ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
СТАНОВЛЯНСКИЙ РАЙОН
ТЕЛЕГИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2007 г. № 86
О СОЗДАНИИ ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
РЕЗЕРВА ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 28-ФЗ принят 12.02.1998, а не 12.08.1998.
Рассмотрев "Порядок создания, хранения, использования и восстановления резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в сельском поселении" и в соответствии с федеральными законами РФ от 12.08.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления", постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом
Липецкой области от 18.10.2005 "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области", в целях повышения готовности сил и средств районного звена Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению задач мирного и военного времени и учитывая мнение постоянной депутатской комиссии по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления Телегинский сельский Совет депутатов решил:
1. Для выполнения мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создать резерв финансовых и материально-технических средств согласно приложению № 1
.
2. Утвердить "Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения" (приложение № 2).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в сельском поселении производится за счет средств бюджета поселения.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций на территории сельского поселения:
3.1. Создать соответствующие резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.2. Представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в администрацию поселения ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. О состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций информировать отдел по МП, ГО и ЧС администрации Становлянского муниципального района ежеквартально до 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Использовать резерв по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
Председатель
Телегинского сельского
Совета депутатов
Н.Н.ВОБЛИКОВА
Приложение № 1
к решению
от 12 февраля 2007 г. № 86
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
┌───────────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┐
│ Наименование материальных ресурсов │ Единица │ Количество │
│ │ измерения │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 1. Продовольствие (из расчета снабжения │ │ │
│ 100 чел. на 3 суток) │ │ │
│Мука │ тонн │ 0,0045 │
│Крупы │ тонн │ 0,01 │
│Макаронные изделия │ тонн │ 0,01 │
│Детское питание │ тонн │ 0,01 │
│Мясные консервы │ тонн │ 0,01 │
│Рыбные консервы │ тонн │ 0,02 │
│Консервы молочные │ тонн │ 0,01 │
│Масло растительное │ тонн │ 0,006 │
│Сухие пайки │ шт. │ 100 │
│Соль │ тонн │ 0,005 │
│Сахар │ тонн │ 0,01 │
│Чай │ кг │ 1 │
│Вода питьевая │ упак. │ 50 │
│И другое │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 2. Вещевое имущество и предметы │ │ │
│ товаров первой необходимости │ │ │
│Палатки │ шт. │ 2 │
│Кровати раскладные │ шт. │ 2 │
│Одеяла │ шт. │ 2 │
│Спальные мешки │ шт. │ 2 │
│Матрасы │ шт. │ 2 │
│Подушки │ шт. │ 2 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Постельные принадлежности (простыни, │ компл. │ 10 │
│наволочки, полотенца) │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Печи, агрегаты отопительные │ штук │ 5 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Тепловые пушки │ шт. │ 1 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Одежда теплая, специальная │ компл. │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Обувь резиновая │ пар │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Обувь утепленная │ пар │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Рукавицы брезентовые │ пар │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Мешки бумажные │ шт. │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Посуда │ компл. │ 100 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Рукомойники │ шт. │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Мыло и моющие средства │ тонн │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Керосиновые лампы │ штук │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Свечи │ шт. │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Спички │ кор. │ 100 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Пилы поперечные │ штук │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Фляги металлические │ штук │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 3. Строительные материалы │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Лес строительный │ куб. м │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Пиломатериалы │ куб. м │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Доска необрезная │ куб. м │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Цемент │ тонн │ 0,05 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Рубероид │ м кв. │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Шифер │ м кв. │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Стекло │ м кв. │ 10 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Арматура │ тонн │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Уголок │ тонн │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Гвозди │ тонн │ 0,01 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Скобы строительные │ тонн │ 0,01 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Проволока крепежная │ тонн │ 0,01 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Провода и кабели │ км │ 0,5 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│И другое │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 4. Медикаменты и медицинское имущество │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Медикаменты │ компл. │ 2 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Медицинское имущество │ компл. │ 2 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Медицинское оборудование │ компл. │ 2 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│И другое │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 5. Нефтепродукты │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Автомобильный бензин АИ-76 │ тонн │ 0,5 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Автомобильный бензин АИ-92 │ тонн │ 0,5 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Дизельное топливо │ тонн │ 0,5 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│Масла и смазки │ тонн │ 0,05 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│И другое │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 6. Другие ресурсы │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
└───────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┘
Приложение № 2
к решению
от 12 февраля 2007 г. № 86
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в сельском поселении (далее - Резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых высшим органом исполнительной власти сельского поселения.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются высшим органом исполнительной власти сельского поселения и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в соответствующий орган до 25 сентября текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на орган исполнительной власти сельского поселения:
по продовольствию и вещевому имуществу и предметам первой необходимости;
по строительным материалам, нефтепродуктам и другим материальным ресурсам;
по медикаментам и медицинскому имуществу.
9. Орган исполнительной власти сельского поселения:
разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяет места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организует доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивает поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на специалиста администрации сельского поселения.
Координация деятельности по управлению Резервом возлагается на комиссию по ЧС и ПБ.
11. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет отдел по МП, ГО и ЧС администрации района.
12. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
13. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
14. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 13
настоящего Порядка.
15. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
16. Органы исполнительной власти сельского поселения, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 14
и 15
настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета сельского поселения.
17. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению руководителя высшего органа исполнительной власти сельского поселения или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.
18. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории сельского поселения чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории поселения чрезвычайной ситуации.
19. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с соответствующими органами исполнительной власти сельского поселения.
20. Органы исполнительной власти сельского поселения, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
21. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят органы исполнительной власти сельского поселения, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в органы исполнительной власти сельского поселения, на которые возложены функции по созданию Резерва, в 20-дневный срок.
22. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения орган исполнительной власти сельского поселения может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
23. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении органа исполнительной власти сельского поселения о выделении ресурсов из Резерва.
24. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Глава сельского поселения
Т.Н.СУХИНИНА
