ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2008 г. № 288
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 28.08.2009 № 369
)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ и постановлением
Правительства Амурской области от 7 декабря 2007 г. № 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" (в редакции постановления Правительства области от 11 ноября 2008 г. № 261) Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Пожарная безопасность на 2009 - 2011 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.О.Капканщикова.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 5 декабря 2008 г. № 288
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 28.08.2009 № 369
)
I. Паспорт
┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Долгосрочная целевая программа │
│ │"Пожарная безопасность на 2009 - │
│ │2011 годы" │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Основания для разработки│1. Федеральный закон от 21 декабря │
│программы │1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной │
│ │безопасности". │
│ │ │
│ │2. Закон
Амурской области от 8 февраля │
│ │2005 г. № 432-ОЗ "О пожарной │
│ │безопасности" │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Государственный заказчик│Управление гражданской защиты │
│программы │и пожарной безопасности области │
│ │(координатор), министерство │
│ │строительства, архитектуры и │
│ │жилищно-коммунального хозяйства области│
│(строка в ред. постановления Правительства Амурской области от│
│28.08.2009 № 369
) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Основной разработчик │Управление гражданской защиты │
│программы │и пожарной безопасности области │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Цель программы │Снижение риска пожаров до социально - │
│ │приемлемого уровня, включая сокращение │
│ │числа погибших и получивших травмы │
│ │в результате пожаров людей, к 2011 году│
│ │по сравнению с 2007 годом │
│ │на 5 процентов и снижение ущерба │
│ │от пожаров на 5 процентов │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Основные задачи │1. Повышение уровня организации тушения│
│программы │пожаров, эффективности спасательных │
│ │мероприятий и обеспечение безопасных │
│ │условий работы пожарных-спасателей. │
│ │ │
│ │2. Совершенствование информационных │
│ │технологий, развитие мероприятий │
│ │противопожарной пропаганды │
│ │для систематического обучения населения│
│ │мерам пожарной безопасности, │
│ │предупреждения пожаров. │
│ │ │
│ │3. Создание и развитие инфраструктуры │
│ │системы обеспечения пожарной │
│ │безопасности на территории области │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Перечень подпрограмм │1. Реализация мер по оснащению │
│и основных мероприятий │противопожарной службы области │
│ │средствами спасения и пожаротушения. │
│ │ │
│ │2. Создание автоматизированных систем │
│ │оперативного управления противопожарных│
│ │учреждений, модернизация систем │
│ │связи. │
│(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от│
│28.08.2009 № 369
) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│ │ │
│ │3. Развитие и совершенствование │
│ │учебно-методической работы │
│ │по гражданской обороне, чрезвычайным │
│ │ситуациям и пожарной безопасности │
│ │области. │
│ │ │
│ │4. Организация и проведение среди │
│ │учащихся противопожарных конкурсов │
│ │детского творчества. │
│ │ │
│ │5. Издание учебных пособий и других │
│ │средств наглядной агитации │
│ │на противопожарную тему для школьников.│
│ │ │
│ │6. Проведение соревнований по пожарно -│
│ │спасательному спорту среди пожарных │
│ │учреждений, добровольных пожарных │
│ │формирований. │
│(п. 6 в ред. постановления Правительства Амурской области от│
│28.08.2009 № 369
) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│ │ │
│ │7. Создание кадетских классов │
│ │пожарных-спасателей, организация дружин│
│ │"Юный пожарный-спасатель". │
│ │ │
│ │8. Строительство объектов │
│ │противопожарной службы области, │
│ │в том числе: │
│ │ │
│ │пожарного депо в п. Соловьевск │
│ │Тындинского района; │
│ │ │
│ │спортивно-тренировочного комплекса │
│ │по подготовке пожарных и спасателей │
│ │при пожарной части с. Тамбовка. │
│ │ │
│ │9. Оснащение инженерно-техническим │
│ │оборудованием (средства связи, │
│ │безопасности и др.) объектов │
│ │противопожарной службы области. │
│ │ │
│ │10. Совершенствование противопожарной │
│ │пропаганды и информационного │
│ │обеспечения по вопросам пожарной │
│ │безопасности │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реализации│2009 - 2011 годы │
│программы │ │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Средства областного бюджета - в сумме │
│финансирования программы│79000 тыс. рублей, в том числе: │
│ │ │
│ │2009 год - 3000 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 20620 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 55380 тыс. рублей. │
│ │ │
│ │Кроме того, планируется привлечение │
│ │средств внебюджетных источников │
│ │в объеме 10900 тыс. рублей, │
│ │в том числе: │
│ │ │
│ │2009 год - 1840 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 4920 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 4140 тыс. рублей. │
│ │ │
│ │Общий объем финансирования программы │
│ │на 2009 - 2011 годы - │
│ │89900 тыс. рублей, в том числе: │
│ │ │
│ │2009 год - 4840 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 25540 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 59520 тыс. рублей │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Ожидаемый результат │Успешное выполнение мероприятий │
│реализации программы │программы позволит: │
│ │ │
│ │обеспечить социально и экономически │
│ │приемлемый уровень пожарной │
│ │безопасности; │
│ │ │
│ │создать эффективную скоординированную │
│ │систему противодействия угрозам │
│ │пожарной опасности; │
│ │ │
│ │укрепить материально-техническую базу │
│ │и обеспечить благоприятные условия │
│ │для функционирования пожарной охраны. │
│ │ │
│ │В результате реализации программы │
│ │планируется достичь снижения основных │
│ │показателей обстановки, касающейся │
│ │пожаров, в том числе снижения по │
│ │отношению к показателю 2007 года: │
│ │ │
│ │количества зарегистрированных пожаров │
│ │(на 20 единиц в год); │
│ │ │
│ │количества погибших при пожарах людей │
│ │(на 10 человек в год); │
│ │ │
│ │количества населения, получившего │
│ │травмы (на 12 человек в год); │
│ │ │
│ │материальных потерь (на 20 млн. рублей │
│ │в год) │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Исполнители подпрограмм │1. Областное государственное │
│и основных мероприятий │образовательное учреждение │
│ │дополнительного профессионального │
│ │образования (повышения квалификации) │
│ │"Учебно-методический центр │
│ │по гражданской обороне, чрезвычайным │
│ │ситуациям и пожарной безопасности │
│ │Амурской области". │
│ │ │
│ │2. Амурское отделение общественной │
│ │организации "Всероссийское добровольное│
│ │пожарное общество". │
│ │ │
│ │3. Амурский филиал фонда пожарной │
│ │безопасности. │
│ │ │
│ │4. Учреждения противопожарной службы │
│ │области. │
│(п. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от│
│28.08.2009 № 369
) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│ │ │
│ │5. Юридические лица, привлекаемые │
│ │на конкурсной основе, независимо │
│ │от формы собственности, определяемые │
│ │в соответствии с Федеральным законом │
│ │от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ │
│ │"О размещении заказов на поставки │
│ │товаров, выполнение работ, оказание │
│ │услуг для государственных │
│ │и муниципальных нужд". │
│ │ │
│ │6. Областное государственное учреждение│
│ │"Центр обеспечения гражданской защиты и│
│ │пожарной безопасности Амурской области"│
│(п. 6 введен постановлением Правительства Амурской области от│
│28.08.2009 № 369
) │ │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Система контроля │Контроль за ходом реализации программы │
│за исполнением программы│и эффективностью расходования бюджетных│
│ │средств осуществляется управлением │
│ │гражданской защиты и пожарной │
│ │безопасности области │
└────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
2.1. Анализ ситуации
Состояние пожарной безопасности, складывающееся в последние годы в области, следует расценивать как крайне тревожное. Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики в целом, дестабилизирующих социально-экономическую обстановку.
За последние 5 лет в Амурской области произошло 11439 пожаров, которыми нанесен прямой материальный ущерб в сумме 93,8 млн. рублей, потери составили 968,3 млн. рублей. Пожарами уничтожено 2526 и повреждено 5895 строений, уничтожено 498 и повреждено 809 единиц автотранспортной техники. Уничтожено 6965 тонн грубых кормов, 690 голов сельскохозяйственных животных. При пожарах погибло 884 человека, из них 46 детей, травмировано 494 человека. Ежемесячно в среднем происходил 191 пожар, или 6,3 пожара в сутки.
Как видно из сложившейся обстановки, более половины всех пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем, что свидетельствует о недостаточном уровне системы мер по противопожарной пропаганде и обучения населения правилам пожарной безопасности.
Сложившееся положение с пожарами в области обусловлено комплексом проблем финансового, материально-технического и социального характера, накапливавшихся годами и усугубившихся в последнее время.
Продолжает сокращаться пожарная охрана предприятий и добровольных формирований в сельских населенных пунктах, что еще более обостряет проблему борьбы с пожарами. В настоящий момент на территории области остаются незащищенными каким-либо видом пожарной охраны около 380 населенных пунктов, большинство из которых находятся на расстоянии 50 - 150 и более километров от расположения учреждений противопожарной службы области.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Одной из причин такого положения дел являются недостаточность средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность учреждений пожарной охраны области.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Описание проблем
В учреждениях противопожарной службы области имеется 318 единиц пожарной техники, что составляет 68% от штатной положенности, из них: основной пожарной техники - 146 единиц (укомплектованность на 78,2%), специальной пожарной техники - 26 единиц (укомплектованность на 26%), вспомогательной автотехники - 147 единиц (укомплектованность на 67,3%). Из необходимых по штату 33 автолестниц в наличии имеется 12, что составляет 36,3%. Свыше 73% всей техники выработало нормативный срок эксплуатации, предельно изношено и подлежит списанию.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для тушения пожаров в непригодной для дыхания среде учреждения противопожарной службы должны оснащаться средствами индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД). В настоящий момент в трех районах области тушение осуществляется без средств индивидуальной защиты органов дыхания, что отрицательно влияет на результаты тушения пожаров и спасения людей и имущества. Всего на вооружении противопожарной службы области имеется 741 единица средств индивидуальной защиты органов дыхания, что составляет 73% от положенного, из них 78% выработало нормативный срок эксплуатации.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сложившееся положение обусловлено недостаточной противопожарной защитой населенных пунктов, территорий, учреждений и организаций, нарушениями порядка и условий обеспечения противопожарного состояния объектов, несовершенством пропаганды противопожарных знаний, а также низкой оснащенностью и укомплектованностью личного состава учреждений противопожарной службы области и иных видов пожарной охраны.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций.
Важнейший показатель эффективности действий пожарной охраны - время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).
Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 квадратный метр.
Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.
2.3. Оценка действующих мер социально-экономической
политики в сфере действия программы
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и снижения потерь от пожаров является важным фактором социально-экономического развития области.
За 2007 год на территории области произошло 2222 пожара, которыми причинен прямой материальный ущерб в сумме 19 млн. 880 тыс. рублей, потери от пожаров составили 144,9 млн. рублей, в огне погибло 168 человек, в том числе 8 детей, и получили травмы 123 человека.
Исходя из складывающейся оперативной обстановки с пожарами осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности свидетельствует о недостаточной координации, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное информационное и техническое обеспечение противопожарной службы не позволяет обеспечить снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов.
Главным условием обеспечения защиты населенных пунктов области от пожаров являются подготовленность и оснащенность противопожарной службы области.
Выполнение программных мероприятий позволит реализовать требования, предусмотренные Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", норм пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны".
На основании вышеизложенного необходимо провести комплекс программных мероприятий, направленных на развитие пожарной охраны, что приведет к сокращению числа погибших, снижению роста пожаров, уменьшению материального ущерба.
III. Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Целью программы является снижение риска пожаров до социально-приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей, к 2011 году по сравнению с 2007 годом на 5 процентов и снижение ущерба от пожаров на 5 процентов.
Для достижения цели программы необходимо решить следующие задачи:
1) повышение уровня организации тушения пожаров, эффективности спасательных мероприятий и обеспечение безопасных условий работы пожарных-спасателей;
2) совершенствование информационных технологий, развитие мероприятий противопожарной пропаганды для систематического обучения населения мерам пожарной безопасности, предупреждения пожаров;
3) создание и развитие инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности на территории области.
Таблица 1
ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌───┬────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование задачи │ Наименование │ Период │ Ожидаемый результат │
│п/п│ │ решаемой проблемы │реализации├────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │ Качественная характеристика │ Количественная характеристика │
├───┼────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│1. │Повышение уровня организации │Высокий уровень │2009 - │1. Повышение эффективности │1. Укомплектование пожарной │
│ │тушения пожаров, эффективности │среднего времени │2011 гг. │тушения пожаров, спасения людей │автолестницей. │
│ │спасательных мероприятий │реагирования │ │и проведения аварийно - │ │
│ │и обеспечение безопасных условий│на пожар │ │спасательных работ. │2. Укомплектование 11 пожарными │
│ │работы пожарных-спасателей │ │ │ │автоцистернами. │
│ │ │ │ │2. Совершенствование системы │ │
│ │ │ │ │управления учреждениями │3. Укомплектование 12 пожарными │
│ │ │ │ │противопожарной службы области. │насосами. │
│(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │3. Оказание своевременной помощи│4. Укомплектование мини-АТС. │
│ │ │ │ │при пожаре. │ │
│ │ │ │ │ │5. Укомплектование 40 устройствами │
│ │ │ │ │4. Создание благоприятных │регистрации переговоров средств │
│ │ │ │ │условий работы пожарных │связи. │
│ │ │ │ │в непригодной для дыхания среде.│ │
│ │ │ │ │ │6. Укомплектование 33 автоматическими│
│ │ │ │ │5. Повышение защищенности │средствами оповещения. │
│ │ │ │ │пожарных при выполнении задач │ │
│ │ │ │ │по ликвидации пожаров. │7. Укомплектование 86 мобильными │
│ │ │ │ │ │радиостанциями "Моторола". │
│ │ │ │ │6. Профилактика гибели │ │
│ │ │ │ │и травматизма пожарных │8. Укомплектование 72 аппаратами │
│ │ │ │ │при тушении пожаров │на сжатом воздухе. │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │9. Оснащение 7 компрессорами │
│ │ │ │ │ │для наполнения СИЗОД сжатым воздухом │
├───┼────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│2. │Совершенствование информационных│Высокий уровень │2009 - │1. Повышение уровня знаний │1. Обучение мерам пожарной │
│ │технологий, развитие мероприятий│количества погибших│2011 гг. │в сфере пожарной безопасности. │безопасности 5000 школьников │
│ │противопожарной пропаганды │при пожарах людей │ │ │и студентов, 2000 работников │
│ │для систематического обучения │ │ │2. Организация досуга детей. │производственной сферы. │
│ │населения мерам пожарной │ │ │ │ │
│ │безопасности, предупреждения │ │ │3. Повышение уровня │2. Организация и проведение трех │
│ │пожаров │ │ │информирования педагогов │конкурсов детского творчества │
│ │ │ │ │и населения. │на противопожарную тематику. │
│ │ │ │ │ │ │
]]>│3. │Создание и развитие │46000 │- │45700 │- │300 │
│ │инфраструктуры системы │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения пожарной │ │ │ │ │ │
│ │безопасности на территории │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2009 год │- │- │- │- │- │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2010 год │4500 │- │4350 │- │150 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2011 год │41500 │- │41350 │- │150 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│3.1.│Строительство пожарного депо │40000 │- │40000 │- │- │
│ │в п. Соловьевск Тындинского │ │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2009 год │- │- │- │- │- │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2010 год │1500 │- │1500 │- │- │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2011 год │38500 │- │38500 │- │- │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│3.2.│Строительство спортивно - │6000 │- │5700 │- │300 │
│ │тренировочного комплекса │ │ │ │ │ │
│ │по подготовке пожарных │ │ │ │ │ │
│ │и спасателей при пожарной части │ │ │ │ │ │
│ │с. Тамбовка │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2009 год │- │- │- │- │- │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2010 год │3000 │- │2850 │- │150 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────┼──────────────┤
│ │2011 год │3000 │- │2850 │- │150 │
└────┴────────────────────────────────┴───────────────┴───────────┴─────────┴───────┴──────────────┘
Приложение № 3
к долгосрочной целевой программе
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 28.08.2009 № 369
)
┌────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование подпрограммы │ Планируемый результат │ В том числе по годам реализации: │
│ │ (задачи) и мероприятия │в стоимостном и количественном├───────────────────────────────┬─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│ │ │ выражении │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│1. │Повышение уровня организации │Снижение уровня среднего │12,84 │12,2 │11,6 │
│ │тушения пожаров, эффективности │времени реагирования на пожар │ │ │ │
│ │спасательных мероприятий │(в мин.) │ │ │ │
│ │и обеспечение безопасных условий│ │ │ │ │
│ │работы пожарных-спасателей │Снижение материальных потерь │124,9 │105,0 │85,0 │
│ │ │(в млн. рублей) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│1.1.│Совершенствование деятельности │Своевременное обеспечение │Укомплектование одной │Укомплектование 8 автоцистернами,│Укомплектование одной │
│ │противопожарных учреждений, │безопасной эвакуации людей │автоцистерной │4 пожарными насосами │автолестницей АЛ-30, │
│ │оснащение новыми средствами │из зданий высотой до 9 этажей │ │ │2 автоцистернами, 8 пожарными │
│ │спасения и пожаротушения │и более, повышение │ │ │насосами │
│ │ │эксплуатационного ресурса │ │ │ │
│ │ │пожарной техники, сокращение │ │ │ │
│ │ │финансовых затрат │ │ │ │
│ │ │на содержание и ремонт │ │ │ │
│ │ │устаревшей техники, повышение │ │ │ │
│ │ │боевой готовности пожарных │ │ │ │
│ │ │учреждений к реагированию │ │ │ │
│ │ │на возникающие пожары, │ │ │ │
│ │ │повышение эффективности │ │ │ │
│ │ │тушения пожаров, используя │ │ │ │
│ │ │современное противопожарное │ │ │ │
│ │ │оборудование │ │ │ │
│(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
) │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│1.2.│Создание автоматизированных │Совершенствование системы │Укомплектование мини-АТС, │Укомплектование 40 стационарными │Укомплектование 20 стационарными│
│ │систем оперативного управления │управления учреждениями │6 устройствами регистрации │и 44 мобильными радиостанциями │и 42 мобильными радиостанциями │
│ │противопожарных учреждений, │противопожарной службы │переговоров средств связи, │"Моторола", 14 устройствами │"Моторола", 20 устройствами │
│ │модернизация систем связи │области. │4 автоматическими средствами │регистрации переговоров средств │регистрации переговоров средств │
│ │ │Укомплектование мини-АТС, │оповещения │связи, 18 автоматическими │связи, 11 автоматическими │
│ │ │40 устройствами регистрации │ │средствами оповещения │средствами оповещения │
│ │ │переговоров средств связи, │ │ │ │
│ │ │33 автоматическими средствами │ │ │ │
│ │ │оповещения, 60 стационарными │ │ │ │
│ │ │и 86 мобильными радиостанциями│ │ │ │
│ │ │"Моторола" обеспечит │ │ │ │
│ │ │устойчивую связь, позволит │ │ │ │
│ │ │оперативно управлять │ │ │ │
│ │ │действиями пожарных │ │ │ │
│ │ │учреждений при тушении │ │ │ │
│ │ │пожаров и ликвидации │ │ │ │
│ │ │чрезвычайных ситуаций │ │ │ │
│(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
) │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│1.3.│Создание нормативных условий, │Создание благоприятных условий│Укомплектование 13 аппаратами │Укомплектование 19 аппаратами │Укомплектование 40 аппаратами │
│ │обеспечивающих безопасную работу│работы пожарных в непригодной │"АП-2000" на сжатом воздухе │"АП-2000" на сжатом воздухе │"АП-2000" на сжатом воздухе │
│ │учреждений пожарной охраны │для дыхания среде. │ │ │ │
│ │ │Обеспечение требуемой │ │ │ │
│ │ │надежности и безопасности │ │ │ │
│ │ │тушения пожаров в непригодной │ │ │ │
│ │ │для дыхания среде │ │ │ │
│ │ │с применением современных │ │ │ │
│ │ │средств защиты органов дыхания│ │ │ │
│(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
) │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│1.4.│Обеспечение выполнения комплекса│Повышение защищенности │Укомплектование 2 компрессорами│Укомплектование компрессором │Укомплектование 4 компрессорами │
│ │технических работ │пожарных при выполнении задач │для заправки сжатым воздухом │для заправки сжатым воздухом │для заправки сжатым воздухом │
│ │по эксплуатации средств │по ликвидации пожаров. │СИЗОД │СИЗОД │СИЗОД │
│ │индивидуальной защиты органов │Обеспечение контроля │ │ │ │
│ │дыхания (СИЗОД) │над техническим состоянием │ │ │ │
│ │ │средств индивидуальной защиты │ │ │ │
│ │ │органов дыхания и технических │ │ │ │
│ │ │средств, обеспечивающих │ │ │ │
│ │ │их эксплуатацию и обслуживание│ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│2. │Совершенствование информационных│Снижение количества погибших │158 │148 │138 │
│ │технологий, развитие мероприятий│при пожарах людей (чел.) │ │ │ │
│ │противопожарной пропаганды │ │ │ │ │
│ │для систематического обучения │Снижение количества │113 │101 │89 │
│ │населения мерам пожарной │травмированных при пожарах │ │ │ │
│ │безопасности, предупреждения │людей (чел.) │ │ │ │
│ │пожаров │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│2.1.│Развитие и совершенствование │Повышение уровня знаний │Обучение мерам пожарной │Обучение мерам пожарной │Обучение мерам пожарной │
│ │учебно-методической работы │в сфере пожарной безопасности.│безопасности и правилам │безопасности и правилам оказания │безопасности и правилам оказания│
│ │по гражданской обороне, │Обучение мерам пожарной │оказания первой доврачебной │первой доврачебной медицинской │первой доврачебной медицинской │
│ │чрезвычайным ситуациям │безопасности 5000 школьников │медицинской помощи 1500 │помощи 1500 школьников │помощи 2000 школьников │
│ │и пожарной безопасности │и студентов и 2000 работников │школьников и студентов и │и студентов и 700 работников │и студентов и 700 работников │
│ │в области │производственной сферы. │600 работников производственной│производственной сферы │производственной сферы │
│ │ │Обучение правилам оказания │сферы │ │ │
│ │ │первой доврачебной медицинской│ │ │ │
│ │ │помощи │ │ │ │
│(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
) │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│2.2.│Организация и проведение среди │Организация досуга детей │Проведение конкурса детского │Проведение конкурса детского │Проведение конкурса детского │
│ │учащихся противопожарных │и повышение уровня знаний │творчества на противопожарную │творчества на противопожарную │творчества на противопожарную │
│ │конкурсов детского творчества │в сфере пожарной безопасности.│тематику среди учащихся │тематику среди учащихся │тематику среди учащихся │
│ │ │Организация и проведение трех │общеобразовательных учебных │общеобразовательных учебных │общеобразовательных учебных │
│ │ │конкурсов детского творчества │заведений (с охватом учащихся │заведений (с охватом учащихся │заведений (с охватом учащихся │
│ │ │на противопожарную тематику │в количестве 800 человек) │в количестве 1000 человек) │в количестве 1200 человек) │
│ │ │среди учащихся │ │ │ │
│ │ │общеобразовательных учебных │ │ │ │
│ │ │заведений (с охватом учащихся │ │ │ │
│ │ │в количестве 3000 человек) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│2.3.│Издание учебных пособий и других│Повышение уровня │Издание двух учебных пособий │Издание двух учебных пособий │Издание двух учебных пособий │
│ │средств наглядной агитации │информирования педагогов │тиражом 50 экз., двух │тиражом 100 экз., двух │тиражом 100 экз., двух │
│ │на противопожарную тему │и населения. │методических материалов тиражом│методических материалов тиражом │методических материалов тиражом │
│ │для школьников │Издание шести учебных пособий,│50 экз. и одного видеофильма │100 экз. и одного видеофильма │100 экз. и одного видеофильма │
│ │ │шести методических материалов │на противопожарную тему │на противопожарную тему │на противопожарную тему │
│ │ │и трех видеофильмов │ │ │ │
│ │ │на противопожарную тему │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│2.4.│Проведение соревнований │Повышение уровня подготовки │Проведение областного │Проведение областного │Проведение областного │
│ │по пожарно-спасательному спорту │работников противопожарной │соревнования по повышению │соревнования по повышению │соревнования по повышению │
│ │среди пожарных учреждений, │службы и добровольной пожарной│профессионального мастерства │профессионального мастерства │профессионального мастерства │
│ │добровольных пожарных │охраны. │пожарных и членов добровольной │пожарных и членов добровольной │пожарных и членов добровольной, │
│ │формирований │Для популяризации прикладных │пожарной охраны с охватом │и ведомственной пожарной охраны │ведомственной и муниципальной │
│ │ │видов спорта и обучения │до 15 команд │с охватом до 18 команд │пожарной охраны с охватом │
│ │ │населения способам и методам │ │ │до 20 команд │
│ │ │борьбы с огнем ежегодно │ │ │ │
│ │ │планируется проводить │ │ │ │
│ │ │областные соревнования │ │ │ │
│ │ │по повышению профессионального│ │ │ │
│ │ │мастерства пожарных и членов │ │ │ │
│ │ │добровольной пожарной охраны │ │ │ │
│(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.08.2009 № 369
) │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│2.5.│Создание кадетских классов │Организация досуга детей │Укомплектование методической │Укомплектование методической │Укомплектование методической │
│ │пожарных-спасателей, организация│и повышение уровня знаний │литературой, наглядными │литературой, наглядными пособиями│литературой, наглядными │
│ │дружин "Юный пожарный-спасатель"│в сфере пожарной безопасности.│пособиями и оборудованием │и оборудованием двух кадетских │пособиями и оборудованием двух │
│ │ │Планируются разработка │одного кадетского класса │классов │кадетских классов │
│ │ │программ, пособий для обучения│ │ │ │
│ │ │основам пожарной безопасности,│ │ │ │
│ │ │приобретение оборудования, │ │ │ │
│ │ │что обеспечит повышение уровня│ │ │ │
│ │ │знаний в сфере пожарной │ │ │ │
│ │ │безопасности подрастающего │ │ │ │
│ │ │поколения, позволит │ │ │ │
│ │ │подготовить квалифицированные │ │ │ │
│ │ │кадры для дальнейшей работы │ │ │ │
│ │ │в противопожарной службе │ │ │ │
│ │ │области │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│3. │Создание и развитие │Снижение количества пожаров │25,2 │24,9 │24,3 │
│ │инфраструктуры системы │(на 10 тыс. населения, ед.) │ │ │ │
│ │обеспечения пожарной │ │ │ │ │
│ │безопасности на территории │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│3.1.│Строительство пожарного депо │Создание инфраструктуры │- │Подготовка проектно-сметной │Строительство здания пожарного │
│ │в п. Соловьевск Тындинского │пожарной охраны, обеспечение │ │документации для строительства │депо в п. Соловьевск Тындинского│
│ │района │требований нормативных │ │здания пожарного депо │района на 2 машиновыезда │
│ │ │документов и сокращение │ │в п. Соловьевск Тындинского │ │
│ │ │времени оперативного │ │района │ │
│ │ │реагирования на пожар │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│3.2.│Строительство спортивно - │Создание благоприятных условий│- │Строительство спортивно - │Строительство спортивно - │
│ │тренировочного комплекса │работы и подготовки │ │тренировочного комплекса │тренировочного комплекса │
│ │по подготовке пожарных │к действиям в экстремальных │ │в с. Тамбовка │в с. Тамбовка (с охватом │
│ │и спасателей при пожарной части │условиях пожара работников │ │ │до 600 человек в год) │
│ │с. Тамбовка │противопожарной службы │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
