АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2009 г. № 796/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
"ВОДОЛАЗНЫЕ ПОИСКОВЫЕ И ПОДВОДНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ РАБОТЫ"
На основании решения
Городской думы города Ижевска от 30.10.2007 № 320 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2008 - 2009 годы", в соответствии с распоряжением
Администрации города от 29.04.2008 № 131 "Об утверждении Плана-графика разработки регламентов массовых общественно значимых муниципальных услуг на 2008 год", распоряжением
Администрации города от 19.08.2008 № 265 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных услуг в городе Ижевске", руководствуясь Уставом
города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
"Водолазные поисковые и подводно-технические работы" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Управления гражданской защиты Администрации города Ижевска А.Н. Пестова.
Глава Администрации г. Ижевска
А.А.УШАКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации города Ижевска
от 24 августа 2009 г. № 796/2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ВОДОЛАЗНЫЕ (ПОДВОДНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ) РАБОТЫ"
Раздел I
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) "Водолазные (подводно-технические) работы" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управомоченного учреждения - муниципального учреждения "Поисково-спасательная служба города Ижевска" (МУ ПСС г. Ижевска) при предоставлении муниципальной услуги.
1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга по водолазным (подводно-техническим) работам.
2. Наименование учреждения, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением "Поисково-спасательная служба города Ижевска" (далее - МУ "ПСС г. Ижевска").
3. Перечень правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.04.2007 № 269 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при проведении водолазных работ";
- Конституцией
Удмуртской Республики;
- Уставом
города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 16.06.2005 № 333;
- распоряжением
Администрации города Ижевска от 19.08.2008 № 265 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске";
- Уставом МУ "ПСС г. Ижевска", утвержденным постановлением
Администрации города Ижевска от 29.12.2005 № 608;
- настоящим Регламентом.
4. Описание результатов предоставления
муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выполнение водолазных поисковых или подводно-технических работ в соответствии с договорными обязательствами и технической документацией на производство работ с подписанием акта выполненных работ.
5. Описание заявителей
Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут являться юридические лица (организации, предприятия независимо от форм собственности), а также индивидуальные предприниматели, физические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.
Раздел II
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
6.1. Информация о месте нахождения и графике работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу (приложение № 1)
:
Местонахождение МУ "ПСС г. Ижевска": г. Ижевск, ул. Береговая, 1б;
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 426033, г. Ижевск, ул. Береговая, 1б;
Электронный адрес: e-mail:mupss@udm.net;
Адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск": http://www.izh.ru/.
График работы:
Понедельник - четверг 8.30 - 17.30 (перерыв 12.00 - 12.48)
Пятница 8.30 - 16.30 (перерыв 12.00 - 12.48)
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
6.2. Справочный телефон (3412) 43-51-11; факс (3412) 43-35-43.
6.3. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги Заявитель обращается:
- лично в МУ "ПСС г. Ижевска";
- по телефону;
- в письменном виде почтой или электронной почтой в МУ "ПСС г. Ижевска";
- на официальный интернет-сайт муниципального образования "Город Ижевск": http://www.izh.ru/.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется сотрудниками МУ "ПСС г. Ижевска":
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Прием Заявителей осуществляется сотрудником МУ "ПСС г. Ижевска" в порядке очереди. При отсутствии очереди время ожидания Заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого Заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник МУ "ПСС г. Ижевска" может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное письменное консультирование при обращении Заявителей в МУ "ПСС г. Ижевска" осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Начальник МУ "ПСС г. Ижевска" или заместитель начальника МУ "ПСС г. Ижевска", координирующий работу ответственного сотрудника за предоставление муниципальной услуги, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня поступления обращения.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на информационном стенде и находится в помещении для приема посетителей в здании МУ "ПСС г. Ижевска".
7. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги зависит от условий, характера и объема выполняемых работ, а также полученной информации об объекте. Сроки предоставления муниципальной услуги оговариваются в договоре, заключенном между МУ "ПСС г. Ижевска" и Заявителем (муниципальная услуга оказывается только в светлое время суток).
8. Перечень оснований для приостановления в предоставлении
муниципальной услуги, отказа в предоставлении
муниципальной услуги
МУ "ПСС г. Ижевска" вправе отказать или приостановить предоставление муниципальной услуги:
- при непредставлении и несоблюдении формы
обращения (письма-заявки) и документов (см. п. 10
) или несоответствии представленных документов требованиям предоставления муниципальной услуги;
- при отсутствии предоплаты стоимости муниципальной услуги по договору;
- при отсутствии платежного документа, подтверждающего оплату муниципальной услуги (платежное поручение с отметкой банка);
- при отсутствии точной информации от Заявителя о зоне поисковых работ;
- при форс-мажорных обстоятельствах (например, неблагоприятные метеоусловия);
- при угрозе жизни и здоровью работающего водолаза, производящего поисковые или подводно-технические работы.
Приостановление предоставления муниципальной услуги производится на срок устранения всех вышеперечисленных недостатков или некоторых из них (в зависимости от ситуации).
Руководитель водолазных работ принимает решение о целесообразности дальнейшего проведения поисковых и подводно-технических работ.
9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
9.1. Размещение и оформление помещений учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Здание, в котором располагается МУ "ПСС г. Ижевска", оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, и располагается по адресу (см. п. 6, п.п. 6.1
).
9.2. Размещение парковочных мест.
Парковочные места для автотранспорта Заявителя располагаются непосредственно на территории МУ "ПСС г. Ижевска" по адресу (см. п. 6, п.п. 6.1
).
9.3. Оформление входа в здание.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), на которой указано наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
9.4. Места для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования Заявителей оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
9.5. Места для ожидания Заявителей.
Места ожидания Заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы стульями и столами и располагаются в помещении МУ "ПСС г. Ижевска".
9.6. Места для приема Заявителей.
Места для приема Заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы стульями и столами и располагаются в помещении МУ "ПСС г. Ижевска".
10. Информация о перечне необходимых документов
для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги необходимо представить в МУ "ПСС г. Ижевска" следующие документы:
- письмо-заявку
, оформленное на фирменном бланке заявителя (приложение № 2);
- технологическую документацию (записки, схемы);
- копию проекта производимых работ;
- платежный документ с отметкой банка.
В случае направления Заявителем документов по почте прикладывается опись вложения.
11. Требование к предоставлению муниципальной услуги
либо отдельных административных процедур в рамках
предоставления муниципальной услуги
на платной (бесплатной) основе
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе согласно смете, утвержденной приказом руководителя учреждения, но в случае возникновения чрезвычайной ситуации (при утоплении) и при угрозе жизни и здоровью людей муниципальная услуга оказывается бесплатно.
Раздел III
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
12. Последовательность действий при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры (приложение № 3)
:
- обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- прием и регистрацию документов;
- рассмотрение документов (см. п. 10
), направленных Заявителем на предоставление муниципальной услуги, и принятие решения;
- подготовку необходимого пакета расчетных и договорных документов и подписание договора;
- оформление наряда-задания на производство работ в соответствии с технической документацией;
- производство водолазных (подводно-технических) работ;
- составление акта выполненных работ в 2-х (двух) экземплярах.
13. Обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с личного обращения Заявителя в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, и подачи письма-заявки и предоставления технической документации.
14. Прием и регистрация документов
Представленные документы регистрируются в порядке делопроизводства ведущим специалистом по кадрам и делопроизводству.
По желанию Заявителя при приеме и регистрации письма-заявки на втором экземпляре сотрудник МУ "ПСС г. Ижевска", осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии письма-заявки с указанием даты и входящего номера.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 5 минут. Действие совершается в присутствии Заявителя.
15. Рассмотрение документов и принятие решения
После регистрации копия письма-заявки и техническая документация с резолюцией начальника МУ "ПСС г. Ижевска" о назначении ответственного исполнителя передается должностному лицу, назначенному для рассмотрения документов и принятия решений.
После рассмотрения документов, их соответствия требованиям настоящего Регламента должностное лицо принимает решение и согласует его с начальником МУ "ПСС г. Ижевска".
16. Подготовка необходимого пакета расчетных и договорных
документов и подписание договора
При принятии положительного решения начальник МУ "ПСС г. Ижевска" отдает распоряжение главному бухгалтеру о подготовке сметы на выполнение работ и ответственному должностному лицу о подготовке проекта договора.
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.
17. Выдача задания на производство работ
При согласовании всех необходимых условий договора и заключении договора с Заявителем ведущий специалист по кадровой работе и делопроизводству готовит приказ начальнику водолазной поисковой спасательной группы о выполнении работ в соответствии с условиями договора.
Начальник водолазной поисково-спасательной группы оформляет наряд-задание на производство работ.
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.
18. Производство водолазных (подводно-технических) работ
Начальник водолазной поисково-спасательной группы согласно наряду-заданию приступает к выполнению водолазных работ в сроки и месте проведения работ, указанных в приказе.
19. Оформление акта выполненных работ
После завершения водолазных работ составляется акт выполненных работ бухгалтером-экономистом в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.
Раздел IV
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Порядок и формы контроля предоставления
муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется должностными лицами МУ "ПСС г. Ижевска" и ответственными за организацию работы по предоставлению настоящей муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами МУ "ПСС г. Ижевска".
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Удмуртской Республики и правовых актов органов местного самоуправления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником МУ "ПСС г. Ижевска".
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа начальника МУ "ПСС г. Ижевска".
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы МУ "ПСС г. Ижевска") и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
21. Ответственность муниципальных служащих и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги
Персональная ответственность сотрудников МУ "ПСС г. Ижевска" закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел V
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
22. Досудебное обжалование
Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, письменно почтовым отправлением на имя руководителя учреждения.
В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество Заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый адрес, контактный телефон;
- предмет жалобы, личная подпись Заявителя (его уполномоченного представителя).
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к специалисту (должностному лицу), допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявителю направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в установленном порядке.
Обращение Заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
23. Судебное обжалование
При неудовлетворении претензий Заявителя на его жалобу в порядке процедуры досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК), АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ,
ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ, РЕЖИМЕ РАБОТЫ МУ "ПСС Г. ИЖЕВСКА"
МУ "ПСС г. Ижевска"
Адрес: 426033, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Береговая, 1б.
Факс (83412) 43-35-43.
Телефоны: (83412) 43-51-11, 43-35-43.
Контактное лицо: заместитель начальника МУ "ПСС г. Ижевска" Каргашин Константин Владимирович.
Адрес электронной почты: mupss@udm.net.
Официальный интернет-сайт муниципального образования "Город Ижевск": http:/www.izh.ru/.
График приема посетителей:
Понедельник - четверг 8.30 - 17.30 (перерыв 12.00 - 12.48)
Пятница 8.30 - 16.30 (перерыв 12.00 - 12.48)
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Приложение № 2
Наименование организации-заявителя,
индивидуального предпринимателя
(бланк организации)
Начальнику МУ "ПСС г. Ижевска"
А.В. Шульгину
Форма письма-заявки
Руководитель Подпись
Исполнитель
Телефон
Приложение № 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ МУ "ПСС Г. ИЖЕВСКА"
Условные обозначения
..............
. . Начало или завершение административной процедуры.
..............
┌────────────┐
│ │ Операция, действие, мероприятие.
└────────────┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐
Ситуация выбора, принятие решения.
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘
........................................
. Обращение Заявителя .
.о предоставлении муниципальной услуги .
┌──────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация документов │
├──────────────────────────────────────┤
│Рассмотрение документов, установление │
│ отсутствия оснований для отказа │
│в предоставлении муниципальной услуги │
└──────┬─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬──────┘
Нет Алгоритм предоставления Да
┌───────────│ муниципальной услуги │────────────┐
│ │
│ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ │
│ │
v │
┌────────────────────────────────┐ │
│ Приостановление предоставления │ │
│ муниципальной услуги на срок │ │
│ установления недостатков │ │
└────────────┬───────────────────┘ │
│ │
v v
┌─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐ ┌──────────────────────┐
Нет Устранение │ Да .....................> │ Принятие решения │
┌─────┤ недостатков │о подготовке договора │
│ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ └──────────┬───────────┘
│ │
│ v
│ ┌──────────────────────┐
│ │ Переговоры сторон │
│ │ и дополнительные │
│ │ соглашения │
│ └──────────┬───────────┘
│ │
v v
.................................. ┌──────────────────────┐
. Отказ в предоставлении . │ Заключение договора │
. муниципальной услуги . └──────────┬───────────┘
.................................. │
v
.......................
. Предоставление .
.муниципальной услуги .
.......................
│
v
.......................
. Оформление акта .
. выполненных работ .
.......................
