АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2009 г. № 796/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
"ИНФОРМАЦИОННЫЕ И КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ ПО ВОПРОСАМ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТЕ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, ПО РАЗРАБОТКЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
И ОПЕРАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ДАННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
На основании решения
Городской думы города Ижевска от 30.10.2007 № 320 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2008 - 2009 годы", в соответствии с распоряжением
Администрации города от 29.04.2008 № 131 "Об утверждении Плана-графика разработки регламентов массовых общественно значимых муниципальных услуг на 2008 год", распоряжением
Администрации города от 19.08.2008 № 265 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных услуг в городе Ижевске", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
"Информационные и консультационные услуги по вопросам безопасности жизнедеятельности и защите в чрезвычайных ситуациях, по разработке методической и оперативной документации в данной сфере деятельности" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Управления гражданской защиты Администрации города Ижевска А.Н. Пестова.
Глава Администрации г. Ижевска
А.А.УШАКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации города Ижевска
от 24 августа 2009 г. № 796/4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ИНФОРМАЦИОННЫЕ И КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ ПО ВОПРОСАМ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТЫ В ЧС,
ПО РАЗРАБОТКЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ И ОПЕРАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
В ДАННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Раздел I
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) Информационные и консультационные услуги по вопросам безопасности жизнедеятельности и защиты в ЧС, по разработке методической и оперативной документации в данной сфере деятельности (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управомоченного учреждения - муниципального учреждения "Поисково-спасательная служба города Ижевска" (МУ "ПСС г. Ижевска") при предоставлении муниципальной услуги.
1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга Информационные и консультационные услуги по вопросам безопасности жизнедеятельности и защиты в ЧС, по разработке методической и оперативной документации в данной сфере деятельности.
2. Наименование учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением "Поисково-спасательная служба города Ижевска" (далее - МУ "ПСС г. Ижевска").
3. Перечень правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Конституцией
Удмуртской Республики;
- Уставом
города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 16.06.2005 № 333;
- Уставом МУ "ПСС г. Ижевска", утвержденным постановлением
Администрации города Ижевска от 29.12.2005 № 608;
- распоряжением
Администрации города Ижевска от 19.08.2008 № 265 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске";
- настоящим Регламентом.
4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование заявителя о вероятных чрезвычайных ситуациях муниципального образования "Город Ижевск" и действиях при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций. А также формирование навыков безопасного поведения у населения, проживающего в зоне вероятной чрезвычайной ситуации.
По желанию заявителя выдаются:
- информационная справка;
- копии документов;
- учебно-методический материал;
- видео-, фото-, мультимедийная информация.
5. Описание заявителей
Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут являться юридические лица (организации, предприятия независимо от форм собственности), а также индивидуальные предприниматели, органы государственной власти и местного самоуправления.
Раздел II
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6. Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
6.1. Информация о месте нахождения и графике работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу (приложение № 1)
:
Местонахождение МУ "ПСС г. Ижевска": г. Ижевск, ул. Береговая, 1б;
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 426033, г. Ижевск, ул. Береговая, 1б;
Электронный адрес: е-mail: mupss@udm.net;
Адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск": http://www.izh.ru.
График работы:
Понедельник - четверг 8.30 - 17.30 (перерыв 12.00 - 12.48)
Пятница 8.30 - 16.30 (перерыв 12.00 - 12.48)
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
6.2. Справочные телефоны: (3412)72-53-90, 43-51-11; факс (3412)43-35-43.
6.3. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель обращается:
- лично в МУ "ПСС г. Ижевска";
- по телефону;
- в письменном виде почтой или электронной почтой в МУ "ПСС г. Ижевска";
- на официальный интернет-сайт муниципального образования "Город Ижевск": http://www.izh.ru.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется сотрудниками МУ "ПСС г. Ижевска" при обращении Заявителя за информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Прием Заявителей осуществляется сотрудником МУ "ПСС г. Ижевска" в порядке очереди. При отсутствии очереди время ожидания Заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого Заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник МУ "ПСС г. Ижевска" может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное письменное консультирование при обращении Заявителей в МУ "ПСС г. Ижевска" осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Начальник МУ "ПСС г. Ижевска" или заместитель начальника МУ "ПСС г. Ижевска", координирующий работу ответственного сотрудника за предоставление муниципальной услуги, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня поступления обращения.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на информационном стенде и находится в помещении для приема посетителей в здании МУ "ПСС г. Ижевска".
7. Сроки предоставления муниципальной услуги
Сроки предоставления муниципальной услуги оговариваются в договоре, заключенном между МУ "ПСС г. Ижевска" и Заявителем.
8. Перечень оснований для приостановления
в предоставлении муниципальной услуги,
отказа в предоставлении муниципальной услуги
МУ "ПСС г. Ижевска" вправе отказать или приостановить предоставление муниципальной услуги:
- при непредставлении и несоблюдении формы
письма-заявки и документов (см. п. 10
) или несоответствии представленных документов требованиям предоставления муниципальной услуги;
- при отсутствии предоплаты стоимости предоставления муниципальной услуги по договору МУ "ПСС г. Ижевска" вправе отказать или приостановить предоставление муниципальной услуги;
- при отсутствии платежного документа, подтверждающего оплату муниципальной услуги (платежное поручение с отметкой банка).
Приостановление предоставления муниципальной услуги производится на срок устранения всех вышеперечисленных недостатков или некоторых из них (в зависимости от ситуации).
9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
9.1. Размещение и оформление помещений учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Здание, в котором располагается МУ "ПСС г. Ижевска", оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение, и располагается по адресу (см. п. 6, п.п. 6.1
).
9.2. Размещение парковочных мест.
Парковочные места для автотранспорта Заявителя располагаются непосредственно на территории МУ "ПСС г. Ижевска" по адресу (см. п. 6, п.п. 6.1
).
9.3. Оформление входа в здание.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), на которой указано наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
9.4. Места для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования Заявителей оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
9.5. Места для ожидания Заявителей.
Места ожидания Заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы стульями и столами и располагаются в помещении МУ "ПСС г. Ижевска".
9.6. Места для приема Заявителей.
Места для приема Заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы стульями и столами и располагаются в помещении МУ "ПСС г. Ижевска".
10. Информация о перечне необходимых документов
для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить в МУ "ПСС г. Ижевска" следующие документы:
- письмо-заявку
, оформленное на фирменном бланке Заявителя (приложение № 2);
- платежный документ с отметкой банка.
В случае направления Заявителем документов по почте прикладывается опись вложения.
11. Требование к предоставлению муниципальной услуги
либо отдельных административных процедур
в рамках предоставления муниципальной услуги
на платной (бесплатной) основе
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе согласно смете, утвержденной приказом руководителя учреждения, но в случае возникновения чрезвычайной ситуации и при угрозе жизни и здоровью людей муниципальная услуга оказывается бесплатно.
Раздел III
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
12. Последовательность действий
при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры (приложение № 3)
:
- обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- прием и регистрацию документов;
- рассмотрение документов (см. п. 10
), направленных Заявителем на предоставление муниципальной услуги, и принятие решения;
- подготовку необходимого пакета договорных документов и заключение договора;
- подготовку приказа об оказании муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги;
- составление акта выполненных работ в 2-х (двух) экземплярах.
13. Обращение Заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
Основание для начала предоставления муниципальной услуги начинается с личного обращения Заявителя в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, и подачи письма-заявки
на фирменном бланке Заявителя (приложение № 2).
14. Прием и регистрация документов
Представленные документы или письмо-заявка регистрируются в порядке делопроизводства в присутствии Заявителя.
По желанию Заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре сотрудник МУ "ПСС г. Ижевска", осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты и входящего номера.
15. Рассмотрение документов и принятие решения
После регистрации копия письма-заявки с резолюцией руководителя о назначении ответственного исполнителя передается в порядке делопроизводства должностному лицу МУ "ПСС г. Ижевска" на рассмотрение и принятие решения.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки и принятие решения, в течение 1-го рабочего дня рассматривает документы, их соответствие требованиям настоящего Регламента и согласует решение с руководителем.
16. Подготовка договорных документов и заключение договора
При положительном решении руководитель МУ "ПСС г. Ижевска" отдает распоряжение главному бухгалтеру о подготовке сметы на выполнение работ и ответственному должностному лицу о подготовке договора. В течение 1-го рабочего дня главным бухгалтером осуществляется расчет стоимости выполнения работ, а ответственным должностным лицом готовится проект договора о предоставлении муниципальной услуги.
17. Оформление приказа на производство работ
При согласовании всех необходимых условий договора с Заявителем и заключении договора ведущий специалист по кадровой работе и делопроизводству готовит приказ о проведении работ начальнику Единой дежурно-диспетчерской службы г. Ижевска в соответствии с условиями договора.
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.
18. Предоставление муниципальной услуги
Начальник Единой дежурно-диспетчерской службы г. Ижевска приступает к выполнению работ в соответствии со сроками, указанными в приказе руководителя.
19. Оформление акта выполненных работ
После окончания работ бухгалтер-экономист в течение 1-го рабочего дня подготавливает для Заявителя акт выполненных работ в 2-х (двух) экземплярах, по одному для каждых из сторон.
Раздел IV
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Порядок и формы контроля
предоставления муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется должностными лицами МУ "ПСС г. Ижевска" и ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами МУ "ПСС г. Ижевска".
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Удмуртской Республики и правовых актов органов местного самоуправления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником МУ "ПСС г. Ижевска".
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа начальника МУ "ПСС г. Ижевска".
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы МУ "ПСС г. Ижевска") и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
21. Ответственность муниципальных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые в ходе предоставления
муниципальной услуги
Персональная ответственность сотрудников МУ "ПСС г. Ижевска" закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел V
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
22. Досудебное обжалование
Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, письменно почтовым отправлением на имя руководителя учреждения.
В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество Заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
почтовый адрес, контактный телефон;
предмет жалобы, личная подпись Заявителя (его уполномоченного представителя).
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к специалисту (должностному лицу), допустившему нарушения в ходе исполнения муниципальной услуги.
Заявителю направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в установленном порядке.
Обращение Заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
23. Судебное обжалование
При неудовлетворении претензий Заявителя на его жалобу в порядке процедуры досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК), АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ,
ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ, РЕЖИМЕ РАБОТЫ
МУ "ПСС Г. ИЖЕВСКА"
МУ "ПСС г. Ижевска"
Адрес: 426033, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Береговая, 1б.
Факс (83412)43-35-43.
Телефоны: (83412)43-51-11, 72-53-90, 43-35-43.
Контактное лицо: заместитель начальника МУ "ПСС г. Ижевска" Каргашин Константин Владимирович.
Адрес электронной почты: mupss@udm.net.
Официальный интернет-сайт муниципального образования "Город Ижевск": http:/www.izh.ru/.
График приема посетителей:
Понедельник - четверг 8.30 - 17.30 (перерыв 12.00 - 12.48)
Пятница 8.30 - 16.30 (перерыв 12.00 - 12.48)
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Приложение № 2
Наименование организации-заявителя,
индивидуального предпринимателя
(бланк организации)
Начальнику МУ "ПСС г. Ижевска"
А.В. Шульгину
Форма письма-заявки
Руководитель Подпись
Исполнитель
Телефон
Приложение № 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУ "ПСС Г. ИЖЕВСКА"
Условные обозначения
............
. . Начало или завершение административной процедуры.
. .
............
┌──────────┐
│ │ Операция, действие, мероприятие.
│ │
└──────────┘
_ _ _ _ _
│ │ Ситуация выбора, принятие решения.
│_ _ _ __ _│
.............................................................
. Обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услуги .
.............................................................
┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация документов │
├─────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Рассмотрение документов, установление │
│ отсутствия оснований для отказа │
│ в предоставлении муниципальной услуги │
│ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ │
└─────────────── │ Алгоритм │ ───────────────────┘
Нет предоставления Да
┌────────────│ муниципальной │────────────┐
│ услуги │
│ │_ _ _ _ _ _ _ _ _ _│ │
V │
┌────────────────────────────────┐ │
│ Приостановление предоставления │ │
│ муниципальной услуги на срок │ │
│ установления недостатков │ │
└────────────────────────────────┘ │
│ │
V ┌────────────┴─────────┐
_ _ _ _ _ _ │ Принятие решения │
Нет │ Устранение │ Да ....................>│ о подготовке договора│
┌── недостатков └────────────┬─────────┘
│ │ _ _ _ _ _ _│ │
│ V
│ ┌──────────────────────┐
V │ Переговоры сторон │
......................... │ и дополнительные │
. Отказ в предоставлении. │ соглашения │
. муниципальной услуги . └────────────┬─────────┘
......................... V
┌──────────────────────┐
│ Заключение договора │
└────────────┬─────────┘
V
........................
. Предоставление .
. муниципальной услуги .
........................
│
V
........................
. Оформление акта .
. выполненных работ .
........................
