ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2009 г. № 307
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить республиканскую целевую программу
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2011 годы" согласно приложению.
2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно предусматривать в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики средства на реализацию республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2011 годы" в пределах возможности доходной базы республиканского бюджета.
3. Министерству экономического развития Карачаево-Черкесской Республики разработать и внести в установленном порядке законопроект о признании утратившим силу Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 13.01.2009 № 98-РЗ "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2011 годы".
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.11.2008 № 419 "О проекте закона Карачаево-Черкесской Республики "О республиканской целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2011 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Р.КЕМОВ
Приложение
к постановлению правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 26.08.2009 № 307
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Наименование - Республиканская целевая программа
Программы "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Карачаево-Черкесской Республике
на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Государственный - Министерство экономического развития
заказчик Программы Карачаево-Черкесской Республики
Разработчик - Министерство экономического развития
Программы Карачаево-Черкесской Республики
Исполнители - Министерство экономического развития
Программы Карачаево-Черкесской Республики,
Министерство финансов
Карачаево-Черкесской Республики,
Министерство имущественных и земельных отношений
Карачаево-Черкесской Республики,
Министерство строительства, энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики,
Министерство образования и науки
Карачаево-Черкесской Республики,
Фонд поддержки малого предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики
(по согласованию),
органы местного самоуправления
Карачаево-Черкесской Республики
(по согласованию)
Цели и задачи - Целью Программы является совершенствование
Программы правовых и экономических условий
дальнейшего развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
Задачи Программы: - 1) развитие кредитно-финансовых механизмов
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства;
2) развитие инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
3) расширение возможностей информационного
обеспечения субъектов малого
и среднего предпринимательства;
4) организация подготовки и переподготовки
кадров для субъектов малого
и среднего предпринимательства;
5) оказание содействия в продвижении
продукции малых и средних предприятий
на региональные и межрегиональные рынки;
6) консолидация средств для финансирования
приоритетных направлений малого
и среднего предпринимательства
Сроки реализации - 2009 - 2011 годы
Программы
Перечень основных - 1) развитие финансовых механизмов
мероприятий и имущественная поддержка субъектов малого
Программы и среднего предпринимательства;
2) повышение эффективности функционирования
инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства и обеспечение доступа
малого предпринимательства
к объектам инфраструктуры;
3) поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области инноваций
и промышленного производства;
4) развитие внешнеэкономической деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) повышение конкурентоспособности малых
и средних предприятий за счет применения
технологий энергосбережения;
6) пропаганда и популяризация
предпринимательской деятельности,
информационно-консультационная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) законопроектная работа по нормативному
правовому регулированию в сфере малого
и среднего предпринимательства
Объем и источники Объем финансирования Программы
Финансирования на 2009 - 2011 годы составляет
Программы 421,78 млн. рублей, в том числе:
┌──────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│Источники: │ 2009 │ 2010 │ 2011 │Итого │
├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│средства │ 30,0 │ 94,3 │103,8 │228,1 │
│федерального │ │ │ │ │
│бюджета │ │ │ │ │
│(по согласованию) │ │ │ │ │
├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│средства │ 12,8 │ 54,6 │ 52,0 │119,4 │
│республиканского │ │ │ │ │
│бюджета │ │ │ │ │
├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│средства │ 8,98 │ 16,6 │ 20,8 │46,38 │
│местного бюджета │ │ │ │ │
│(по согласованию) │ │ │ │ │
├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Средства Фонда │ 6,1 │ 9,5 │ 12,3 │ 27,9 │
│поддержки малого │ │ │ │ │
│предприни- │ │ │ │ │
│мательства КЧР │ │ │ │ │
│(по согласованию) │ │ │ │ │
├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ │57,88 │175,0 │188,9 │421,78│
└──────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
Ожидаемые результаты - 1) создание до 2000 новых рабочих мест;
реализации Программы 2) увеличение доли налоговых поступлений
от субъектов малого и среднего
предпринимательства в бюджеты
всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации до 25 процентов;
3) обеспечение роста оборота малых
и средних предприятий в два раза;
4) увеличение вклада субъектов малого
и среднего предпринимательства
в валовой региональный продукт до 40 процентов
Организация - Контроль за исполнением Программы
Управления осуществляет Первый заместитель
Программой и Председателя Правительства
контроль за ее Карачаево-Черкесской Республики,
реализацией курирующий финансово-экономические вопросы.
Текущее управление за реализацией
Программы осуществляет Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской Республики,
а также органы исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики -
ответственные исполнители.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Предпринимательство - это уникальное сочетание независимости и ответственности, инноватики и стабильности. Малый и средний бизнес - это целый класс людей, которые задают позитивный настрой в жизни общества: они воспринимают развитие собственного дела как часть общего социального, политического и экономического успеха страны. Особенно это заметно на уровне муниципалитетов: там, где появляются малые и средние компании, возрождается жизнь местного сообщества.
Сегодня в республике сфера малого и среднего бизнеса в той или иной степени охватывает четверть трудоспособного населения - это те, кто работает на малых предприятиях и в фермерских хозяйствах, занимается индивидуальной трудовой деятельностью и предпринимательством без образования юридического лица, а также способствует развитию этого сектора экономики.
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики в Карачаево-Черкесской Республике в 2007 году в сфере малого бизнеса зарегистрировано около 2,0 тыс. предприятий (включая микропредприятия) и более 14,0 тыс. индивидуальных предпринимателей. В малом и среднем предпринимательстве занято 25,8 тыс. человек, что составляет более 12% экономически активного населения Карачаево-Черкесской Республики. Средний прирост числа малых предприятий по республике в целом за 2007 год составил 269 новых организаций. Одной из главных задач Правительства Российской Федерации является создание условий, обеспечивающих в среднесрочной перспективе ежегодный прирост малых компаний в 10 - 15% (общемировой показатель - 20%).
Малое и среднее предпринимательство в течение ряда лет развивается с положительной динамикой и устойчиво занимает свою нишу в экономике республики. За последние три года темп роста количества субъектов малого предпринимательства составил 18%. Так, в 2007 году оборот субъектов малого предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики увеличился на 62% и достиг 8,2 млрд. рублей, из них на предприятия оптовой и розничной торговли приходится 39,7%, на предприятия стройиндустрии - 28,7%, на обрабатывающее производство, добычу полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии - 11,5%. Наиболее высокими темпами развивается предпринимательство в сфере торговли и услуг, промышленности, строительстве. Доля его в общем обороте организаций республики, отражающем их коммерческую деятельность, за этот период составила 24%.
По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) "О динамике развития малых предприятий в регионах России" малые предприятия в России по таким показателям, как объемы оборота, численность работников, налоговые поступления имеют достаточно хорошие результаты. Количество предприятий увеличивается - на начало 2007 года число зарегистрированных малых предприятий достигло 1 миллиона (1032,8 тыс.), увеличившись за год на 5,5%, занятость на одно предприятие выросла на 6,7%. Несмотря на общую положительную тенденцию по регионам, малые предприятия сосредоточены крайне неравномерно. Если в среднем по России в расчете на 100 тыс. населения зафиксировано 719,9 организаций, то в Северо-Западном федеральном округе - 1183 предприятия на 100 тыс. человек, Центральном - 940, Дальневосточном - 679. Средние показатели у Приволжского и Сибирского федеральных округов, меньше всего малых предприятий зарегистрировано в Южном федеральном округе - 499,1.
В Карачаево-Черкесской Республике в среднем на каждые 100 тысяч жителей приходится 459,8 единиц зарегистрированных малых предприятий и 3740,0 единиц субъектов малого предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и крестьянские (фермерские) хозяйства. Удельный вес малого бизнеса в валовом региональном продукте возрос с 27,7% в 2006 году, до 30% в 2007 году. При этом, доля всего российского малого бизнеса в ВВП составила примерно 13 - 15%.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) по отраслям экономики за 2007 год составили 266,7 млн. рублей, что в 1,4 раза выше показателя прошлого года.
Реальный потенциал малого и среднего бизнеса задействован явно недостаточно, а его вклад в экономику республики мог бы быть гораздо весомее. Существует ряд проблем в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, которые сдерживают образование новых субъектов малого и среднего предпринимательства - это недостаток финансовых ресурсов и ограниченный доступ к ним, ограниченный доступ к объектам инфраструктуры, в том числе инженерной, низкий уровень предпринимательской культуры населения и квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях, недостаточная информационная поддержка, недостаточная поддержка продвижения местной продукции на рынки Российской Федерации и иностранных государств, недостаточный уровень поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на местном уровне.
Сложившаяся ситуация требовала значительной активизации государственной политики развития предпринимательства, совершенствование системы поддержки предпринимательства. Вступивший в силу с 1 января 2008 года Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ) впервые законодательно определил субъекты малого и среднего предпринимательства, выделил категории микро-, малых и средних предприятий, нормативно закрепил позиции государства в отношении малого и среднего предпринимательства и стал отправной точкой, дающей старт дальнейшим преобразованиям в этой сфере, в том числе, изменениям в законодательстве на региональном уровне. В Федеральном законе от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ закреплены следующие принципы государственной политики:
участие субъектов предпринимательства и их общественных объединений в выработке государственной политики развития сектора (нормативных правовых актов, программ поддержки);
равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к программам поддержки;
ответственность органов власти за создание благоприятных условий для развития предпринимательства;
децентрализация (создание разноуровневых программ) поддержки.
Для развития малого и среднего предпринимательства Правительство Российской Федерации разработало план мероприятий до 2020 года, основными целями которого являются:
сокращение относительного числа малых предприятий, занятых в сфере торговли - до 25% (в 2 раза по сравнению с 2007 годом);
рост числа предприятий, занятых в сфере услуг - до 30% (в 2 раза по сравнению с 2007 годом);
увеличение числа предприятий, занятых в сфере науки и информационных технологий, в 5 раз (с 2% в 2006 году до 10% к 2020 году);
увеличение числа малых предприятий, занятых в здравоохранении и сфере социальных услуг, в 5 раз (с 1% в 2006 году до 5% к 2020 году).
Важнейшим инструментом реализации государственной политики развития малого и среднего предпринимательства является Федеральная программа поддержки малого предпринимательства.
Средства для реализации Федеральной программы поддержки малого предпринимательства предоставляются на конкурсной основе субъектам Российской Федерации. За период 2005 - 2007 годов выделено 8,3 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета, на условиях софинансирования привлечено столько же из бюджетов субъектов Российской Федерации (2005 год - 1,5 млрд. рублей, 2006 год - 3,0 млрд. рублей, 2007 год - 3,8 млрд. рублей, 2008 год - 3,85 млрд. рублей). На ближайшие 2 года в федеральном бюджете планируется предусмотреть 8,8 млрд. рублей: 2009 год - 4,35 млрд. рублей, 2010 год - 4,45 млрд. рублей.
Приоритетными видами Программы являются мероприятия по развитию сектора финансовых услуг малыми компаниями, обеспечению доступа к современным офисным и производственным площадям, - создание бизнес-инкубаторов, формирование венчурных фондов для инвестиций в малые инновационные компании, создание фондов гарантий, промышленные парки.
В настоящее время необходимо дальнейшее развитие поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
расширение спектра предоставляемых услуг и обеспечение их широкой доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства на всей территории республики;
создание и развитие эффективных механизмов защиты интересов малого и среднего предпринимательства;
привлечение финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства через микрофинансовые организации, гарантийный фонд.
2. Цель и задачи Программы
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ и Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 года № 58-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике".
Программа направлена на регулирование отношений между субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, органами местного самоуправления различных уровней в сфере развития малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики, на повышение эффективности и системности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Программа призвана объединить усилия исполнительной власти республики и органов местного самоуправления в поддержке и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также запустить механизм обратной связи с субъектами малого и среднего предпринимательства. В Программе определены перечень механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.
Основной целью Программы является совершенствование правовых и экономических условий дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) информационная поддержка субъектов среднего и малого предпринимательства;
4) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы 2009 - 2011 годы.
4. Мероприятия Программы
Система и объемы финансирования программных мероприятий представлена пятью направлениями (разделами) и изложена в Приложении к Программе. Данная структура обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки, причем в каждом направлении ставятся свои внутренние задачи, решаемые в рамках поднаправлений.
Реализация программных мероприятий будет осуществляться в установленном порядке за счет средств республиканского и федерального бюджетов (в пределах средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе), бюджетов муниципальных районов (по согласованию), Фонда поддержки малого предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).
Финансовая и имущественная поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства
В рамках направления будут осуществлены мероприятия по развитию кредитно-финансовых механизмов, включающие систему микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, систему погашения процентной ставки по кредитам и займам, выдаваемым субъектам малого и среднего предпринимательства кредитными организациями, обеспечению деятельности гарантийного фонда для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление грантов начинающим предпринимателям для открытия собственного дела и вновь созданным предприятиям народных промыслов и ремесел.
Для построения всеохватывающей финансово-кредитной системы, способной "дойти до каждого", наряду с банками необходимы иные - небанковские институты, в том числе микрофинансовые, то есть ориентированные на малый бизнес, - домашние хозяйства, а также безработных - людей, начинающих свое дело. За 10 лет развития микрофинансирование стало неотъемлемой частью финансовой системы России. Сформирована инфраструктура микрофинансирования на федеральном уровне - национальные ассоциации кредитных кооперативов, Российский микрофинансовый центр и Национальное партнерство участников микрофинансового рынка.
В комплексе с другими мерами поддержки будут осуществляться мероприятия по имущественной поддержке органами государственной власти и органами местного самоуправления субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества, в том числе зданий, сооружений, строений, нежилых помещений, оборудования, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, при этом указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
В целях создания единой базы систематизированной информации о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки, оказанной органами государственной власти республики, Программой предусматривается создание и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц и подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещается в сети "Интернет". Порядок ведения реестра установлен Правительством Российской Федерации. Ведение реестров позволит обеспечить открытость информации, а также равную конкуренцию за выделяемые ресурсы.
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в области инноваций и промышленного производства.
Развитие внешнеэкономической деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства
Данное направление включает: оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области промышленной и научно-технической сферы, создание и развитие центров трансферта технологий, создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций, поддержка программ лизинга промышленного оборудования, предоставление на конкурсной основе субсидий на развитие малых и средних предприятий инновационной сферы деятельности, компенсация части затрат по патентованию, лицензированию и сертификации инновационной продукции, создаваемой субъектами малого и среднего предпринимательства, разработка предложений и внедрение механизма стимулирования создания малых инновационных компаний.
Для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на международные и межрегиональные рынки и повышения уровня их общей конкурентоспособности Программой предусмотрено содействие выставочно-ярмарочной деятельности, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
Программы развития экспорта малого и среднего предпринимательства, реализуемые Министерством экономического развития Российской Федерации посредством софинансирования региональных инициатив и проектов в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года № 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", нацелены на увеличение стоимостного объема российского экспорта малого и среднего предпринимательства, расширение его номенклатуры за счет продукции с повышенной степенью обработки, наукоемких товаров, технологий и услуг. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта, предусматривает целый ряд специальных мер, направленных на субсидирование процентных ставок по кредитам и затрат по участию в зарубежных выставках.
]]>├──────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────┬─────────────────────────┬───────────┬──────────┬────────────┤
│Проведение мониторинга │ 2009 - 2011 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│предпринимательской │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│деятельности субъектов малого │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│и среднего │ │Республики, Фонд │ │ │ │ │
│предпринимательства в │ │поддержки малого │ │ │ │ │
│Карачаево-Черкесской │ │предпринимательства │ │ │ │ │
│Республике │ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │ │
│ │ │Республики (по │ │ │ │ │
│ │ │согласованию) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Поддержка субъектов малого и │ 2009 - 2011 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ 1,0 │ 1,0 │
│среднего предпринимательства │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│в области подготовки, │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ 0,2 │ 0,3 │
│переподготовки и повышения │ │Республики, Фонд │Местный бюджет (по │ 0,2 │ 0,3 │ 0,4 │
│квалификации кадров │ │поддержки малого │согласованию) │ │ │ │
│ │ │предпринимательства │Фонд поддержки малого │ 0,1 │ 0,2 │ 0,3 │
│ │ │Карачаево-Черкесской │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │Республики (по │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │согласованию) │Республики (по │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Предоставление субсидий │ 2009 - 2011 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ 0,7 │ 1,0 │
│субъектам малого и среднего │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│предпринимательства для │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ 0,2 │ 0,2 │
│компенсации затрат, связанных │ │Республики, Министерство │Местный бюджет │ 0,2 │ 0,2 │ 0,2 │
│с оплатой обучения в рамках │ │финансов Карачаево- │(по согласованию) │ │ │ │
│Государственного плана │ │Черкесской Республики │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│подготовки управленческих │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│кадров │ │ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │ │Республики (по │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Создание портфеля │ 2009 - 2011 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│инвестиционных проектов │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│субъектов малого и среднего │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│предпринимательства в целях │ │Республики, Фонд │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│централизованного привлечения │ │поддержки малого │согласованию) │ │ │ │
│внебюджетных инвестиционных │ │предпринимательства │Фонд поддержки малого │ 0,2 │ 0,4 │ 0,6 │
│ресурсов (разработка, │ │Карачаево-Черкесской │предпринимательства │ │ │ │
│издание, тиражирование) │ │Республики (по │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │согласованию) │Республики (по │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Проведение конференций, │ 2009 - 2011 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│совещаний, семинаров по │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│вопросам повышения престижа │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│предпринимательской │ │Республики, Фонд │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│деятельности │ │поддержки малого │согласованию) │ │ │ │
│ │ │предпринимательства │Фонд поддержки малого │ 0,2 │ 0,4 │ 0,6 │
│ │ │Карачаево-Черкесской │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │Республики (по │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │согласованию) │Республики (по │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Содействие деятельности │ 2009 - 2011 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│некоммерческих организаций, │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│выражающих интересы субъектов │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│малого и среднего │ │Республики, Фонд │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│предпринимательства и │ │поддержки малого │согласованию) │ │ │ │
│структурных подразделений │ │предпринимательства │Фонд поддержки │ 0,2 │ 0,4 │ 0,6 │
│указанных организаций. │ │Карачаево-Черкесской │малого │ │ │ │
│Создание на базе Фонда │ │Республики (по │предпринимательства │ │ │ │
│поддержки малого │ │согласованию) │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│предпринимательства │ │ │Республики │ │ │ │
│Карачаево-Черкесской │ │ │(по согласованию) │ │ │ │
│Республики "неотложной │ │ │ │ │ │ │
│правовой помощи" субъектам │ │ │ │ │ │ │
│малого и среднего │ │ │ │ │ │ │
│предпринимательства │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Организация радио-, │ 2009 - 2011 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ 0,8 │ 1,0 │
│телепрограмм, выступлений в │ годы │экономического │согласованию) │ │ │ │
│средствах массовой │ │развития Карачаево- │Республиканский бюджет │ 0,005 │ 0,2 │ 0,3 │
│информации, проведение │ │Черкесской Республики, │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│"круглых столов", Дней │ │Фонд поддержки малого │согласованию) │ │ │ │
│российского │ │предпринимательства │Фонд поддержки малого │ 0,1 │ 0,1 │ 0,1 │
│предпринимательства (в том │ │Карачаево-Черкесской │предпринимательства │ │ │ │
│числе в средних │ │Республики (по │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│общеобразовательных школах), │ │согласованию) │Республики (по │ │ │ │
│направленных на формирование │ │ │согласованию) │ │ │ │
│положительного имиджа │ │ │ │ │ │ │
│предпринимательской │ │ │ │ │ │ │
│деятельности в Карачаево- │ │ │ │ │ │ │
│Черкесской Республике │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Создание Министерством │ 2009 - 2010 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ 0,2 │ - │
│экономического развития │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│Карачаево-Черкесской │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ 0,2 │ - │
│Республики в сети "Интернет" │ │Республики │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│официального сайта по │ │ │согласованию) │ │ │ │
│предпринимательству │ │ │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │ │Республики (по │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Создание центра по │ 2009 год │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ 4,0 │ 1,0 │
│предоставлению │ │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│государственных и │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ 4,0 │ 1,0 │
│муниципальных услуг по │ │Республики, Министерство │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│принципу "одного окна" │ │имущественных и земельных │согласованию) │ │ │ │
│ │ │отношений Карачаево- │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│ │ │Черкесской Республики │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │ │Республики (по │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Итого по разделу IV │Федеральный бюджет (по │ - │ 6,7 │ 4,0 │
│ │согласованию) │ │ │ │
│ │Республиканский бюджет │ 0,005 │ 4,8 │ 1,8 │
│ │Местный бюджет (по │ 0,4 │ 0,5 │ 0,6 │
│ │согласованию) │ │ │ │
│ │Фонд поддержки малого │ 0,8 │ 1,5 │ 2,2 │
│ │предпринимательства │ │ │ │
│ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │Республики (по │ │ │ │
│ │согласованию) │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────┴──────────┴────────────┤
│ V. Создание нормативной правовой базы развития малого и среднего предпринимательства │
├──────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────┬─────────────────────────┬───────────┬──────────┬────────────┤
│Разработка муниципальных │ 2009 - 2010 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│(межмуниципальных) программ │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│развития субъектов малого и │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│среднего предпринимательства │ │Республики, органы │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│ │ │местного самоуправления │согласованию) │ │ │ │
│ │ │муниципальных образований │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│ │ │(по согласованию, Фонды │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │поддержки │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │предпринимательства │Республики (по │ │ │ │
│ │ │муниципальных районов (по │согласованию) │ │ │ │
│ │ │согласованию) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Разработка и принятие │ 2009 год │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│нормативных правовых актов в │ │имущественных и земельных │согласованию) │ │ │ │
│сфере развития субъектов │ │отношений Карачаево- │Республиканский │ - │ - │ - │
│малого и среднего │ │Черкесской Республики │бюджет │ │ │ │
│предпринимательства │ │ │Местный бюджет │ - │ - │ - │
│ │ │ │(по согласованию) │ │ │ │
│ │ │ │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │ │Республики │ │ │ │
│ │ │ │(по согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Разработка программы, │ 2009 - 2010 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│направленной на повышение │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│конкурентоспособности малых и │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│средних предприятий за счет │ │Республики, Министерство │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│применения технологий │ │строительства, энергетики │согласованию) │ │ │ │
│энергосбережения │ │и жилищно-коммунального │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│ │ │хозяйства Карачаево- │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │Черкесской Республики │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │ │Республики │ │ │ │
│ │ │ │(по согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Разработка программы развития │ 2009 год │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│малых и средних предприятий в │ │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│области инноваций и │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│промышленного производства │ │Республики, Министерство │Местный бюджет │ - │ - │ - │
│ │ │образования и науки │(по согласованию) │ │ │ │
│ │ │Карачаево-Черкесской │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│ │ │Республики │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │ │Республики (по │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Создание нормативной правой │ 2009 год │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│базы для развития │ │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│микрофинансовой деятельности │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│в республике, обеспечения │ │Республики, Министерство │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│доступа субъектов малого и │ │финансов Карачаево- │согласованию) │ │ │ │
│среднего предпринимательства │ │Черкесской Республики │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│и организаций инфраструктуры │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│поддержки малого │ │ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│предпринимательства к │ │ │Республики │ │ │ │
│кредитным и иным финансовым │ │ │(по согласованию) │ │ │ │
│ресурсам, развитие системы │ │ │ │ │ │ │
│гарантий и поручительств по │ │ │ │ │ │ │
│обязательствам субъектов │ │ │ │ │ │ │
│малого и среднего │ │ │ │ │ │ │
│предпринимательства и │ │ │ │ │ │ │
│инфраструктуры поддержки │ │ │ │ │ │ │
│малого предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│основанных на кредитных │ │ │ │ │ │ │
│договорах, договорах займа и │ │ │ │ │ │ │
│лизинга │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Разработка программы малых и │ 2009 - 2010 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│средних предприятий в │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│условиях вступления России во │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│Всемирную торговую │ │Республики, Министерство │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│организацию (ВТО) │ │финансов Карачаево- │согласованию) │ │ │ │
│ │ │Черкесской Республики │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │ │Республики (по │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│Разработка порядка │ 2009 - 2010 │Министерство │Федеральный бюджет (по │ - │ - │ - │
│(программы) поддержки │ годы │экономического развития │согласованию) │ │ │ │
│начинающих - гранты │ │Карачаево-Черкесской │Республиканский бюджет │ - │ - │ - │
│начинающим на создание │ │Республики, органы │Местный бюджет (по │ - │ - │ - │
│собственного бизнеса │ │местного самоуправления │согласованию) │ │ │ │
│ │ │муниципальных │Фонд поддержки малого │ - │ - │ - │
│ │ │образований, Фонды │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │поддержки │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │ │предпринимательства │Республики (по │ │ │ │
│ │ │муниципальных образований │согласованию) │ │ │ │
│ │ │(по согласованию) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│ │Всего по разделам │ 57,88 │ 175,0 │ 188,9 │
│ │в том числе: │ │ │ │
│ │Федеральный бюджет (по │ 30,0 │ 94,3 │ 103,8 │
│ │согласованию) │ │ │ │
│ │Республиканский бюджет │ 12,8 │ 54,6 │ 52,0 │
│ │Местный бюджет (по │ 8,98 │ 16,6 │ 20,8 │
│ │согласованию) │ │ │ │
│ │Фонд поддержки малого │ 6,1 │ 9,5 │ 12,3 │
│ │предпринимательства │ │ │ │
│ │Карачаево-Черкесской │ │ │ │
│ │Республики (по │ │ │ │
│ │согласованию) │ │ │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────┴──────────┴────────────┘
