СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЧУДОВО
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. № 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧУДОВО
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов города Чудово решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронений на территории города Чудово (далее - Положение).
2. Опубликовать решение в районной газете "Родина".
Заместитель
Главы администрации
С.М.ШУТКИН
Утверждено
решением
Совета депутатов
города Чудово
от 27.08.2009 № 188
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ
ЗАХОРОНЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧУДОВО
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения основных положений по организации ритуальных услуг, похоронного дела на территории города Чудово.
1.2. Погребение в городе Чудово осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле.
2. Полномочия органов местного самоуправления
2.1. К полномочиям Совета депутатов города Чудово в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений относятся:
1) принятие решений о создании муниципальных кладбищ и иных мест захоронений на территории города Чудово и о закрытии действующих муниципальных кладбищ;
2) установление правил содержания мест захоронений на территории города Чудово;
3) определение порядка деятельности муниципальных кладбищ;
4) установление требований к качеству услуг по погребению, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) на безвозмездной основе.
2.2. Полномочия Администрации города Чудово:
1) осуществление отвода земельных участков для размещения мест захоронений в соответствии с действующим законодательством;
2) создание специализированной службы для решения вопросов похоронного дела, определение порядка ее деятельности либо привлечение специализированной организации в соответствии с действующим законодательством;
3) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и согласование в установленном действующим законодательством порядке;
4) определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой при погребении умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
5) ведение регистрационного учета мест захоронений;
6) иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, действующим законодательством.
3. Организация похоронного дела в городе Чудово
3.1. Организация похоронного дела осуществляется Администрацией города Чудово.
3.2. Погребение умерших и оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой.
Взаимодействие специализированной службы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, осуществляются на основании договора.
3.3. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению, установленного Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон).
В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере и порядке, установленных федеральным законом.
3.4. Финансирование услуг по транспортировке тел умерших в морг осуществляется за счет родственников умершего, при отсутствии таковых - за счет средств бюджета города Чудово.
3.5. Обслуживание, хозяйственную деятельность на муниципальных кладбищах осуществляет специализированная служба.
4. Требования к качеству услуг по погребению
4.1. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, а также специализированной службой, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции.
4.2. Качество услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой, должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения в течение суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление гроба, обитого тканью с внутренней стороны, обожженного с внешней стороны;
3) доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
4) перевозка тела (останков) на кладбище;
5) погребение.
4.3. Качество услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребению умерших на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения в течение суток с момента установления причины смерти;
2) облачение тела;
3) предоставление гроба, обитого тканью с внутренней стороны;
4) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
5) погребение.
5. Правила захоронения и установки надмогильных сооружений
5.1. Все работы на местах захоронения, связанные с установкой, демонтажем, ремонтом или заменой надмогильных сооружений, могут производиться только с уведомлением специализированной службы, занимающейся обслуживанием этих мест.
5.2. Надмогильные сооружения являются собственностью граждан, их установивших, но подлежат обязательной регистрации в организации, обслуживающей данные места захоронения.
5.3. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного под захоронение участка.
5.4. Под новое захоронение бесплатно предоставляется земельный участок площадью 5 кв. м с учетом погребения в дальнейшем на этом же участке умершего супруга или близкого родственника.
5.5. Подзахоронение допускается в пределах имеющегося земельного участка с разрешения специализированной службы, обеспечивающей эксплуатацию и содержание кладбища, и по письменному заявлению граждан, ответственных за данное захоронение, а в случае когда захоронение является памятником истории - с разрешения органов охраны памятников истории и культуры.
5.6. Использование существующей могилы для нового захоронения допускается не ранее чем через 20 лет после последнего захоронения и по заявлению граждан, ответственных за данное захоронение.
5.7. Погребение умерших, не имеющих родственников, иных представителей умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, производится на специально отведенных участках общественных кладбищ.
5.8. Погребение умерших, личность которых не установлена, невостребованных трупов осуществляется специализированной службой.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 статьи 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", а не пункт 3 статьи 13.
5.9. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, а также военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умерших (погибших) в период прохождения службы в военное время, в период ведения боевых действий, и лиц, установленных пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О погребении и похоронном деле в Российской Федерации", осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Погребение умерших (погибших), указанных в пункте 5.9
настоящего Положения, осуществляется на военных кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или в других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.
5.11. Граждане, осуществляющие захоронение, обязаны содержать отведенный для захоронения земельный участок в надлежащем порядке и своевременно производить оправку могильных холмов.
6. Порядок деятельности кладбищ
6.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно:
с 1 мая по 30 сентября - с 8.00 до 20.00;
с 1 октября по 30 апреля - с 8.00 до 18.00.
6.2. На территории кладбища посетители обязаны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.3. На территории кладбища запрещается:
6.3.1. Снимать ограды, памятники и другие надмогильные сооружения без разрешения специализированной службы;
6.3.2. Причинять вред надмогильным сооружениям, мемориальным доскам, оборудованию и сооружениям кладбища;
6.3.3. Повреждать или уничтожать зеленые насаждения, цветы;
6.3.4. Складировать запасы строительных и других материалов, оставлять мусор;
6.3.5. Присваивать чужое имущество;
6.3.6. Другие самоуправные действия.
7. Муниципальный контроль
7.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется Администрацией города Чудово в соответствии с Положением
о порядке осуществления муниципального контроля на территории города Чудово, утвержденном решением Совета депутатов города Чудово.
