Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Иркутская область


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2009 г. № 031-06-2609/9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ФОРМИРОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Г. ИРКУТСКА
И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА Г. ИРКУТСКА"

В рамках выполнения п. 2.1 Плана реализации мероприятий по реформированию муниципальных финансов города Иркутска на 2009 - 2010 годы, утвержденного постановлением мэра г. Иркутска от 30.03.2009 № 031-06-1157/9-1, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 37, 38, 54 Устава города Иркутска, постановлением мэра г. Иркутска от 31.03.2009 № 031-06-1184/9 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ) города Иркутска", администрация города Иркутска постановляет:

1. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги "Формирование, утверждение, исполнение бюджета г. Иркутска и контроль за исполнением бюджета г. Иркутска" (Приложение № 1).

2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Терпугова) опубликовать настоящее постановление с приложением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра - председателя комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Зюбр Г.Д.

Мэр города Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Иркутска
от 3 августа 2009 года
№ 031-06-2609/9

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ФОРМИРОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ,
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Г. ИРКУТСКА И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
БЮДЖЕТА Г. ИРКУТСКА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий стандарт качества муниципальной услуги "Формирование, утверждение, исполнение бюджета г. Иркутска и контроль за исполнением бюджета г. Иркутска" (далее - Стандарт) применяется в отношении комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (далее - комитет).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги "Формирование, утверждение, исполнение бюджета г. Иркутска и контроль за исполнением бюджета г. Иркутска" (далее - услуга):
1.2.1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
1.2.2. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.3. Устав города Иркутска.
1.2.4. Решение Думы города Иркутска от 25.10.2007 № 004-20-420658/7 "О Положении о бюджетном процессе в городе Иркутске".
1.2.5. Распоряжение мэра города Иркутска от 23.05.2008 № 031-10-530/8-1 "О Положении о комитете по экономике и финансам администрации г. Иркутска".
1.2.6. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области, муниципальные правовые акты города Иркутска.

2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТУПА К УСЛУГЕ

2.1. Услуга оказывается комитетом физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - потребитель) на бесплатной основе.
2.2. Для получения услуги потребителю необходимо:
2.2.1. Участвовать в публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 13.04.2006 № 004-20-240323/6.
2.2.2. Участвовать в собраниях и (или) конференциях граждан, проводимых в соответствии с Положением о собраниях, конференциях граждан (собраниях делегатов) в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 29.05.2006 № 004-20-250346/6.
2.2.3. Участвовать в опросах граждан, проводимых в соответствии с Положением о порядке назначения и проведения опросов граждан в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 30.11.2006 № 004-20-320460/6.
2.2.4. Использовать газету "Иркутск официальный".
2.2.5. Использовать информационный портал администрации г. Иркутска в сети Интернет.

3. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ УСЛУГ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ СТАНДАРТОМ

3.1. Требования к качеству предоставляемой услуги в части формирования и утверждения бюджета города:
3.1.1. Составление проекта бюджета города должно осуществляться комитетом на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития г. Иркутска на очередной финансовый год и плановый период, основных направлений бюджетной и налоговой политики г. Иркутска, сводного реестра расходных обязательств г. Иркутска, среднесрочного финансового плана г. Иркутска на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные распоряжением администрации г. Иркутска о формировании проекта бюджета города Иркутска на очередной финансовый год.
3.1.2. Проект решения о бюджете города должен содержать:
- основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета города, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета города;
- перечень главных администраторов доходов бюджета города;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов города в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
- источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели бюджета города, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы города Иркутска.
3.1.3. Одновременно с проектом решения о бюджете города комитетом представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики г. Иркутска;
- предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;
- среднесрочный финансовый план г. Иркутска;
- пояснительная записка к проекту бюджета города;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;
- иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3.2. Качество услуги, обозначенной в пункте 3.1 настоящего Стандарта, оценивается в соответствии с разделом 1 Приложения № 1 к настоящему Стандарту. Полученная оценка на соответствие качеству корректируется со снижением на 10% в случае, если проект решения о бюджете города и документы, вносимые одновременно с проектом решения о бюджете города, представлены на рассмотрение Думы города Иркутска позднее 15 ноября текущего финансового года, за исключением случаев, не зависящих от действий комитета.
3.3. Требования к качеству предоставляемой услуги в части исполнения бюджета города:
3.3.1. Исполнение бюджета города должно быть организовано комитетом на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3.3.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города, за исключением случаев, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3.3. Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:
- зачисление доходов на единый счет бюджета города;
- учет доходов, поступивших в бюджет города, в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета города платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.3.4. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает осуществление кассовых выплат с единого счета бюджета города и организацию исполнения на следующих последовательных принципах:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3.3.5. Учет операций по исполнению бюджета города, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, на лицевых счетах, открываемых в комитете.
3.3.6. Ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.3.7. Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается решением Думы города Иркутска с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Думы города Иркутска об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
- иные показатели, установленные решениями Думы города Иркутска.
3.3.8. В годовой отчет об исполнении бюджета города включается отчет об исполнении резервного фонда администрации города Иркутска.
3.3.9. Проект решения Думы города Иркутска о годовом отчете об исполнении бюджета вносится на рассмотрение Думы города Иркутска не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
3.4. Качество услуги, обозначенной в пункте 3.3 настоящего Стандарта, оценивается в соответствии с разделом 2 Приложения № 1 к настоящему Стандарту. При этом полученная оценка на соответствие качеству корректируется со снижением на 10% в случае, если нарушены сроки, установленные п. 3.3.9 настоящего Стандарта.
3.5. Требования к качеству услуги в части контроля за исполнением бюджета города:
3.5.1. Организация контроля за:
- операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города;
- средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
- соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- постановкой бюджетного учета в муниципальных учреждениях города Иркутска и других проверяемых муниципальных организациях.
3.6. Качество предоставленной услуги, обозначенной в пункте 3.5, оценивается в соответствии с разделом 3 Приложения № 1 к Стандарту.
3.7. Сводная оценка качества определяется как среднеарифметическое значение оценок качества, определенных в соответствии с пп. 3.2, 3.4, 3.6.

4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ПУНКТОВ
СТАНДАРТА

4.1. В случае невыполнения стандарта качества услуги потребитель направляет жалобу руководителю комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска.
4.2. Руководитель при приеме жалобы может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по устранению факта нарушения требований пунктов стандарта качества;
- аргументированно отказать в удовлетворении требований пунктов потребителя.

Первый заместитель мэра -
председатель комитета по экономике и
финансам администрации г. Иркутска
Г.Д.ЗЮБР

Заместитель начальника департамента
финансов комитета по экономике и
финансам администрации г. Иркутска
И.С.ЗАНИНА





Приложение № 1
к Стандарту
качества муниципальной услуги
"Формирование, утверждение, исполнение
бюджета г. Иркутска и контроль за
исполнением бюджета г. Иркутска"

ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ФОРМИРОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
Г. ИРКУТСКА И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА
Г. ИРКУТСКА" УТВЕРЖДЕННОМУ СТАНДАРТУ

+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦ Наименование  ¦      Методика оценки показателя      ¦       Оценка       ¦    Вес     ¦
¦  показателя   ¦                                      ¦                    ¦ показателя ¦
¦               ¦                                      ¦                    ¦соответствия¦
¦               ¦                                      ¦                    ¦ качеству в ¦
¦               ¦                                      ¦                    ¦  сводной   ¦
¦               ¦                                      ¦                    ¦ оценке по  ¦
¦               ¦                                      ¦                    ¦  каждому   ¦
¦               ¦                                      ¦                    ¦ разделу, % ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦  Раздел 1. Оценка соответствия качества муниципальной услуги утвержденному Стандарту   ¦
¦                       в части формирования и утверждения бюджета                       ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦1.1. Качество  ¦Проект решения о бюджете города должен¦Кпр = 1, если проект¦          70¦
¦подготовки     ¦содержать:                            ¦решения  о   бюджете¦            ¦
¦проекта решения¦1) основные характеристики бюджета, к ¦города соответствует¦            ¦
¦о бюджете      ¦которым относятся общий объем  доходов¦требованиям  пунктов¦            ¦
¦города (Кпр)   ¦бюджета города, общий объем  расходов,¦1 - 9.              ¦            ¦
¦               ¦дефицит (профицит) бюджета города;    ¦Кпр = 0, если проект¦            ¦
¦               ¦2)  перечень  главных  администраторов¦решения  о   бюджете¦            ¦
¦               ¦доходов бюджета города;               ¦города            не¦            ¦
¦               ¦3)  перечень  главных  администраторов¦соответствует одному¦            ¦
¦               ¦источников   финансирования   дефицита¦из        требований¦            ¦
¦               ¦бюджета города;                       ¦пунктов 1 - 9       ¦            ¦
¦               ¦4)       распределение       бюджетных¦                    ¦            ¦
¦               ¦ассигнований по разделам, подразделам,¦                    ¦            ¦
¦               ¦целевым  статьям  и   видам   расходов¦                    ¦            ¦
¦               ¦классификации расходов бюджетов города¦                    ¦            ¦
¦               ¦в ведомственной структуре расходов  на¦                    ¦            ¦
¦               ¦очередной финансовый год;             ¦                    ¦            ¦
¦               ¦5) общий объем бюджетных ассигнований,¦                    ¦            ¦
¦               ¦направляемых на  исполнение  публичных¦                    ¦            ¦
¦               ¦нормативных обязательств;             ¦                    ¦            ¦
¦               ¦6)  объем  межбюджетных   трансфертов,¦                    ¦            ¦
¦               ¦получаемых  из   других   бюджетов   в¦                    ¦            ¦
¦               ¦очередном финансовом году;            ¦                    ¦            ¦
¦               ¦7) источники  финансирования  дефицита¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджета города на очередной финансовый¦                    ¦            ¦
¦               ¦год,    установленные    статьей    96¦                    ¦            ¦
¦               ¦Бюджетного     кодекса      Российской¦                    ¦            ¦
¦               ¦Федерации;                            ¦                    ¦            ¦
¦               ¦8)   верхний   предел   муниципального¦                    ¦            ¦
¦               ¦внутреннего долга по  состоянию  на  1¦                    ¦            ¦
¦               ¦января года, следующего  за  очередным¦                    ¦            ¦
¦               ¦финансовым годом, с  указанием  в  том¦                    ¦            ¦
¦               ¦числе  верхнего   предела   долга   по¦                    ¦            ¦
¦               ¦муниципальным гарантиям;              ¦                    ¦            ¦
¦               ¦9)  иные  показатели  бюджета  города,¦                    ¦            ¦
¦               ¦установленные    Бюджетным    кодексом¦                    ¦            ¦
¦               ¦Российской Федерации  и  муниципальным¦                    ¦            ¦
¦               ¦правовым актом Думы города Иркутска   ¦                    ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦1.2. Качество  ¦Одновременно  с  проектом  решения   о¦Кв   =    1,    если¦          30¦
¦внесения       ¦бюджете города представляются:        ¦одновременно       с¦            ¦
¦полного перечня¦1) основные  направления  бюджетной  и¦проектом  решения  о¦            ¦
¦установленных  ¦налоговой политики г. Иркутска;       ¦бюджете       города¦            ¦
¦документов     ¦2)        предварительные        итоги¦внесены    документы¦            ¦
¦одновременно   ¦социально-экономического      развития¦согласно пунктам 1 -¦            ¦
¦с проектом     ¦города  за  истекший  период  текущего¦11.                 ¦            ¦
¦решения о      ¦финансового  года  и  ожидаемые  итоги¦Кв = 0, если  проект¦            ¦

]]>
¦бюджете города ¦социально-экономического      развития¦решения  о   бюджете¦            ¦
¦(Кв)           ¦города за текущий финансовый год;     ¦города            не¦            ¦
¦               ¦3)  прогноз   социально-экономического¦соответствует одному¦            ¦
¦               ¦развития    города    на     очередной¦из        требований¦            ¦
¦               ¦финансовый год и плановый период;     ¦пунктов 1 - 11      ¦            ¦
¦               ¦4) среднесрочный   финансовый     план¦                    ¦            ¦
¦               ¦г. Иркутска;                          ¦                    ¦            ¦
¦               ¦5)  пояснительная  записка  к  проекту¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджета города;                       ¦                    ¦            ¦
¦               ¦6) верхний предел муниципального долга¦                    ¦            ¦
¦               ¦на конец очередного финансового года; ¦                    ¦            ¦
¦               ¦7)  проект   программы   муниципальных¦                    ¦            ¦
¦               ¦внутренних заимствований на  очередной¦                    ¦            ¦
¦               ¦финансовый год;                       ¦                    ¦            ¦
¦               ¦8)  проекты   программ   муниципальных¦                    ¦            ¦
¦               ¦гарантий на очередной финансовый год; ¦                    ¦            ¦
¦               ¦9)  проект  программы   предоставления¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджетных   кредитов   на    очередной¦                    ¦            ¦
¦               ¦финансовый год;                       ¦                    ¦            ¦
¦               ¦10)   оценка   ожидаемого   исполнения¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджета города на  текущий  финансовый¦                    ¦            ¦
¦               ¦год;                                  ¦                    ¦            ¦
¦               ¦11)  иные   документы   и   материалы,¦                    ¦            ¦
¦               ¦предусмотренные              бюджетным¦                    ¦            ¦
¦               ¦законодательством   и   муниципальными¦                    ¦            ¦
¦               ¦правовыми актами города Иркутска      ¦                    ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦  Раздел 2. Оценка соответствия качества муниципальной услуги утвержденному Стандарту   ¦
¦                               в части исполнения бюджета                               ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦2.1. Качество  ¦Исполнение бюджета города должно  быть¦Коип   =   1,   если¦          10¦
¦организации    ¦организовано на основе:               ¦исполнение   бюджета¦            ¦
¦исполнения     ¦1) сводной бюджетной росписи;         ¦организовано  исходя¦            ¦
¦бюджета (Коип) ¦2) кассового плана                    ¦из        требований¦            ¦
¦               ¦                                      ¦пунктов 1, 2.       ¦            ¦
¦               ¦                                      ¦Коип = 0, если  одно¦            ¦
¦               ¦                                      ¦из        требований¦            ¦
¦               ¦                                      ¦пунктов 1 или  2  не¦            ¦
¦               ¦                                      ¦соблюдается         ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦2.2. Качество  ¦Сопоставляется     объем     расходов,¦Ксбр   =   1,   если¦          10¦
¦соответствия   ¦утвержденный решением о бюджете города¦соответствуют       ¦            ¦
¦показателей    ¦в   соответствии    с    ведомственной¦показатели   сводной¦            ¦
¦сводной        ¦структурой расходов бюджета  города  и¦бюджетной росписи.  ¦            ¦
¦бюджетной      ¦источниками  финансирования   дефицита¦Ксбр =  0,  если  не¦            ¦
¦росписи решению¦бюджета с показателями, отраженными  в¦соответствуют       ¦            ¦
¦о бюджете      ¦сводной бюджетной  росписи.  При  этом¦показатели   сводной¦            ¦
¦(Ксбр)         ¦учитываются исключения,  установленные¦бюджетной росписи   ¦            ¦
¦               ¦статьей   217    Бюджетного    кодекса¦                    ¦            ¦
¦               ¦Российской Федерации                  ¦                    ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦2.3. Качество  ¦Исполнение бюджета города  по  доходам¦Кд   =    1,    если¦          10¦
¦организации    ¦предусматривает:                      ¦исполнение   бюджета¦            ¦
¦исполнения     ¦1) зачисление доходов на  единый  счет¦по           доходам¦            ¦
¦бюджета по     ¦бюджета города;                       ¦организовано       с¦            ¦
¦доходам (Кд)   ¦2) учет доходов, поступивших в  бюджет¦учетом    требований¦            ¦
¦               ¦города,  в  разрезе  кодов   бюджетной¦пунктов 1 - 5.      ¦            ¦
¦               ¦классификации Российской Федерации;   ¦Кд = 0, если хотя бы¦            ¦
¦               ¦3)  зачет   излишне   уплаченных   или¦одно  из  требований¦            ¦
¦               ¦излишне взысканных сумм в соответствии¦пунктов  1  -  5  не¦            ¦
¦               ¦с     законодательством     Российской¦соблюдается         ¦            ¦
¦               ¦Федерации о налогах и сборах;         ¦                    ¦            ¦
¦               ¦4)  возврат  излишне  уплаченных   или¦                    ¦            ¦
¦               ¦излишне взысканных сумм, а также  сумм¦                    ¦            ¦
¦               ¦процентов      за      несвоевременное¦                    ¦            ¦
¦               ¦осуществление   такого   возврата    и¦                    ¦            ¦
¦               ¦процентов,  начисленных   на   излишне¦                    ¦            ¦
¦               ¦взысканные суммы;                     ¦                    ¦            ¦
¦               ¦5) уточнение  администратором  доходов¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджета  города  платежей  в   бюджеты¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджетной системы Российской Федерации¦                    ¦            ¦

    
    В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена  опечатка: вместо
"Кд" следует читать "Кр".

+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦2.4. Качество  ¦Исполнение бюджета города по  расходам¦Кд   =    1,    если¦          10¦
¦организации    ¦предусматривает осуществление кассовых¦исполнение   бюджета¦            ¦
¦исполнения     ¦выплат с единого счета бюджета  города¦по          расходам¦            ¦
¦бюджета по     ¦и организацию исполнения на  следующих¦организовано      на¦            ¦
¦расходам (Кр)  ¦последовательных принципах:           ¦принципах 1 - 4.    ¦            ¦
¦               ¦1) принятие бюджетных обязательств;   ¦Кд = 0, если один из¦            ¦
¦               ¦2)       подтверждение        денежных¦принципов 1 -  4  не¦            ¦
¦               ¦обязательств;                         ¦соблюдается         ¦            ¦
¦               ¦3)  санкционирование  оплаты  денежных¦                    ¦            ¦
¦               ¦обязательств;                         ¦                    ¦            ¦
¦               ¦4) подтверждение  исполнения  денежных¦                    ¦            ¦
¦               ¦обязательств                          ¦                    ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦2.5. Качество  ¦Оценка   осуществляется   исходя    из¦Кбо =  1,  если  нет¦          10¦
¦ведения        ¦отсутствия   замечаний   со    стороны¦замечаний          и¦            ¦
¦бюджетного     ¦министерства    финансов     Иркутской¦нарушений.          ¦            ¦
¦учета и        ¦области   при    принятии    бюджетной¦Кбо   =   0,75   при¦            ¦
¦формирования   ¦отчетности и нарушений,  установленных¦наличии    замечаний¦            ¦
¦бюджетной      ¦органами   финансового   контроля   по¦министерства        ¦            ¦
¦отчетности     ¦ведению бюджетного  учета  на  предмет¦финансов Иркутской  ¦            ¦
¦(Кбо)          ¦соответствия              требованиям,¦области.            ¦            ¦
¦               ¦установленным  Министерством  финансов¦Кбо   =   0,    если¦            ¦
¦               ¦Российской Федерации                  ¦установлены органами¦            ¦
¦               ¦                                      ¦финансового контроля¦            ¦
¦               ¦                                      ¦нарушения по ведению¦            ¦
¦               ¦                                      ¦бюджетного учета    ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦2.6. Качество  ¦Решение об исполнении  бюджета  должно¦Киб   =   1,    если¦          20¦
¦подготовки     ¦содержать общий объем:                ¦решение           об¦            ¦
¦решения об     ¦1) доходов;                           ¦исполнении  содержит¦            ¦
¦исполнении     ¦2) расходов;                          ¦характеристики  1  -¦            ¦
¦бюджета (Киб)  ¦3) дефицита (профицита) бюджета       ¦3.                  ¦            ¦
¦               ¦                                      ¦Киб = 0,  если  одна¦            ¦
¦               ¦                                      ¦их характеристик 1 -¦            ¦
¦               ¦                                      ¦3 отсутствует       ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦2.7. Качество  ¦Отдельными приложениями к  решению  об¦Кп   =    1,    если¦          30¦
¦внесения       ¦исполнении   бюджета    должны    быть¦утверждены          ¦            ¦
¦полного перечня¦утверждены показатели:                ¦приложения  согласно¦            ¦
¦установленных  ¦1)   доходов    бюджета    по    кодам¦пунктам 1 - 7, в том¦            ¦
¦документов     ¦классификации доходов бюджетов;       ¦числе    отчет    об¦            ¦
¦одновременно с ¦2)  доходов  бюджета  по  кодам  видов¦исполнении          ¦            ¦
¦проектом       ¦доходов,       подвидов       доходов,¦резервного     фонда¦            ¦
¦решения об     ¦классификации     операций     сектора¦администрации       ¦            ¦
¦исполнении     ¦государственного           управления,¦г. Иркутска.        ¦            ¦
¦бюджета (Кп)   ¦относящихся к доходам бюджета;        ¦Кп   =    0,    если¦            ¦
¦               ¦3) расходов бюджета  по  ведомственной¦отсутствует одно  из¦            ¦
¦               ¦структуре  расходов   соответствующего¦приложений 1 - 7 или¦            ¦
¦               ¦бюджета;                              ¦отчет об  исполнении¦            ¦
¦               ¦4)  расходов  бюджета  по  разделам  и¦резервного     фонда¦            ¦
¦               ¦подразделам   классификации   расходов¦администрации       ¦            ¦
¦               ¦бюджетов;                             ¦г. Иркутска         ¦            ¦
¦               ¦5) источников финансирования  дефицита¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджета   по    кодам    классификации¦                    ¦            ¦
¦               ¦источников  финансирования   дефицитов¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджетов;                             ¦                    ¦            ¦
¦               ¦6) источников финансирования  дефицита¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджета  по  кодам  групп,   подгрупп,¦                    ¦            ¦
¦               ¦статей,        видов        источников¦                    ¦            ¦
¦               ¦финансирования   дефицитов    бюджетов¦                    ¦            ¦
¦               ¦классификации     операций     сектора¦                    ¦            ¦
¦               ¦государственного           управления,¦                    ¦            ¦
¦               ¦относящихся        к        источникам¦                    ¦            ¦
¦               ¦финансирования дефицитов бюджетов;    ¦                    ¦            ¦
¦               ¦7)  иные   показатели,   установленные¦                    ¦            ¦
¦               ¦муниципальными правовыми  актами  Думы¦                    ¦            ¦
¦               ¦города Иркутска.                      ¦                    ¦            ¦
¦               ¦Одновременно с решением об исполнении ¦                    ¦            ¦
¦               ¦бюджета    утверждается    отчет    об¦                    ¦            ¦
¦               ¦исполнении      резервного       фонда¦                    ¦            ¦
¦               ¦администрации г. Иркутска             ¦                    ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦  Раздел 3. Оценка соответствия качества муниципальной услуги утвержденному Стандарту   ¦
¦                        в части контроля за исполнением бюджета                         ¦

    
    В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена  опечатка: вместо
"Кмк" следует читать "Ккм".

+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦3.1. Качество  ¦План  контрольных  мероприятий  должен¦Ккм   =   1,    если¦          15¦
¦формирования   ¦содержать проведение проверок за:     ¦охвачены планом виды¦            ¦
¦плана          ¦1) операциями с бюджетными  средствами¦проверок 1 - 4.     ¦            ¦
¦контрольных    ¦получателей средств бюджета города;   ¦Ккм  =  0,75,   если¦            ¦
¦мероприятий    ¦2)     средствами      администраторов¦один    из     видов¦            ¦
¦(Ккм)          ¦источников   финансирования   дефицита¦проверок 1  -  4  не¦            ¦
¦               ¦бюджета города;                       ¦присутствует в плане¦            ¦
¦               ¦3) соблюдением получателями  бюджетных¦контрольных         ¦            ¦
¦               ¦кредитов,   бюджетных   инвестиций   и¦мероприятий.        ¦            ¦
¦               ¦муниципальных     гарантий     условий¦Кмк = 0,  если  план¦            ¦
¦               ¦выделения,     получения,     целевого¦не  содержит  2-х  и¦            ¦
¦               ¦использования  и  возврата   бюджетных¦более видов проверок¦            ¦
¦               ¦средств;                              ¦                    ¦            ¦
¦               ¦4)  постановкой  бюджетного  учета   в¦                    ¦            ¦
¦               ¦муниципальных  учреждениях  и   других¦                    ¦            ¦
¦               ¦проверяемых организациях              ¦                    ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦3.2. Качество  ¦Предусмотренные   планом   контрольных¦Кпр   =   1,    если¦          35¦
¦выполнения     ¦мероприятий проверки сопоставляются  с¦проверки проведены в¦            ¦
¦предусмотренных¦фактически проведенными проверками    ¦полном   объеме   от¦            ¦
¦планом         ¦                                      ¦предусмотренных     ¦            ¦
¦контрольных    ¦                                      ¦планом   контрольных¦            ¦
¦мероприятий    ¦                                      ¦мероприятий.        ¦            ¦
¦проверок (Кпр) ¦                                      ¦Кпр  =  0,75,   если¦            ¦
¦               ¦                                      ¦доля     проведенных¦            ¦
¦               ¦                                      ¦проверок   составила¦            ¦
¦               ¦                                      ¦0,75              от¦            ¦
¦               ¦                                      ¦предусмотренных     ¦            ¦
¦               ¦                                      ¦планом мероприятий. ¦            ¦
¦               ¦                                      ¦Кпр = 0,  если  доля¦            ¦
¦               ¦                                      ¦проведенных проверок¦            ¦
¦               ¦                                      ¦составила менее 0,75¦            ¦
¦               ¦                                      ¦от   предусмотренных¦            ¦
¦               ¦                                      ¦планом мероприятий  ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+
¦3.3. Качество  ¦Оценка   производится   по   следующим¦Креал  =   1,   если¦          50¦
¦реализации     ¦критериям:                            ¦выполнены           ¦            ¦
¦актов          ¦1)   подготовлены    предложения    по¦мероприятия 1 - 3  в¦            ¦
¦проведенных    ¦принятию  к   нарушителям   бюджетного¦полном объеме.      ¦            ¦
¦проверок       ¦законодательства мер принуждения;     ¦Креал = 0,  если  не¦            ¦
¦(Креал)        ¦2)  установлен  контроль  до   полного¦обеспечено  одно  из¦            ¦
¦               ¦устранения  нарушений,  выявленных   в¦мероприятий 1 - 3   ¦            ¦
¦               ¦процессе проведения проверки;         ¦                    ¦            ¦
¦               ¦3)    подготовлены    предложения    и¦                    ¦            ¦
¦               ¦рекомендации для устранения и принятия¦                    ¦            ¦
¦               ¦мер   для   недопущения    аналогичных¦                    ¦            ¦
¦               ¦нарушений в дальнейшем                ¦                    ¦            ¦
+---------------+--------------------------------------+--------------------+------------+

Первый заместитель мэра -
председатель комитета по экономике и
финансам администрации г. Иркутска
Г.Д.ЗЮБР

Заместитель начальника департамента
финансов комитета по экономике и
финансам администрации г. Иркутска
И.С.ЗАНИНА



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru