СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2009 г. № 33/4СД
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 171
и 215.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 33
Устава Коломенского муниципального района Совет депутатов решил:
1. Учредить с 01.07.2009 Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района.
2. Утвердить Положение
о Финансовом управлении администрации Коломенского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя администрации Коломенского муниципального района Полынского Б.Г. и председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам организации работы Совета депутатов по регламенту и местному самоуправлению Власова М.В.
Глава Коломенского
муниципального района
Н.М. Оттясов
Утверждено
решением Совета депутатов
Коломенского муниципального района
Московской области
от 5 июня 2009 г. № 33/4СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района (далее - Управление) образуется в соответствии с Уставом
Коломенского муниципального района.
1.2. Управление является функциональным органом администрации Коломенского муниципального района (далее - администрация) и в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом
Коломенского муниципального района, решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района, а также иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Управление действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов Коломенского муниципального района.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс, свои печать, штампы, бланки. Ему делегируется право уплачивать налоги.
1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Коломенского муниципального района (далее - Коломенского района).
1.6. Управление имеет сокращенное наименование - "Коломенское РФУ".
1.7. Юридический адрес Управления - 140483, Московская область, Коломенский район, пос. Радужный, д. 34.
1.8. Почтовый адрес Управления - 140407, Московская область, г. Коломна, пл. Советская, дом 1, ком. 204.
1.9. Управление в своей деятельности взаимодействует с другими управлениями, отделами и иными структурными подразделениями администрации, Советом депутатов Коломенского муниципального района, с администрациями сельских поселений и городского поселения Пески, с органами государственной власти и иными организациями.
1.10. Настоящее Положение может изменяться и дополняться в зависимости от изменения задач и функций Управления. Изменения и дополнения к данному Положению регистрируются в установленном законом порядке.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Совершенствование бюджетной системы, развитие и совершенствование межбюджетных отношений на территории Коломенского муниципального района.
2.2. Организация и обеспечение в установленном законодательством порядке формирования бюджета Коломенского муниципального района.
2.3. Осуществление в пределах своей компетенции методического руководства исполнения бюджета Коломенского муниципального района, организации и ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
2.4. В случае заключения соглашений администрацией Коломенского муниципального района Московской области с поселениями Коломенского муниципального района Московской области Управление обеспечивает формирование и исполнение бюджетов данных муниципальных образований в целях обеспечения стабильного функционирования бюджетной системы на территории Коломенского муниципального района.
2.5. Ведение бюджетного учета, составление и представление бюджетной отчетности об исполнении бюджетной сметы на содержание Управления.
2.6. Подготовка предложений, обоснований, расчетов, аналитических и методических материалов, информации по вопросам исполнения консолидированного бюджета Коломенского муниципального района.
3. Основные функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет проведение единой государственной политики на территории Коломенского района в бюджетной сфере.
3.2. Разрабатывает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы, развитию и совершенствованию межбюджетных отношений на территории Коломенского муниципального района.
3.3. Осуществляет анализ поступлений налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Коломенского муниципального района и бюджеты поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также вносит предложения по рассмотрению прогнозов их поступлений в указанные бюджеты.
3.4. Составляет прогнозные расчеты по доходам и расходам бюджета на соответствующий финансовый год на основе прогноза социально-экономического развития, проводимых анализов исполнения консолидированного бюджета Коломенского муниципального района в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.5. Рассматривает в пределах своей компетенции проекты поступающих нормативных правовых актов и готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам налоговой и бюджетной политики.
3.6. В сфере исполнения бюджета Коломенского района, управления счетами бюджета и бюджетными средствами:
3.6.1. Осуществляет платежи от имени и по поручению бюджетных учреждений.
3.6.2. Ведет учет средств бюджета Коломенского муниципального района в установленном порядке.
3.6.3. Открывает и закрывает в установленном порядке лицевые счета получателям средств бюджета Коломенского муниципального района.
3.6.4. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам исполнения консолидированного бюджета Коломенского муниципального района.
3.6.5. Ведет учет операций по движению средств бюджета Коломенского муниципального района и иных средств на лицевых счетах распорядителей и получателей средств.
3.6.6. Выполняет иные функции, связанные с исполнением консолидированного бюджета Коломенского муниципального района.
3.7. Заключает в установленном порядке с учреждениями Банка России и иными кредитными организациями договоры о расчетно-кассовом обслуживании счетов 40204 "Средства местного бюджета", 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", 40703 "Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации" и 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений", осуществляет контроль за соблюдением указанными организациями условий, установленных соответствующими договорами.
3.8. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств и подтверждение исполнения денежных обязательств получателей средств бюджета Коломенского района.
3.9. Организует и ведет учет исполнения бюджетной сметы на содержание Управления, составляет и представляет в установленном порядке отчетность о ее исполнении.
3.10. Представляет необходимую отчетность и информацию в Министерство финансов Московской области для формирования отчета об исполнении бюджета Московской области.
3.11. Вносит предложения по применению мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
3.12. Рассматривает письма и обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.13. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными актами Коломенского муниципального района.
3.14. Осуществляет предварительный и текущий контроль исполнения консолидированного бюджета Коломенского района.
3.15. Проводит в пределах своей компетенции проверки поступления и расходования средств бюджета Коломенского муниципального района.
3.16. Участвует в необходимых случаях совместно с иными уполномоченными государственными и муниципальными органами в осуществлении финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, а также за соблюдением получателями средств бюджета условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
3.17. Осуществляет в случаях, установленных законодательством, финансовый контроль за исполнением бюджета Коломенского муниципального района при нарушении параметров исполнения бюджета Коломенского муниципального района.
3.18. Участвует в необходимых случаях совместно с иными уполномоченными органами в проведении проверок исполнения бюджета Коломенского муниципального района.
4. Права и обязанности
Управление имеет право:
4.1. Для осуществления возложенных на него задач получать от распорядителей или получателей средств бюджета Коломенского района необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.2. При выявлении фактов нарушения бюджетного законодательства требовать от руководителей учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.
4.3. В пределах своей компетенции в установленном порядке открывать и закрывать:
4.3.1. Счета, необходимые для организации исполнения бюджета Коломенского муниципального района 40204 "Средства местного бюджета", 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", 40703 "Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации" и 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений", в учреждениях Банка России или иных кредитных организациях, проводить операции по ним и распоряжаться находящимися на них денежными средствами.
4.3.2. Лицевые счета получателям средств бюджета Коломенского района, в том числе на счетах 40204 "Средства местного бюджета", 40703 "Некоммерческие организации" и 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
4.4. Участвовать в установленном порядке в подготовке заключений, замечаний и предложений по проектам принимаемых нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.5. Участвовать в работе рабочих групп и комиссий, органов местного самоуправления и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.6. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовой формы материалы, необходимые для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением.
5. Ответственность
5.1. Начальник Управления (далее - начальник) несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.2. Муниципальные служащие Управления (далее - муниципальные служащие) и работники Управления, не являющиеся муниципальными служащими (далее - работники), несут ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство.
5.3. Муниципальные служащие и работники Управления несут ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и Московской области, а также за несоблюдение должностного регламента, а работники Управления - трудового договора.
6. Организация работы
6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации, по согласованию с Министерством финансов Московской области в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области.
6.1.1. Начальник Управления имеет заместителя.
6.2. Начальник Управления:
6.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.
6.2.2. Утверждает штатное расписание Управления.
6.2.3. Распределяет обязанности между работниками Управления.
6.2.4. В соответствии с законодательством производит прием на работу, перевод и увольнение работников Управления, утверждает заключаемые с ними трудовые договоры, а также вносимые в них дополнения и изменения.
6.2.5. Издает приказы на поощрение работников Управления, а также о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
6.2.6. Является распорядителем средств по бюджетной смете Управления. Оплата труда работников производится в соответствии с законодательством Московской области и положением
о порядке оплаты труда муниципальных служащих Коломенского муниципального района.
6.2.7. Издает приказы организационного характера в соответствии со своими полномочиями, обязательные для выполнения работниками Управления.
6.2.8. Заключает договоры (контракты), необходимые для осуществления хозяйственной деятельности Управления.
6.2.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными актами Коломенского муниципального района в пределах предоставленных прав.
6.3. На время отсутствия начальника Управления исполнение обязанностей начальника возлагается на его заместителя или иное должностное лицо, назначаемое приказом, которое несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на Управление в период отсутствия его руководителя.
6.4. Назначение на должности муниципальной службы Московской области, перевод и увольнение с муниципальной службы Московской области муниципальных служащих Управления осуществляются начальником Управления в соответствии с законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Московской области.
6.5. Назначение на должности работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, и их увольнение осуществляет начальник Управления в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.6. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность работников Управления регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми приказом начальника Управления.
6.7. Порядок ведения делопроизводства в Управлении, хранение документов и передача их в архив осуществляются в соответствии с инструкцией по делопроизводству и архивными правилами.
6.8. Ликвидация, реорганизация и переименование Управления осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными актами Коломенского муниципального района.
