АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 17 ноября 2006 г. № 793
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАКАЗОВ НА
ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 31.07.2007 № 553
, от 19.03.2009 № 208
,
от 04.05.2009 № 367
, от 10.06.2009 № 449
,
от 17.09.2009 № 764
)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях обеспечения эффективного расходования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области согласно приложению.
2. Определить департамент имущественных и земельных отношений администрации области (А.В. Денисов) уполномоченным органом на осуществление функций по формированию и корректировке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.
(п. 2 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Признать утратившим силу постановление
Губернатора области от 20.08.2004 № 468 "Об утверждении Положения о порядке формирования областного заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (областных) нужд Владимирской области" с момента вступления в силу настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений администрации области А.В. Денисова.
(п. 4 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 17.11.2006 № 793
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 31.07.2007 № 553
, от 19.03.2009 № 208
,
от 04.05.2009 № 367
, от 17.09.2009 № 764
)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке формирования заказов (далее - Положение) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области (далее - государственные нужды) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2. Положение определяет общий порядок формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
1.3. Настоящее Положение применяется к закупкам товаров, работ, услуг для государственных нужд, в том числе для реализации областных целевых программ, финансируемых из областного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
II. Основные понятия, используемые при формировании заказов
2.1. Государственные нужды - обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами субъекта за счет средств бюджета субъекта и внебюджетных источников финансирования потребности субъекта в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъекта, в том числе для реализации региональных целевых программ.
2.2. Внебюджетные источники финансирования - средства внебюджетных фондов, а также средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, которые после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов получателей средств областного бюджета.
2.3. Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти субъекта, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта, определенные ведомственной классификацией расходов бюджета.
2.4. Получатели товаров, работ и услуг (далее - Получатели) - организации, обеспечивающие потребности Владимирской области как государственного образования в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления его функций.
2.5. Уполномоченный орган по формированию и корректировке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - уполномоченный орган) - орган администрации области, осуществляющий методическое руководство и координацию деятельности главных распорядителей бюджетных средств по формированию и корректировке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
(п. 2.5 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Начальная цена за единицу товара, работы, услуги - показатель, применяемый при расчете объемов закупок определенного вида товаров, работ и услуг на очередной финансовый год.
2.7. Классификатор - база данных, содержащая систематизированный перечень товаров, работ, услуг, каждому из которых присвоен определенный код. Администрирование базы данных осуществляет уполномоченный орган.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. Информационная система "Формирование закупок" Владимирской области (далее - ИСФЗ Владимирской области) - программное обеспечение, разработанное администрацией Владимирской области, для формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на очередной финансовый год.
III. Формирование заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд
3.1. Формирование заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в ИСФЗ Владимирской области на основе единого общероссийского классификатора продукции и проводится в рамках разработки прогноза социально-экономического развития области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год, при этом:
3.1.1. Исключен. - Постановление
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.2. Главные распорядители бюджетных средств совместно с получателями формируют перечни товаров, работ, услуг, планируемых к закупке на очередной финансовый год, в том числе у отечественных производителей (включая объемы поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг для размещения у субъектов малого предпринимательства), осуществляют расчет начальной цены и направляют на согласование в департамент цен и тарифов администрации области. Расчет начальной цены осуществляется преимущественно на основе цены закупки прошлого года с применением индекса-дефлятора, а также иных показателей, определяющих ценообразование.
Начальная цена государственного контракта на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, формируется в порядке
, установленном постановлением Губернатора области от 02.08.2007 № 556 "Об утверждении Положения "О порядке формирования цены государственного контракта на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета".
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 04.05.2009 № 367)
При размещении заказов путем проведения торгов главные распорядители бюджетных средств при формировании начальной цены государственного контракта обязаны учитывать в ее составе расходы на организацию и проведение торгов от начальной (максимальной) цены государственного контракта в следующем порядке:
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
- на поставки товаров, оказание услуг:
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
а) до 100 млн. руб. в размере 1,7 (одна целая и семь десятых) процента;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
б) от 100 млн. руб. до 500 млн. руб. в размере 0,1 (ноль целых и одна десятая) процента;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
в) от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб. - 0,01 (ноль целых и одна сотая) процента;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
г) свыше 1 млрд. руб. в размере 0,001 (ноль целых и одна тысячная) процента;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
- на выполнение подрядных работ в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте объектов:
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
а) до 50 млн. руб. в размере 0,5 (ноль целых и пять десятых) процента;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
б) от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. в размере 0,25 (ноль целых и двадцать пять сотых) процента;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
в) от 100 млн. руб. до 500 млн. руб. в размере 0,1 (ноль целых и одна десятая) процента;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
г) от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб. в размере 0,01 (ноль целых и одна сотая) процента;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
д) свыше 1 млрд. руб. в размере 0,001 (ноль целых и одна тысячная) процента.
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
При расчетах с поставщиками (исполнителями) за поставленные товары, оказанные услуги, расходы на организацию и проведение конкурсов, аукционов возмещаются им главными распорядителями средств областного бюджета (получателями бюджетных средств) в рамках государственных контрактов и документов, подтверждающих фактические выплаты.
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.09.2009 № 764)
(п. 3.1.2 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.3. Департамент цен и тарифов администрации области в срок не более 1 месяца с момента поступления запроса согласовывает начальные цены за единицу товара, работы, услуги, планируемые к закупкам на очередной финансовый год.
3.1.4. Главные распорядители бюджетных средств формируют прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд на очередной финансовый год, и направляют уполномоченному органу для формирования сводного прогноза области.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.5. Сформированный прогноз объемов продукции, планируемой к закупкам для государственных нужд Владимирской области по укрупненной номенклатуре, направляется уполномоченным органом в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области для использования при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.6. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области и руководители внебюджетных фондов после утверждения основных параметров проекта областного бюджета на очередной финансовый год доводят до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы финансирования расходов на очередной финансовый год.
3.1.7. Главные распорядители бюджетных средств в рамках предельных объемов финансирования доводят до Получателей объемы бюджетных ассигнований, утвержденные перечни и начальные цены товаров, работ и услуг, планируемых к закупкам на очередной финансовый год.
3.1.8. Получатели, руководствуясь предельными объемами финансирования расходов и начальными ценами, формируют заявки на закупки товаров, проведение работ и оказание услуг по установленной форме
(приложение № 1) и направляют их главным распорядителям бюджетных средств.
3.1.9. Главные распорядители бюджетных средств формируют сводные формы
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение № 2) и направляют их уполномоченному органу в срок до 1 ноября текущего года.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Уполномоченный орган формирует сводный объем
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение № 3) и готовит проект постановления Губернатора области о его утверждении.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Уполномоченный орган на основании заявок главных распорядителей бюджетных средств о корректировке заказов вносит в установленном порядке изменения в постановление Губернатора области об утверждении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области на очередной финансовый год.
(п. 3.3 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Сводный объем заказов, утвержденный постановлением Губернатора области, направляется в департамент имущественных и земельных отношений администрации области для организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.
Приложение № 1
к Положению
о порядке формирования
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
нужд Владимирской области
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области
от 10.06.2009 № 449)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Бланк
заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных нужд на ______ год
___________________________________________________________________________
Получатель товаров, работ и услуг
___________________________________________________________________________
Главный распорядитель бюджетных средств
1. Подраздел продукции, услуг _____________________________________________
2. Группа продукции, услуг ________________________________________________
3. Класс продукции, услуг _________________________________________________
4. Вид продукции, услуг ___________________________________________________
5. Продукция, услуги ______________________________________________________
6. Требования к качеству продукции, услуг _________________________________
7. Единица измерения: _____________________________________________________
8. Объем заказа: __________________________________________________________
9. Начальная цена за единицу (руб.): ______________________________________
10. Полная стоимость заказа (тыс. руб.): __________________________________
11. Источники финансирования (тыс. руб.):
- областной бюджет ___________________________________
- внебюджетные источники _____________________________
12. Способ размещения заказа: _____________________________________________
Примечание: 1. Пункты 1
, 2
, 3
, 4
заполняются в соответствии с
Общероссийским классификатором видов экономической
деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93.
2. Группа продукции, услуг (группа товаров, работ, услуг) -
классификационная группировка, состоящая из первых трех цифр
семизначного кода Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93,
применяемая для определения одноименных товаров, одноименных
работ, одноименных услуг.
Приложение № 2
к Положению
о порядке формирования
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
нужд Владимирской области
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области
от 31.07.2007 № 553)
(см. текст в предыдущей редакции
)
СВОДНАЯ ФОРМА
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ НА _________ГОД
__________________________________________________________________
Главный распорядитель бюджетных средств с указанием адреса и
__________________________________________________________________
номера телефона
+----+------------+---------+-------+---------+----------+----------+----------------------+----------+
¦Код ¦Наименование¦ Единица ¦ Объем ¦ Цена ¦ Полная ¦Требования¦ Источники ¦ Способ ¦
¦ОКДП¦ товаров, ¦измерения¦заказов¦начальная¦стоимость ¦к качеству¦ финансирования ¦размещения¦
¦ ¦работ, услуг¦ ¦ ¦ за ¦ заказов ¦ товаров, ¦ (тыс. руб.) ¦ заказов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единицу ¦ (тыс. ¦ работ, +---------+------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ руб.) ¦ услуг ¦областной¦внебюджетные¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ источники ¦ ¦
+----+------------+---------+-------+---------+----------+----------+---------+------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+----+------------+---------+-------+---------+----------+----------+----------------------+----------+
Приложение № 3
к Положению
о порядке формирования
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
нужд Владимирской области
СВОДНЫЙ ОБЪЕМ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ НА 2007 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2009 ГОДА
+---------+---------+-----------+---------------------+----------+
¦ Главные ¦ Полная ¦ Объемы ¦ Источники ¦ Прогноз ¦
¦распоря- ¦стоимость¦ поставки ¦финансирования (тыс. ¦ объемов ¦
¦ дители ¦ заказов ¦ по ¦ руб.) ¦ заказов ¦
¦бюджетных¦ на 2007 ¦ кварталам ¦ ¦ (тыс. ¦
¦ средств ¦год (тыс.¦(тыс. руб.)¦ ¦ руб.) ¦
¦ ¦ руб.) +--+--+--+--+----------+----------+----+-----+
¦ ¦ ¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦областной ¦внебюджет-¦2008¦2009 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ные ¦год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦
+---------+---------+--+--+--+--+----------+----------+----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------+---------+-----------+---------------------+----------+
