человек.
В соответствии со сложившейся ситуацией на рынке труда основными направлениями деятельности службы занятости являются поддержка доходов населения, организация общественных работ, развитие малого предпринимательства и самозанятости, профессиональная переподготовка и информирование населения о ситуации в сфере занятости, а также возможностях трудоустройства.
Пензенская область традиционно является аграрным регионом и располагает значительными земельными ресурсами для производства продуктов питания и сельскохозяйственного сырья, поэтому развитие различных хозяйственных форм в аграрном секторе и создание сельскохозяйственных кооперативов поможет решить не только проблему занятости на селе, но и будет содействовать развитию отечественного сельскохозяйственного производства.
Для стабилизации ситуации на рынке труда области службой занятости населения Пензенской области совместно с органами исполнительной власти Пензенской области и работодателями принимаются активные меры:
- меняется миграционная политика - с 7,4 тыс. до 5,8 тыс. человек уменьшена квота на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
- реализуется Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Пензенской области на 2009 - 2011 годы, утвержденная Приказом Управления ГСЗН Пензенской области от 08.12.2008 № 21-ОС. В соответствии с данной Программой в 2009 году планируется трудоустроить более 30,0 тыс. человек;
- в соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости, за два месяца 2009 года во всех отраслях экономики области было создано 2,6 тыс. рабочих мест, в том числе 2,0 постоянных и 0,6 тыс. - временных. Наибольшее количество рабочих мест создано в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле;
- для повышения уровня информированности получателей государственных услуг в ГБУ ЦЗН городов и районов организованы консультационные пункты. Кроме того, консультационные пункты организованы на предприятиях и в организациях области со сложной экономической ситуацией. Работают телефоны "горячих линий";
- проводятся предувольнительные консультации для высвобождаемых работников, а также работников, находящихся под риском увольнения.
Для стабилизации ситуации на рынке труда области, решения проблем, возникших в результате негативных последствий мирового финансового кризиса, необходимо взаимодействие всех заинтересованных структур, в том числе органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и работодателей.
Инструментом выработки общих подходов всех заинтересованных структур и ведомств по стабилизации на рынке труда является данная Программа".
1.3. Подраздел 3.3
"Оказание содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" раздела 3 "Характеристика программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"3.3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан предполагает оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела.
Особое внимание в Пензенской области уделяется развитию крестьянско-фермерских хозяйств, тепличному хозяйству, выращиванию и откорму птицы, пчеловодству, рыбоводству и другим направлениям сельскохозяйственной деятельности.
Мониторинг социально-экономической ситуации в Пензенской области свидетельствует о возрастании потребности населения в создании производственных кооперативов, в том числе сельскохозяйственных, потребительских кооперативов.
Численность участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости по муниципальным образованиям области приведена в приложении № 3".
1.4. В разделе 5
"Финансирование мероприятий Программы":
1.4.1. В абзаце втором
число "283,3" заменить числом "1283,2", число "269,1" заменить числом "1219,0", число "14,2" заменить числом "64,2".
1.4.2. В абзаце шестом
число "73,5" заменить числом "1073,4".
1.5. В таблице раздела 6
"Сроки и этапы реализации Программы":
1.5.1. Слова
: "февраль - апрель" заменить словами: "март - май", слова: "май - декабрь" заменить словами: "июнь - декабрь".
1.5.2. Число
"0,3" заменить числом "8,3", число "0,95" заменить числом "10,0".
1.6. В разделе 7
"Оценка эффективности и социально-экономические результаты реализации Программы" число "1250" заменить числом "18256", число "94,0" заменить числом "92", число "1,5 - 2" заменить числом "2".
1.7. Внести изменения в приложение № 3
"Организация предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан Пензенской области в 2009 году" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 1
.
1.8. Внести изменения в приложение № 4
"Объемы финансирования мероприятий Программы" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2
.
1.9. Внести изменения в приложение № 5
"Баланс рабочих мест по Пензенской области" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3
.
1.10. Внести изменения в приложение № 6
"Динамика уровня общей и регистрируемой безработицы Пензенской области в 2006 - 2008 гг., динамика уровня общей и регистрируемой безработицы в Пензенской области в 2008 г." к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 4
.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Настоящее Постановление действует в части, не противоречащей Закону
Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы занятости населения.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 701-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Пензенской области
от 8 апреля 2009 г. № 265-пП
ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И САМОЗАНЯТОСТИ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ
┌─────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │Численность │ Основные виды деятельности │
│ гор/рай ГБУ ЦЗН │безработных │ │
│ │граждан, │ │
│ │получивших │ │
│ │услуги по │ │
│ │организации │ │
│ │предприни- │ │
│ │мательской │ │
│ │деятельности,│ │
│ │чел. │ │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Итого по области │ 18256 │ │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│г. Пенза │ 274 │Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и │
│ │ │кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и │
│ │ │вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое обслуживание│
│ │ │бытовой техники. Ремонт и изготовление металлоизделий. │
│ │ │Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги │
│ │ │парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Риэлторские, дизайнерские услуги. Ремонт и отделка помещений │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│г. Кузнецк │ 1279 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│г. Заречный │ 72 │Торгово-закупочная деятельность. Физкультурно-оздоровительная,│
│ │ │информационно-рекламная деятельность. Ремонт и пошив обуви. │
│ │ │Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и │
│ │ │техническое обслуживание бытовой техники. Транспортные услуги.│
│ │ │Услуги парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. │
│ │ │Общественное питание. Оказание образовательных услуг. │
│ │ │Производство строительных материалов. Ремонт и отделка │
│ │ │помещений. Изготовление зеркал │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Башмаковский │ 524 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Бековский район │ 349 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Белинский район │ 724 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Бессоновский │ 739 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Вадинский район │ 259 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Городищенский │ 656 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Земетчинский │ 491 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Иссинский район │ 282 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Каменский район │ 1307 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Камешкирский │ 328 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Колышлейский │ 608 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Кузнецкий район │ 1857 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Лопатинский район│ 405 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Лунинский район │ 460 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Малосердобинский │ 281 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Мокшанский район │ 654 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Наровчатский │ 327 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Неверкинский │ 409 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
]]>│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Нижнеломовский │ 933 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Никольский район │ 803 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Пачелмский район │ 302 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Пензенский район │ 1154 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сердобский район │ 1315 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сосновоборский │ 365 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│район │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Спасский район │ 266 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Тамалинский район│ 428 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Шемышейский район│ 405 │Создание сельскохозяйственных кооперативов по животноводству, │
│ │ │овощеводству, птицеводству, переработке сельхозпродукции, │
│ │ │заготовке кормов, выращиванию зерновых культур, │
│ │ │деревообработке, хлебопекарному производству, пчеловодству, │
│ │ │рыбоводству │
└─────────────────┴─────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
Численность граждан, планирующих организовать собственное дело и виды деятельности подлежат корректировке
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Пензенской области
от 8 апреля 2009 г. № 265-пП
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
┌───┬─────────────────────────────────┬────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ № │ Мероприятие │ Всего по Программе │ В том числе: │
│п/п│ │ ├────────────────────┬────────────────────┤
│ │ │ │ федеральный бюджет │ бюджет │
│ │ │ │ │ Пензенской области │
│ │ ├───────────┬────────┼───────────┬────────┼───────────┬────────┤
│ │ │численность│объем │численность│объем │численность│объем │
│ │ │участников,│финанси-│участников,│финанси-│участников,│финанси-│
│ │ │ человек │рования,│ человек │рования,│ человек │рования,│
│ │ │ │млн. │ │млн. │ │млн. │
│ │ │ │руб. │ │руб. │ │руб. │
├───┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┤
│1. │Опережающее профессиональное │ 11000 │ 99,7 │ 10482 │ 95,0 │ 518 │ 4,7 │
│ │обучение работников в случае │ │ │ │ │ │ │
│ │угрозы массового увольнения │ │ │ │ │ │ │
│ │(установление неполного рабочего │ │ │ │ │ │ │
│ │времени, временная приостановка │ │ │ │ │ │ │
│ │работ, предоставление отпусков │ │ │ │ │ │ │
│ │без сохранения заработной платы, │ │ │ │ │ │ │
│ │мероприятия по высвобождению │ │ │ │ │ │ │
│ │работников) │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┤
│2. │Организация общественных работ в │ 8083 │ 110,1 │ 7683 │ 104,2 │ 400 │ 5,9 │
│ │организациях края и на социально │ │ │ │ │ │ │
│ │значимых объектах для работников,│ │ │ │ │ │ │
│ │находящихся под риском │ │ │ │ │ │ │
│ │увольнения, и незанятых граждан, │ │ │ │ │ │ │
│ │проживающих в трудоизбыточных │ │ │ │ │ │ │
│ │территориях │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┤
│3. │Содействие развитию малого │ 18256 │ 1073,4 │ 17344 │ 1019,8 │ 912 │ 53,6 │
│ │предпринимательства и │ │ │ │ │ │ │
│ │самозанятости безработных граждан│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┤
│ │ВСЕГО │ 37339 │ 1283,2 │ 35509 │ 1219,0 │ 1830 │ 64,2 │
└───┴─────────────────────────────────┴───────────┴────────┴───────────┴────────┴───────────┴────────┘
Приложение № 3
к Постановлению
Правительства Пензенской области
от 8 апреля 2009 г. № 265-пП
БАЛАНС
РАБОЧИХ МЕСТ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────┬─────────────────────────────────────────────┬──────┬───────────────────────────┬────────────┐
│ № │ Вид экономической деятельности │ На │ Прогноз │ Прогноз на │
│п/п │ │начало├────────┬─────────┬────────┤ 31.12.2009 │
│ │ │ 2009 │оптимис-│пессимис-│целевой │(по целевому│
│ │ │ года │тический│тический │ │ сценарию) │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 1 │Население трудоспособного возраста, тыс. чел.│821,00│ Х │ Х │ Х │ 820,00 │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 2 │Экономически активное население, тыс. чел. │709,30│ Х │ Х │ Х │ 690,00 │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 3 │Занятое население, тыс. чел. │654,00│ Х │ Х │ Х │ 645,50 │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 4 │Уровень безработицы (по методологии МОТ), % │ 7,80 │ 7,80 │ 8,20 │ 8,00 │ 8,00 │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 5 │Численность зарегистрированных безработных, │ 6,30 │ Х │ Х │ Х │ 9,00 │
│ │тыс. чел. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 6 │Уровень зарегистрированной безработицы, % │ 0,90 │ Х │ Х │ Х │ 1,50 │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 7 │Уволено работников - всего, тыс. чел. (по │ Х │ 99,00 │ 101,00 │ 100,00 │ │
│ │собственному желанию, высвобождено, │ │ │ │ │ │
│ │возвратились в область, ранее работавшие за │ │ │ │ │ │
│ │ее пределами) │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 8 │Численность работников под риском увольнения,│ 7,50 │ 30,00 │ 35,00 │ 32,50 │ 5,00 │
│ │включая находящихся в простое и вынужденных │ │ │ │ │ │
│ │отпусках, тыс. чел. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 9 │Численность трудоустроенных, тыс. ед. │ Х │ 57,90 │ 50,10 │ 54,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │самостоятельное трудоустройство, тыс. ед. │ Х │ 35,90 │ 31,70 │ 33,80 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │трудоустройство через службу по труду и │ Х │ 12,60 │ 11,60 │ 12,10 │ Х │
│ │занятости, тыс. ед. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │за счет сокращения квоты на иностранную │ Х │ 1,70 │ 1,50 │ 1,60 │ Х │
│ │рабочую силу, тыс. ед. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │в рамках реализации инвестиционных проектов, │ Х │ 3,20 │ 2,80 │ 3,00 │ Х │
│ │тыс. ед. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │по программам поддержки среднего и малого │ Х │ 4,50 │ 2,50 │ 3,50 │ Х │
│ │бизнеса, тыс. ед. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │иное (указать) │ Х │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 10 │Требуется дополнительно трудоустроить, │ Х │ 47,40 │ 57,20 │ 52,30 │ Х │
│ │тыс. ед. (стр.5(гр.3)
+ 8(гр.3)
- 9(гр.3))
│ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│10.1│Досрочный выход на пенсию, чел. │ Х │ 400,00 │ 200,00 │ 300,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│10.2│Организация обучения, опережающего │ Х │10000,00│12000,00 │11000,00│ Х │
│ │профессионального обучения, чел. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │в том числе: за счет субвенций │ Х │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │по Программе │ Х │10000,00│12000,00 │11000,00│ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│10.3│Организация общественных работ, временного │ Х │8156,00 │12350,00 │10253,00│ Х │
│ │трудоустройства, стажировки, чел. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │в том числе: за счет субвенций │ Х │1190,00 │ 3150,00 │2170,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │по Программе │ Х │6966,00 │ 9200,00 │8083,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│10.4│Переезд в другую местность (по Программе), │ Х │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ Х │
│ │чел. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│10.5│Развитие малого предпринимательства и │ Х │17856,00│18656,00 │18256,00│ Х │
│ │самозанятости (по Программе), чел. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│10.6│Другое, чел. │ Х │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │в том числе: за счет субвенций │ Х │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │по Программе │ Х │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│10.7│Всего участников, чел. │ Х │36412,00│43206,00 │39809,00│ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │в том числе: за счет субвенций │ Х │1590,00 │ 3350,00 │2470,00 │ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ │по Программе │ Х │34822,00│39856,00 │37339,00│ Х │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┤
│ 11 │Итого безработных, чел. │ Х │ 11000 │ 14000 │ 12500 │ Х │
└────┴─────────────────────────────────────────────┴──────┴────────┴─────────┴────────┴────────────┘
--------------------------------
<*> Среднегодовой показатель
Приложение № 4
к Постановлению
Правительства Пензенской области
от 8 апреля 2009 г. № 265-пП
ДИНАМИКА
УРОВНЯ ОБЩЕЙ И РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2008 ГГ.
% к ЭАН
┌─────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ │01.01.2006│01.01.2007│01.01.2008│01.01.2009│
├─────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Уровень общей безработицы, │ 6,7 │ 6,8 │ 5,5 │ 5,7 │
│рассчитанный по методологии │ │ │ │ │
│МОТ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Уровень регистрируемой │ 1,4 │ 1,3 │ 0,9 │ 0,9 │
│безработицы │ │ │ │ │
└─────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
ДИНАМИКА
УРОВНЯ ОБЩЕЙ И РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 - 2009 ГГ.
% к ЭАН
┌──────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ │01.01.2008│01.04.2008│01.07.2008│01.10.2008│01.01.2009│01.04.2009│
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Уровень общей │ 5,5 │ 5,2 │ 5,4 │ 5,6 │ 7,8 │ 7,8 │
│безработицы, │ │ │ │ │ │ │
│рассчитанный │ │ │ │ │ │ │
│по методологии│ │ │ │ │ │ │
│МОТ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Уровень │ 0,9 │ 0,9 │ 0,8 │ 0,7 │ 0,9 │ 1,6 │
│регистрируемой│ │ │ │ │ │ │
│безработицы │ │ │ │ │ │ │
└──────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
