СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЛЮССКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2008 г. № 22
О ПРАВИЛАХ ЭКСПЛУАТАЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ
СУЩЕСТВУЮЩИХ КЛАДБИЩ В П. ПЛЮССА
Принято на 9-й сессии
Собрания депутатов Плюсского района четвертого созыва
(в ред. решения
Собрания депутатов Плюсского района
от 24.07.2008 № 39)
В целях обеспечения надлежащей эксплуатации и содержания существующих кладбищ п. Плюсса, организации порядка на кладбищах, во исполнение Закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", руководствуясь ст. 21
Устава муниципального образования "Плюсский район", Собрание депутатов района решило:
1. Утвердить Правила
эксплуатации и содержания существующих кладбищ п. Плюсса согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Плюсский край".
Глава района
Е.Н.БАРКАННИКОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Плюсского района
от 10 апреля 2008 г. № 22
ПРАВИЛА
ЭКСПЛУАТАЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ
СУЩЕСТВУЮЩИХ КЛАДБИЩ П. ПЛЮССА
(в ред. решения
Собрания депутатов Плюсского района
от 24.07.2008 № 39)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила эксплуатации и содержания существующих кладбищ п. Плюсса разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и регулируют отношения, связанные с погребением умерших.
1.2. Правила действуют на кладбищах п. Плюсса и обязательны для исполнения:
- всеми хозяйствующими субъектами независимо от их правового статуса;
- гражданами (родственниками), ответственными за могилы.
1.3. Основные понятия, термины и определения:
1.3.1. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями, традициями и вероисповеданием, не противоречащие санитарным и иным требованиям.
1.3.2. Место погребения - отведенный в соответствии с санитарными и экологическими требованиями участок земли с сооружаемым на нем кладбищем для захоронения тел (останков) умерших.
Существующее место погребения не подлежит сносу и может быть перенесено только по решению органа местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, землетрясений и других стихийных бедствий.
1.3.3. Общественное кладбище - кладбище, предназначенное для погребения умерших с учетом их предсмертного волеизъявления либо волеизъявления родственников и близких умершего, а также по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
1.3.4. Место почетных захоронений - место захоронения почетных лиц.
1.3.5. Семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественных кладбищах.
1.3.6. Подзахоронение - захоронение гроба с телом в могилу, в которой уже находится захоронение.
1.3.7. Могила - углубление в земле прямоугольной формы размером 1,1 х 2,3 х 2,0 м (ширина - длина - глубина с учетом подзахоронения) для захоронения гроба.
1.3.8. Памятник - надмогильное сооружение (крест, обелиск, плита, стела, изваяние), на котором указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти. Могут быть помещены изображения трудовых, боевых и религиозных символов, фото, барельеф, также эпитафия.
1.3.9. Эпитафия - траурная надпись на надмогильном сооружении или мемориальной плите.
2. Общественное кладбище
2.1. На общественном кладбище погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев или традиций.
2.2. На общественном кладбище следует предусматривать участки для одиноких, безродных, семейных захоронений.
2.3. Территория кладбища подразделяется:
- на входную зону,
- зону захоронений,
- зону подъездных путей.
2.4. Во входной зоне должен быть предусмотрен вход для посетителей, стоянка для автотранспорта. В этой зоне необходимо разместить справочно-информационный стенд.
2.5. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища.
2.6. Зона подъездных путей включает в себя проезжую часть дороги, площадки для разворота автотранспорта, обочину вдоль дороги.
3. Семейные (родовые) захоронения
Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
4. Порядок захоронений
4.1. Участки для захоронения гроба с телом предоставляются гражданам бесплатно на правах бессрочного пользования.
Под новое захоронение тела (останков) человека предоставляется земельный участок размером 3 x 3 м.
(пп. 4.1 в ред. решения
Собрания депутатов Плюсского района от 24.07.2008 № 39)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Захоронение производится на основании свидетельства о смерти. На захоронение в родственную могилу кроме свидетельства о смерти предоставляется свидетельство о смерти ранее захороненного родственника.
Подзахоронение разрешается только при истечении полного периода минерализации, установленного органами санитарно-эпидемиологического надзора, но не ранее чем через 13 лет.
4.3. При захоронении порядок в рядах могил необходимо соблюдать согласно проекту планировки кладбища.
4.4. Каждое захоронение регистрируется администратором кладбища в книге установленной формы. Родственнику, ответственному за могилу, выдается справка о захоронении с указанием фамилии, имени, отчества захороненного и даты захоронения.
4.5. Захоронение гроба в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления родственника при предъявлении им паспорта, справки о захоронении и только после полного истечения периода минерализации (13 лет), установленного местным санитарным органом.
4.6. На участках, предназначенных для почетных захоронений, подзахоронение или отвод участков для родственных захоронений не производится.
4.7. Участки для почетных захоронений, не предусмотренные проектом, отводятся по заявлению гражданина, согласованному с органом местного самоуправления. Отвод участка регистрируется в специальном журнале.
4.8. На участках для почетных захоронений могут быть похоронены граждане, имеющие звания: Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации, Герой Социалистического труда. В иных случаях - по решению органов местного самоуправления.
5. Оборудование и эксплуатация территории кладбищ
На кладбищах должны быть размещены стенд с планом кладбища, стенд для размещения объявлений и распоряжений администрации кладбища, правил посещения кладбища, прав и обязанностей граждан, мусоросборники и урны для мусора, туалет.
6. Благоустройство территорий кладбищ
6.1. Для всех типов кладбищ площадь мест захоронений должна составлять не менее 70% общей площади кладбища.
6.2. Территория кладбища должна иметь ограду.
6.3. Ширину разрывов между могилами следует принимать не менее 0,5 - 0,7 м.
При установке возле могилы скамеек проход между могилами увеличивают до 1,2 м за счет уменьшения ширины могильного холма.
6.4. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков захоронении.
6.5. На кладбищах разрешается установка оградок (высота не более 0,5 м), поребриков. На участках для семейных и родовых захоронений разрешается установка поребрика.
При установке памятников, надгробных сооружений на местах захоронений следует предусматривать возможность последующих захоронений.
6.6. Посадка деревьев гражданами в зоне захоронений допускается только в соответствии с проектом озеленения и при согласовании с администрацией кладбища.
6.7. Озеленение площадки для захоронения рекомендуется решать открытым газоном и цветами.
7. ОБязанности и права администрации кладбища
Администрация кладбища обязана содержать его в надлежащем санитарном состоянии и обеспечивать:
- своевременную подготовку мест для захоронения умерших, выдачу регистрационных справок;
- соблюдение установленной нормы в отводе земельного участка для захоронений и правила подготовки могил;
- своевременное удаление и вывоз с территории кладбища мусора;
- уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища;
- содержание в надлежащем порядке почетных захоронений.
8. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан
8.1. Посетители кладбища обязаны соблюдать общественный порядок и тишину при посещении мест захоронения.
8.2. Посетители имеют право:
- устанавливать памятники;
- заключать договоры с администрацией кладбища по уходу за могилой, с оплатой по тарифам, утвержденным специализированной службой по вопросам похоронного дела;
- проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружении;
- сажать на могильном участке цветы, декоративный кустарник.
8.3. Посетители обязаны содержать отведенный для захоронения земельный участок в надлежащем порядке и своевременно производить оправку могильных холмов.
8.4. Посетителям запрещается:
- самовольно высаживать деревья на участках захоронений;
- портить оборудование кладбищ;
- засорять территорию кладбища и обочины дорог в зоне подъездных путей мусором, сучьями, демонтированными памятниками;
- производить сжигание мусора на территории кладбища и в зоне подъездных путей;
- въезжать на территорию кладбища на автотранспорте, за исключением спецавтотранспорта (транспортные средства для уборки территорий, вывоза контейнеров с мусором, копки могил) и легкового транспорта инвалидов.
9. Порядок получения согласования на погребение
9.1. Проведение погребения на кладбищах п. Плюсса предприятиями иных форм собственности, осуществляющими деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг, без получения согласования на погребение с МП "Жилкоммунсервис" запрещается.
9.2. Для получения согласования на погребение представитель предприятия, осуществляющего деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг, должен обратиться к администратору кладбища заблаговременно, но не менее чем за сутки до начала погребения в присутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением
на захоронение согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
При отсутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, представитель предприятия должен предъявить администратору кладбища доверенность на осуществление полномочий по захоронению.
9.3. Представитель предприятия при обращении к администратору кладбища должен предъявить:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
- доверенность от имени предприятия;
- заявление
на захоронение, подписанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего;
- свидетельство о смерти или нотариально удостоверенную копию свидетельства о смерти.
Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
9.4. Администратор кладбища должен ознакомить представителя предприятия с общим перечнем оказываемых услуг, связанных с получением согласования на погребение и стоимостью оказываемых платных услуг, входящих в данный перечень.
В перечень оказываемых платных услуг, связанных с получением согласования на погребение, входят:
- составление акта
приемки-сдачи выполненных работ по рытью могилы согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
- регистрация захоронения;
- выдача удостоверения о захоронении и справки по месту требования.
Стоимость платных услуг
, связанных с получением согласования на погребение, устанавливается Собранием депутатов Плюсского района согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.
Выход администратора кладбища или уполномоченного им лица для выбора и отвода участка земли под устройство захоронения с учетом планировочного решения кладбища и зоны захоронений оказывается на безвозмездной основе.
Выход администратора кладбища для проверки вырытой могилы на ее соответствие требованиям настоящих Правил оказывается на безвозмездной основе.
9.5. Оплата оказываемых платных услуг, связанных с получением согласования на погребение, производится представителем предприятия или лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в кассу МП "Жилкоммунсервис".
После предъявления представителем предприятия или лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, документа, подтверждающего оплату платных услуг, администратором кладбища или уполномоченным им лицом производится выход для отвода участка под устройство захоронения гроба с телом в присутствии представителя предприятия или лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
9.6. Рытье могилы производят представители предприятия, осуществляющего погребение или лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
9.7. По завершении рытья могилы администратор кладбища или уполномоченное им лицо осуществляет проверку вырытой могилы, в том числе ее параметров, на соответствие требованиям настоящих Правил, составляет акт
приемки-сдачи выполненных работ по рытью могилы. Акт
приемки-сдачи выполненных работ по рытью могилы подписывается администратором кладбища и представителем предприятия, осуществляющего погребение, или лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Акт
приемки-сдачи выполненных работ по рытью могилы, подписанный администратором кладбища, является основанием для проведения захоронения тела (останков) умершего.
9.8. При несоответствии вырытой могилы, в том числе ее параметров, требованиям настоящих Правил представители предприятия, осуществляющего погребение, или лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должны устранить выявленные недостатки.
Основанием для отказа в получении согласования на погребение является неподписание администратором кладбища акта
приемки-сдачи выполненных работ по рытью могилы вследствие несоответствия вырытой могилы, в том числе параметров, требованиям настоящих Правил, а также неисполнение представителями предприятия, осуществляющего погребение, или лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, указаний администратора кладбища об устранении выявленных недостатков.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном документе пункт 10.8 отсутствует, имеется в виду пункт 9.8
9.9. Предприятия иных форм собственности, осуществляющие деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг, в случае несвоевременного проведения погребения по причине обоснованного отказа в согласовании погребения МП "Жилкоммунсервис" по основаниям, указанным в п. 10.8
настоящих Правил, несут ответственность за наступившие последствия перед родственниками и законными представителями умершего в соответствии с действующим законодательством.
9.10. Захоронение умершего в могилу производится в присутствии администратора кладбища или уполномоченного им лица.
Регистрация захоронения производится после погребения умершего в присутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с выдачей ему под роспись удостоверения о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения. Захоронение регистрируется администратором кладбища в книге установленной формы. В книге установленной формы лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, расписывается об ознакомлении с правилами содержания захоронения.
10. Ответственность за нарушение настоящих Правил и контроль за их исполнением
10.1. Лица, виновные в хищении любых предметов и ритуальных атрибутов могилы и на могиле, привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
10.2. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
10.3. В случае нарушения настоящих Правил граждане привлекаются к административной ответственности.
10.4. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека.
11. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения предприятиями иных форм собственности, осуществляющими деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг.
Приложение № 1
к Правилам
эксплуатации и содержания
существующих кладбищ п. Плюсса
Администратору кладбища ______________
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, взявшего
______________________________________
на себя обязанность осуществить
______________________________________
погребение, место жительства)
Ф.И.О. умершего ______________________
______________________________________
Возраст (полных лет) _________________
Дата смерти __________________________
Свидетельство о смерти: серия ________
номер __________ от __________________
Наименование отдела ЗАГСа ____________
______________________________________
Заявление на захоронение
Прошу разрешить захоронение умершего ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(указать куда: новое захоронение, на свободное место в родственную могилу
или в ограду, где ранее захоронен умерший близкий родственник или
умерший (ая) супруг (а))
в _____________ году _________________________,
(родственное отношение, фамилия, имя, отчество)
на участке: сектор № ________, ряд № ___________ кладбища _________________
На могиле имеется ________________________________________________________,
(указать вид надгробия или трафарета)
с надписью _______________________________________________________________,
(ранее захороненного умершего: фамилия, имя, отчество)
Погребение будет производить ______________________________________________
(полное наименование предприятия, осуществляющего
___________________________________________________________________________
деятельность в сфере оказания ритуальных услуг, и его юридический адрес)
За правильность сведений несу ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
"____" ___________ 200__ г. Личная подпись ______________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КЛАДБИЩА
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" __________ 200__ г. Подпись администратора _________________________
Приложение № 2
к Правилам
эксплуатации и содержания
существующих кладбищ п. Плюсса
АКТ № _____
приемки-сдачи выполненной работы по рытью могилы
п. Плюсса "____" __________ 2006 г.
Муниципальное предприятие "Жилкоммунсервис"
в лице администратора кладбища
________________________________________________________, с одной стороны, и
Ф.И.О.
_______________________________________________________ в лице представителя
наименование предприятия
предприятия _______________________________________________, действующего на
Ф.И.О. (паспортные данные)
основании доверенности № ____, выданной _________________________, с другой
дата выдачи
стороны, составили настоящий акт о нижеследующем.
Представителем предприятия предъявлена администратору кладбища к приемке
могила, расположенная в секторе № ____, ряд № ____ кладбища _______________.
Рытье могилы производилось на выбранном земельном участке и
отведенном под устройство захоронения.
При приемке результата работы установлено, что работы по рытью могилы
выполнены в полном объеме и соответствуют требованиям, установленным
Правилами эксплуатации и содержания существующих кладбищ в п. Плюсса.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах и является основанием для
проведения захоронения умершего.
Администратор кладбища Представитель предприятия
_________________________ ___________________________
подпись подпись
Приложение № 3
к Правилам
эксплуатации и содержания
существующих кладбищ п. Плюсса
Стоимость платных услуг по согласованию погребения
+---+------------------------------------------------+----------+---------+
¦ № ¦ Вид услуг ¦ Ед. ¦Стоимость¦
¦п/п¦ ¦измерения ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+----------+---------+
¦1. ¦Составление акта
приемки-сдачи выполненной¦ руб. ¦ 50,00 ¦
¦ ¦работы по рытью могилы ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+----------+---------+
¦2. ¦Регистрация захоронения ¦ руб. ¦ 150,00 ¦
+---+------------------------------------------------+----------+---------+
¦3. ¦Удостоверение о захоронении ¦ руб. ¦ 50,00 ¦
+---+------------------------------------------------+----------+---------+
¦4. ¦Справка по месту требования ¦ руб. ¦ 50,00 ¦
+---+------------------------------------------------+----------+---------+
