ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПИСЬМО
от 31 августа 2009 г. № 01-02/1720
О ЗАВЕРШЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 2009 ГОДУ
В целях завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году в соответствии с бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на 2009 год, которые прекращают свое действие 31 декабря 2009 года, Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) доводит до главных распорядителей следующую информацию.
При исполнении обязательств по государственным контрактам и договорам на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее - государственный контракт) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга бюджетные учреждения вправе выплачивать авансовые платежи, не превышающие установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга размеров. Оплата государственных контрактов в конце финансового года будет осуществляться только за фактически выполненные работы, оказанные услуги, поставленные товары с учетом ранее выданных авансов.
Для своевременного и полного выполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств прошу проанализировать сроки исполнения работ по государственным контрактам и в случае объективной необходимости увеличения предельных объемов финансирования октября и(или) ноября представить в Комитет финансов заявки на изменение предельных объемов финансирования (с обоснованием внесения изменений).
В условиях неопределенности с финансово-экономической ситуацией Российской Федерации и Санкт-Петербурга и во избежание возникновения кредиторской задолженности исполнение заключенных государственных контрактов должно быть обеспечено в сроки, указанные в государственных контрактах. В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, бюджетные учреждения в обязательном порядке должны в соответствии с пунктом 9 статьи 9
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ принять все меры по взысканию неустойки (штрафа, пеней).
Кредиторская задолженность, образовавшаяся у бюджетных учреждений по государственным контрактам, срок действия которых истекает в 2009 году по причине непредставления в Комитет финансов необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств документов, не будет рассматриваться Комитетом финансов при выделении дополнительных бюджетных ассигнований на погашение кредиторской задолженности. Распоряжением
Комитета финансов Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 44-р установлено, что погашению подлежит кредиторская задолженность, возникшая у бюджетных учреждений только в результате недофинансирования санкционированных бюджетным законодательством расходов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в процессе его исполнения. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется Комитетом финансов в форме совершения разрешительной надписи на сводном реестре поручений на оплату расходов (распоряжение
Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р). В соответствии со статьей 161
Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные контракты, принятые обязательства по которым не исполнены, подлежат оплате в пределах доведенных бюджетному учреждению лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.
Освоение бюджетных средств, предусмотренных на оплату расходов за оказанные услуги, выполненные работы и приобретенные товары, в значительной степени зависит от времени, затраченного на проведение конкурсных процедур. Комитет финансов просит ускорить разработку конкурсной документации для проведения процедур размещения заказов для государственных нужд и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивая результативность и целевой характер использования бюджетных средств.
Комитетом финансов в IV квартале 2009 года при санкционировании оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений будут организованы внеплановые проверки соответствия фактически выполненных работ документам (являющимся основанием для платежа), представленным по запросу Комитета финансов.
Главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга необходимо усилить финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств подведомственными бюджетными учреждениями и представлять в Комитет финансов для санкционирования оплаты денежных обязательств только документы, подтверждающие фактически выполненные работы, поставленные товары, оказанные услуги.
Комитет финансов Санкт-Петербурга просит довести настоящее письмо до сведения подведомственных бюджетных учреждений.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов
