СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ ТРИДЦАТЬ ПЕРВОЙ СЕССИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
от 18 июня 2008 г. № 353
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изменениями от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ, Бюджетным кодексом РФ, протестом Прокурора Килемарского района, Уставом муниципального образования "Килемарский муниципальный район", Собрание депутатов Килемарского муниципального района решает:
1. Внести прилагаемые изменения и дополнения
в пункты, части и статьи Устава
муниципального образования "Килемарский муниципальный район.
2. Главе муниципального образования "Килемарский муниципальный район" Сорокину Н.В. направить настоящее решение для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.
Глава
муниципального образования
"Килемарский муниципальный район",
председатель
Собрания депутатов
Н.СОРОКИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
"Килемарский муниципальный район"
от 18 июня 2008 г. № 353
ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В статье 7
:
пункты 5
, 11
, 12
, 25 части 1
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";
часть 1 статьи 7.1
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.".
В статье 14
:
- пункт 1 части 3
изложить в следующей редакции:
"проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
В статье 15
:
часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. В собрании имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста.".
В статье 26
:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 1 статьи 26 пункт 7 отсутствует.
- пункты 1
, 6
, 7 части 1 изложить в следующей редакции:
1) в случае, если судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции
Республики Марий Эл, законам Республики Марий Эл, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение в порядке предусмотренном федеральным законом. Роспуск в данном случае осуществляется Государственным Собранием Республики Марий Эл;
6) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
7) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
В статье 30
:
- часть 1
дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
"12) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";
- часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным законом в соответствии с решением органов государственной власти, полномочия Председателя Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения органа государственной власти.".
В статье 33
- пункт 8 части 1
исключить.
В статье 36
:
- в части 3
:
- пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;".
Часть 7
изложить в следующей редакции:
"1) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
2) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;
3) организует отдых детей в каникулярное время.".
В части 8
:
пункт 2
изложить в следующей редакции:
2) организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному округу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
в части 10
:
- пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1) создает условия для обеспечения поселений услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, а также для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.";
часть 12
исключить.
В части 15
- пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1) утверждает схемы территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".
В статье 38
:
- часть 1
дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
"12) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";
- часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным законом в соответствии с решением органов государственной власти, со дня вступления в силу решения органа государственной власти.".
В статье 40
:
- пункты 1
, 2
, 3 части 4
изложить в следующей редакции:
"1) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета муниципального района;
2) организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, который исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов;
3) составляет бюджетную отчетность муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и предоставляет ее в администрацию муниципального района и Министерство финансов Республики Марий Эл;".
В статье 42
:
- часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.".
В статье 43
:
- части 1
, 4
изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Размеры оплаты труда муниципальных служащих в муниципальном образовании не должны превышать предельных нормативов оплаты труда, установленных Законом
Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 25-З "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы".".
В статье 52
:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 3 статьи 52 пункт 2 отсутствует.
пункт 2 части 3
изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 4 статьи 52 пункт 2 отсутствует.
пункт 2 части 4
изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
- дополнить
пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: бюджетные полномочия муниципального района определены статьей 54, а не 57.
Статью 57
изложить в следующей редакции:
"1. К бюджетным полномочиям муниципального района относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля над его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля над его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
2. К бюджетным полномочиям муниципального района помимо полномочий, перечисленных в части 1
настоящей статьи, относятся:
1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Марий Эл в бюджеты муниципальных районов;
2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
3) определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджет муниципального района;
4) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: общие положения о бюджете муниципального района изложены в статье 55, а не в статье 58.
Часть 2 статьи 58
изложить в следующей редакции:
"2. Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района."
В статье 59
:
- части 1
, 2
изложить в следующей редакции:
"1. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: положения о муниципальном заказе муниципального района изложены в статье 57, а не в статье 60.
Статью 60
изложить в следующей редакции:
"1. Администрация муниципального района и уполномоченные муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: порядок утверждения бюджета муниципального района определен статьей 61, а не статьей 64.
Статью 64
изложить в следующей редакции:
"1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов администрацией муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета муниципального района представляются документы и материалы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета муниципального района в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливаются администрацией муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов муниципального района."
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: порядок контроля за исполнением бюджета муниципального района определен статьей 63, а не статьей 66.
Статью 66
изложить в следующей редакции:
"1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Собрание депутатов муниципального района.
2. Годовые отчеты об исполнении бюджета муниципального района подлежат утверждению решением Собрания депутатов муниципального района.
3. Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год, его внесения на утверждение Собранием депутатов муниципального района устанавливается Положением
о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: положения о гарантиях прав граждан на осуществление местного самоуправления изложены в статье 66, а в не статье 69.
В статье 69
:
- часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом, не допускается.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района, определены в статье 67, а в не статье 70.
В статье 70
- части 1
изложить в следующей редакции:
"1. Население поселений входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.".
