| 26 декабря 2008 года | N 1623-КЗ |
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАНЕНИЕ ВИДОВ И СТАБИЛИЗАЦИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
17 декабря 2008 года
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
Статья 1. Утвердить краевую целевую программу
"Сохранение видов и стабилизация численности водных биологических ресурсов на территории Краснодарского края" на 2009 - 2011 годы (прилагается).
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Администрации Краснодарского края предусмотреть средства для реализации краевой целевой программы
"Сохранение видов и стабилизация численности водных биологических ресурсов на территории Краснодарского края" на 2009 - 2011 годы в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Администрации Краснодарского края один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе реализации краевой целевой программы
"Сохранение видов и стабилизация численности водных биологических ресурсов на территории Краснодарского края" на 2009 - 2011 годы.
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
26 декабря 2008 года
№ 1623-КЗ
Приложение
к Закону Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
"Сохранение видов и стабилизация
численности водных биологических
ресурсов на территории
Краснодарского края"
на 2009 - 2011 годы
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ ВИДОВ И СТАБИЛИЗАЦИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
ПАСПОРТ
краевой целевой программы
"Сохранение видов и стабилизация численности
водных биологических ресурсов на территории
Краснодарского края" на 2009 - 2011 годы
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Наименование программы краевая целевая программа "Сохранение видов и
стабилизация численности водных биологических
ресурсов на территории Краснодарского края" на
2009 - 2011 годы (далее - Программа)
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основание для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки программы от 12 августа 2008 года № 606 "О федеральной
целевой программе "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах"
Разработчики Программы комитет Законодательного Собрания Краснодарского
края по вопросам использования природных ресурсов и
экологической безопасности, департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Координатор Программы департамент сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнитель Программы департамент сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Цели и задачи сохранение генофонда и стабилизация численности
Программы водных биологических ресурсов в бассейне
Азовского моря
улучшение экологической ситуации в естественных
водоемах и водохранилищах Краснодарского края
увеличение промысловой рыбопродуктивности
растительноядных видов рыб (белого амура и белого
толстолобика)
формирование генетической коллекции внутривидовых
групп осетровых рыб (белуги, русского осетра,
севрюги) Азовской популяции, вселение
растительноядных видов рыб в естественные водоемы
и водохранилища Краснодарского края
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Позиция исключена. - Закон
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ
(см. текст в предыдущей редакции
)
Срок реализации 2009 - 2011 годы
Программы
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объемы и источники общий объем финансирования Программы из средств
финансирования краевого бюджета - 34,536 миллиона рублей, в том
Программы числе на:
2009 год - 10,576 миллиона рублей
2010 год - 15,638 миллиона рублей
2011 год - 8,322 миллиона рублей
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Контроль за выполнением администрация Краснодарского края
Программы Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Функционирование гидротехнических сооружений, резкое сокращение объемов естественного воспроизводства водных биологических ресурсов вследствие ухудшения экологических условий для размножения и нагула рыб формируют структуру антропогенного воздействия на естественные популяции рыб, обитающих в водоемах Краснодарского края, а также определяют возрастающую актуальность проблемы сохранения генофонда и стабилизации численности водных биологических ресурсов на территории Краснодарского края. Решение этой проблемы в последние годы является одной из важнейших задач, стоящих перед рыбохозяйственной отраслью Кубани.
В бассейне Азовского моря обитает четыре вида осетровых рыб: севрюга, русский осетр, белуга и стерлядь. В последние годы их численность сократилась, и эти виды находятся на грани исчезновения. Требуется осуществление экстренных мер по спасению уникального генофонда Азовской популяции.
Катастрофическая ситуация, сложившаяся в области воспроизводства осетровых рыб, может быть преодолена только с использованием программного метода, о чем свидетельствует успешная реализация уникальной для России краевой целевой программы
"Сохранение видов и стабилизация численности осетровых рыб на территории Краснодарского края" на 2005 - 2008 годы. В Краснодарском крае начато формирование уникальной генетической коллекции осетровых рыб, в которой сохранены генофонды практически всех внутривидовых групп белуги, русского осетра и севрюги Азовской популяции, сохранение таких групп делает возможным восстановление природных популяций этих ценных рыб. Успешно идут работы но разработке и применению методов ранней диагностики пола с помощью аппарата ультразвукового исследования, проведению генетической паспортизации и мечения рыб из ремонтно-маточных стад.
Успешная реализация Программы будет невозможна без развития селекционно-племенной работы с осетровыми рыбами. Первоочередной задачей является приобретение ремонтно-маточных стад осетровых рыб Азовской популяции для формирования в Краснодарском крае селекционно-генетических стад осетровых рыб, наличие которых в будущем позволит эффективно организовать работу по воспроизводству осетровых рыб, сделать ее целенаправленной и контролируемой.
Антропогенное воздействие на Кубанские лиманы и водохранилища Краснодарского края в последние годы привело к интенсивному зарастанию водоемов растительностью, резкому сокращению нерестовых площадей и объемов воспроизводства рыб. Для улучшения сложившейся ситуации необходимо проведение работ по рыбохозяйственной мелиорации лиманов, которая должна базироваться на вселении дальневосточных растительноядных видов рыб (белый амур и белый толстолобик). Приемная мощность естественных водоемов Краснодарского края составляет около 30 миллионов штук сеголетков растительноядных рыб в год. В течение ряда лет зарыбление лиманов производилось в недостаточных объемах, в результате чего до настоящего времени экологическое состояние водоемов не улучшено.
Реализация намеченных Программой мероприятий приведет к увеличению количества рабочих мест на рыбоводных предприятиях, повышению уровня социальной защищенности и улучшению материального положения жителей Кубани, увеличению поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет Краснодарского края, позволит сформировать в Краснодарском крае уникальное гетерогенное ремонтно-маточное стадо редких и исчезающих видов осетровых рыб Азовского бассейна, увеличить промысловый запас растительноядных рыб (белый амур и белый толстолобик) в естественных водоемах и водохранилищах Краснодарского края.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Целями Программы являются сохранение генофонда и стабилизация численности водных биологических ресурсов в бассейне Азовского моря, улучшение экологической ситуации в естественных водоемах и водохранилищах Краснодарского края и увеличение промысловой рыбопродуктивности растительноядных видов рыб (белого амура и белого толстолобика).
Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:
1) формирование генетической коллекции внутривидовых групп осетровых рыб (белуги, русского осетра, севрюги) Азовской популяции;
2) вселение растительноядных видов рыб в естественные водоемы и водохранилища Краснодарского края.
Срок реализации Программы - 2009 - 2011 годы.
3. Перечень мероприятий Программы
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+---+-----------------+--------------+--------------------------+-----------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Источник ¦ Объем финансирования ¦ Государственный ¦
¦п/п¦мероприятия (или ¦финансирования+------+-------------------+ заказчик, ¦
¦ ¦ подпрограммы) ¦ ¦всего ¦ в том числе ¦ получатели ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+-----+ субсидий, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011 ¦ исполнители, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственный за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выполнение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦1 ¦Выращивание ¦краевой бюджет¦21,240¦5,280 ¦7,638 ¦8,322¦Управление по ¦
¦ ¦растительноядных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закупкам для ¦
¦ ¦рыб и их выпуск в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦
¦ ¦естественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нужд ¦
¦ ¦водоемы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Краснодарского ¦
¦ ¦водохранилища ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦края - ¦
¦ ¦Краснодарского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственный ¦
¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказчик ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перерабатывающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Краснодарского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦края - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственный за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рыбохозяйственные¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия всех ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянские ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(фермерские) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнители ¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦2 ¦Поддержка ¦краевой бюджет¦13,296¦5,296 ¦8,000 ¦- ¦департамент ¦
¦ ¦рыбоводных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦хозяйств в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перерабатывающей ¦
¦ ¦маточных стад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦осетровых рыб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Краснодарского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦края - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственный за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рыбохозяйственные¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия всех ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянские ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(фермерские) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получатели ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидий <*>
¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦ ¦приобретение ¦ ¦11,500¦4,500 ¦7,000 ¦- ¦рыбохозяйственные¦
¦ ¦осетровых рыб для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия всех ¦
¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм ¦
¦ ¦ремонтно-маточных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦
¦ ¦стад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянские ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(фермерские) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получатели ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидий <*>
¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦ ¦приобретение ¦ ¦1,496 ¦0,796 ¦0,700 ¦- ¦рыбохозяйственные¦
¦ ¦комбикормов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия всех ¦
¦ ¦выращивания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм ¦
¦ ¦содержания рыб из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦
¦ ¦ремонтно-маточных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянские ¦
¦ ¦стад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(фермерские) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получатели ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидий <*>
¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦ ¦проведение ¦ ¦0,300 ¦- ¦0,300 ¦- ¦рыбохозяйственные¦
¦ ¦диагностики пола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия всех ¦
¦ ¦осетровых рыб с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм ¦
¦ ¦помощью аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦
¦ ¦ультразвукового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянские ¦
¦ ¦исследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(фермерские) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получатели ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидий <*>
¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦ ¦Всего ¦краевой бюджет¦34,536¦10,576¦15,638¦8,322¦ ¦
+---+-----------------+--------------+------+------+------+-----+-----------------+
¦<*> Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета рыбохозяйственным ¦
¦предприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам в ¦
¦рамках настоящей Программы устанавливается нормативным правовым актом ¦
¦администрации Краснодарского края. ¦
+---------------------------------------------------------------------------------+
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы - 34,536 миллиона рублей. Потребность в средствах краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы составляет 34,536 миллиона рублей, или 100,0 процента от общей суммы расходов. Объемы ассигнований из краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Закона
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац утратил силу. - Закон
Краснодарского края от 23.07.2009 № 1807-КЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Механизм финансирования Программы включает выделение субсидий на выполнение мероприятий Программы предприятиям рыбохозяйственного комплекса Краснодарского края.
Реализация Программы осуществляется в установленном законодательством порядке с применением системы государственных контрактов на закупку и поставку продукции (услуг) для государственных нужд.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Реализация Программы позволит:
1) сохранить редкие и исчезающие виды осетровых рыб в бассейне Азовского моря за счет формирования на рыбоводных предприятиях Краснодарского края искусственных ремонтно-маточных стад осетровых видов рыб;
2) улучшить экологическую ситуацию в естественных водоемах и водохранилищах Краснодарского края:
3) увеличить к 2011 году промысловую рыбопродуктивность естественных водоемов и водохранилищ Краснодарского края до 7,7 тысячи тонн;
4) улучшить производственно-финансовые показатели рыбоводных предприятий Краснодарского края, участвующих в реализации Программы, и довести их валовой оборот к 2011 году до 150 миллионов рублей в год;
5) задействовать в полном объеме производственные мощности не менее 5 рыбоводных предприятий, занимающихся формированием ремонтно-маточных стад осетровых рыб на территории Краснодарского края;
6) создать в Краснодарском крае дополнительно не менее 100 рабочих мест, из них:
а) в 2009 году - 20 рабочих мест;
б) в 2010 году - 30 рабочих мест;
в) в 2011 году - 50 рабочих мест.
6. Критерии выполнения Программы
(в ред. Закона
Краснодарского края
от 23.07.2009 № 1807-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Выполнение мероприятий Программы позволит достигнуть следующих показателей:
1) доведение количества осетровых рыб в искусственных ремонтно-маточиых стадах на предприятиях Краснодарского края, занимающихся осетроводством до:
а) 9000 штук в 2009 году;
б) 12000 штук в 2010 году;
в) 12000 штук в 2011 году;
2) доведение объемов выращивания и выпуска растительноядных видов рыб до:
а) 4,6 миллиона штук в 2009 году;
б) 6,3 миллиона штук в 2010 году;
в) 6,5 миллиона штук в 2011 году;
3) увеличение промыслового запаса растительноядных рыб (белый амур и белый толстолобик) в естественных водоемах и водохранилищах Краснодарского края до 7,7 тысячи тонн, в том числе:
а) в 2011 году - 2,0 тысячи тонн;
б) в 2012 году - 2,8 тысячи тонн;
в) в 2013 году - 2,9 тысячи тонн.
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий всех участников Программы.
Заказчиком Программы выступает администрация Краснодарского края.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют администрация Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края.
Координатор Программы контролирует целевое и эффективное использование финансовых средств, выполнение программных мероприятий, формирует совместно с основными исполнителями Программы бюджетную заявку, предусматривая в ней объемы финансирования на последовательную реализацию мероприятий Программы, ежегодно представляет бюджетную заявку в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, ежеквартально представляет отчет о ходе реализации Программы в администрацию Краснодарского края (Управление экономики и целевых программ Краснодарского края) и Законодательное Собрание Краснодарского края.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее дополнительных мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.
