АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. № 300
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОТ 25.12.2008 № 262 "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ"
НА 2009 ГОД"
В связи с уточнением объема финансирования из бюджетов различного уровня и изменением соотношения объемов софинансирования, городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести изменения и дополнения в муниципальную целевую программу
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2009 год, утвержденную решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 25.12.2008 № 262, изложив ее в новой редакции
(приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на и.о. заместителя главы города А.Л.Ситникова, председателя комитета по социальной политике Н.П.Вилюгину, председателя комитета по городскому хозяйству и муниципальной собственности Шабарова С.А.
Глава города
А.В.ГОТФРИД
Председатель городского
Совета народных депутатов
Г.М.ГОРБАЧЕВ
Утверждена
решением
Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов
от 26 февраля 2009 г. № 300
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ"
НА 2009 ГОД
(выписка из муниципальной целевой программы
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья
на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением городского
Совета народных депутатов от 27.09.2007 № 99)
Паспорт
муниципальной целевой программы города Анжеро-Судженска
┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья на │
│программы │2009 год │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация города Анжеро-Судженска │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Жилищный отдел администрации города Анжеро-Судженска │
│разработчики │МУ "Управление капитального строительства администрации│
│программы │города" │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы │Создание безопасных и благоприятных условий проживания│
│ │граждан. │
│ │Переселение граждан из многоквартирных жилых домов,│
│ │признанных непригодными для проживания и подлежащими│
│ │сносу │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи программы │Основными задачами Программы являются: │
│ │- ликвидация аварийного жилого фонда и уменьшение │
│ │количества ветхого жилого фонда, имеющего износ выше │
│ │65%, │
│ │- привлечение средств бюджетов разного уровня │
│ │(федеральный, областной) на строительство новых жилых │
│ │домов, приобретение жилых помещений на вторичном рынке │
│ │и выкуп у граждан-собственников изымаемых жилых │
│ │помещений │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2009 год │
│программы │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых │
│мероприятия │домов муниципального жилищного фонда │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и источники│В 2009 году общий объем финансирования Программы │
│финансирования │составит: │
│программы │за счет всех источников финансирования - 55519,8 тыс. │
│ │руб., в том числе: │
│ │- федеральный бюджет - 43690,6 тыс. руб. │
│ │- областной бюджет - 1431,6 тыс. руб. │
│ │- муниципальный бюджет - 10397,6 тыс. руб., │
│ │в том числе доплата за предоставляемые лишние │
│ │квадратные метры - 3874,1 тыс. руб., кредиторская │
│ │задолженность за 2008 г. - 3176,0 тыс. руб. │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Выполнение мероприятий Программы позволит: │
│конечные │- переселить из ветхих и аварийных домов и обеспечить │
│результаты │жильем 49 семей, │
│реализации │- ввести в эксплуатацию 1,7 тыс. кв. метров жилья в │
│программы │домах-новостройках │
└─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 1
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
По отчетным данным Кемеровского областного комитета государственной статистики, ветхий и аварийный жилищный фонд в городе Анжеро-Судженске на 01.01.2008 составляет 179,8 тыс. кв. метров общей площади жилья, это 9,7% от всего жилищного фонда города, что превышает средний показатель по России - 2,8% и Кемеровской области - 6%.
В том числе:
171,1 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья находится в муниципальной собственности, в том числе 3,8 тыс. кв. метров аварийного жилья;
8,7 тыс. кв. метров ветхого жилья находится в частной собственности.
В настоящее время в муниципальном жилищном фонде в ветхом и аварийном состоянии находится 1160 домов общей площадью 171,1 тыс. кв. м, в которых проживает 4409 семей.
За предыдущие годы (2005 - 2007 г.г.) за счет бюджетных средств из ветхого и аварийного жилищного фонда было переселено 492 семьи, в том числе, в новые квартиры было переселено 156 семей, для которых построено и введено в эксплуатацию 8,3 тыс. кв. метров жилья. Снесен 101 барак.
В ветхом жилье сегодня живут, как правило, малообеспеченные семьи, которые не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества. В связи с тем, что выделяемых ежегодно бюджетных средств для ликвидации ветхого жилья и переселения проживающих в нем граждан недостаточно, эксплуатирующие организации должны поддерживать жилье в надлежащем эксплуатационном состоянии с учетом очередности сноса.
21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которому государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 вышеуказанного Закона.
Исходя из возможностей бюджетов с учетом финансирования в предыдущий период (2005 - 2007 г.г.), предлагается произвести снос ветхого жилья в 2009 году - 3,0 тыс. кв. метров и переселить в благоустроенное жилье около 50 семей (см. приложение № 3
).
Для решения данной проблемы настоящая программа предусматривает привлечь бюджетных средств в 2009 г. 52,3 млн. руб. (см. приложение № 1
).
Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в городе.
2. Цели и задачи программы
Целями программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Для достижения указанных целей в рамках программы должны быть решены следующие задачи:
- строительство жилых домов;
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке;
- выкуп у граждан - собственников изымаемых жилых помещений, либо мена на другие жилые помещения.
3. Мероприятия программы
Основным мероприятием программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда и снос аварийного жилья.
Для реализации программы необходимо выполнить следующие мероприятия:
установление очередности сноса ветхих и аварийных жилых домов;
привлечение финансовых ресурсов для реализации программы.
Переселение осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений не должен превышать 50 процентов.
4. Финансовое обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит 52,3 млн. руб. (приложение № 1)
.
Для реализации программы предполагается привлечение средств:
- федеральный бюджет - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 43690,6 тыс. руб.
- областной бюджет - 1431,6 тыс. руб.;
- муниципальный бюджет - 7221,6 тыс. руб., в том числе доплата за лишние предоставляемые квадратные метры - 3874,1 тыс. руб.
Соотношение объемов софинансирования программы:
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 90,14 процента;
средства областного и муниципального бюджетов - 9,86 процента.
Обязательным условием предоставления вышеуказанных средств муниципальным образованиям является долевое финансирование из бюджета муниципального образования.
Средства программы направляются на софинансирование строительства жилых домов, приобретения жилых помещений на вторичном рынке, выкупа у граждан - собственников изымаемых жилых помещений, мены жилых помещений.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра для переселения граждан утверждается постановлением администрации города: при строительстве нового жилья - на основе сметно-финансового расчета, при приобретении жилья на вторичном рынке и при выплате выкупной цены изымаемых жилых помещений - на основе данных, полученных от организаций, занимающихся продажей недвижимости (ООО "Недвижимость и Оценка").
5. Оценка эффективности реализации программы
Основными критериями эффективности реализации программы будут:
- ликвидация 3,0 тыс. кв. метров ветхого жилья, находящегося в муниципальной собственности;
- обеспечение жилыми помещениями около 50 семей, проживающих в аварийном жилье;
- ввод около 1,7 тыс. кв. метров жилья.
Реализация программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилья;
- улучшение условий проживания граждан;
- снижение эксплуатационных расходов на содержание жилья, сохранение существующего жилищного фонда, продление сроков эксплуатации жилых домов;
- улучшение архитектурного облика города;
- снижение социальной напряженности в городе;
- улучшение состояния здоровья населения.
Раздел 2
Погашение кредиторской задолженности по программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда на 2008 год" в части оплаты за излишне предоставленные квадратные метры в жилых домах по ул. М.Горького, 32 и ул. М.Горького, 34.
Общая сумма задолженности составила 3176,0 тыс. рублей.
Итого по разделу 2: средства муниципального бюджета в размере 3176,0 тыс. рублей.
Приложение № 1
к программе,
утвержденной решением
Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов
от 26 февраля 2009 г. № 300
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНОСУ АВАРИЙНОГО
ЖИЛЬЯ В 2009 ГОДУ
(тыс. руб.)
┌─────────┬───────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Финансовые │ В том числе по источникам │
│ │ средства │ финансирования: │
│ │ ВСЕГО ├────────────┬──────────┬───────────┬────────────────┤
│ │ │федеральный │областной │ городской │ доплата за │
│ │ │ бюджет │ бюджет │ бюджет │ лишние │
│ │ │ (90,14%) │ (4,0%) │ (5,86%) │предоставленные │
│ │ │ │ │ │ кв. м │
├─────────┼───────────┼────────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤
│2009 год │ 52343,8 │ 43690,6 │ 1431,6 │ 3347,5 │ 3874,1 │
├─────────┼───────────┼────────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤
│Всего: │ 52343,8 │ 43690,6 │ 1431,6 │ 3347,5 │ 3874,1 │
└─────────┴───────────┴────────────┴──────────┴───────────┴────────────────┘
Приложение № 2
к программе,
утвержденной решением
Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов
от 26 февраля 2009 г. № 300
ВВОД ЖИЛЬЯ В 2009 ГОДУ
(тыс. кв. м)
┌──────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│ │ Ввод жилья │ В том числе по источникам финансирования: │
│ │ ВСЕГО ├─────────────────┬───────────────┬─────────────┤
│ │ │ федеральный │ областной │ городской │
│ │ │ бюджет (90,14%) │ бюджет (4,0%) │ бюджет │
│ │ │ │ │ (5,86%) │
├──────────┼──────────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│2009 год │ 1,7 │ 1,5 │ 0,07 │ 0,13 │
├──────────┼──────────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│Всего: │ 1,7 │ 1,5 │ 0,07 │ 0,13 │
└──────────┴──────────────┴─────────────────┴───────────────┴─────────────┘
Приложение № 3
к программе,
утвержденной решением
Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов
от 26 февраля 2009 г. № 300
РЕЕСТР
ВЕТХИХ И АВАРИЙНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАССЕЛЕНИЮ
В ТЕЧЕНИЕ 2009 ГОДА ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ
┌────┬──────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┐
│ № │ Адрес дома │ Количество квартир, │ Площадь дома, │
│п/п │ │ количество семей │ кв. м │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 1│Ул. Доватора, 10 │ 2/1 │ 57,5 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 2│Ул. Ижморская, 20 │ 2/2 │ 105,5 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 3│Ул. Коммунальная, 34 │ 7/6 │ 174,9 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 4│Ул. Коммунальная, 36 │ 2/2 │ 87,5 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 5│Ул. Комсомольская, 8 │ 9/3 │ 171,7 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 6│Ул. Кооперативная, 3 │ 4/2 │ 117,7 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 7│Ул. Куйбышева, 59 │ 8/7 │ 343,7 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 8│Ул. Куйбышева, 60 │ 12/7 │ 904,5 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 9│Ул. Кутузова, 10 │ 9/6 │ 430,6 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 10│Пер. 3 Прокопьевский, 22 │ 10/9 │ 442,9 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ 11│Ул. Станционная, 33а │ 4/4 │ 141,9 │
├────┴──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│ ИТОГО: │ 69/49 │ 2978,4 │
└───────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┘
