ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2009 г. № 4-240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В МО ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением
главы администрации Щекинского района от 16.06.2008 № 6-615 "Об утверждении положения "О порядке разработки, формирования и реализации целевых программ муниципального образования Щекинский район", руководствуясь Уставом
муниципального образования Щекинский район, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу
"Повышение безопасности дорожного движения на 2009 - 2012 годы" (приложение).
2. Постановление подлежит опубликованию в газете "Щекинский вестник".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Щекинского района
Н.Н.СВИРИДОВ
Приложение
к Постановлению главы администрации
Щекинского района
от 03.04.2009 № 4-240
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В МО ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт Программы
"Повышение безопасности дорожного движения
в МО Щекинский район на 2009 - 2012 годы"
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Программа "Повышение безопасности дорожного движения│
│Программы │в МО Щекинский район на 2009 - 2012" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Администрация Щекинского района; │
│Программы │муниципальные образования Щекинского района; │
│ │комитет по образованию; │
│ │ОГИБДД Щекинского РУВД (по согласованию) │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Федеральный закон "О безопасности дорожного │
│разработки Программы│движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ; │
│ │Закон
Тульской области от 28.02.2007 № 792-ЗТО │
│ │"Об областной целевой Программе "Повышение │
│ │безопасности дорожного движения в Тульской области │
│ │на 2007 - 2012 годы" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Собрание представителей Щекинского района; │
│ │администрация Щекинского района │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик проекта │Отдел по вопросам жизнеобеспечения │
│Программы │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные цели и │- Сокращение количества дорожно-транспортных │
│задачи Программы │происшествий; │
│ │- предупреждение опасного поведения участников │
│ │дорожного движения; │
│ │- сокращение детского дорожно-транспортного │
│ │травматизма; │
│ │- совершенствование организации движения транспорта │
│ │и пешеходов │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2009 - 2012 годы │
│Программы │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Источники │Финансирование Программы осуществляется из бюджетов │
│финансирования │муниципальных образований, федерального и областного│
│Программы │бюджетов, привлеченных средств │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты│Повышение уровня безопасности дорожного движения, │
│от реализации │сокращение количества лиц, погибших и пострадавших │
│Программы │в результате дорожно-транспортных происшествий │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
I. Характеристика проблемы
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом на территории муниципального образования Щекинский район, в последнее время приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
По данным ОГИБДД Щекинского РУВД в 2008 году на территории Щекинского района совершено 159 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 27 человек, пострадало 208.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число ДТП увеличилось на 2 процента, количество погибших возросло на 3,7 процента, число пострадавших увеличилось на 11,2 процента.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются наезд на пешехода, препятствие и на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Основная часть ДТП связана с нарушением Правил дорожного движения водителями транспортных средств и неправильным выбором скорости движения. Вследствие выезда на полосу встречного движения регистрируется около 5 процентов ДТП. Каждое десятое дорожно-транспортное происшествие совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий около 90 процентов всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
увеличение количества автомобилей;
плохое обустройство улично-дорожной сети дорожными знаками и светофорными объектами;
неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети.
Реализация Программы обусловлена остротой проблемы. Программа позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
II. Основные цели и задачи
Целями Программы являются сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети города и Щекинского района.
Реализация Программы позволит улучшить состояние улично-дорожной сети, предотвратить дорожные заторы, повысить профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, снизить уровень вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий.
III. Перечень мероприятий Программы
При реализации Программы планируется осуществление ряда мероприятий (приложение)
, которые направлены на совершенствование деятельности по организации дорожного движения, обустройство улично-дорожной сети современными техническими средствами (светофоры, дорожные знаки, разметки и т.д.), на проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения, повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
Деятельность в указанном направлении предусматривает улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения, совершенствование организации пешеходного движения, снижение влияния дорожных условий на возникновение дорожно-транспортных происшествий, увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местных бюджетов муниципальных образований, привлеченных источников и федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования составляет 384,38 млн. рублей, в т.ч. бюджеты муниципальных образований - 82,55 млн. руб.:
бюджет МО Щекинский район - 1,04 млн. рублей
бюджет МО г. Щекино - 55,8 млн. рублей
бюджет МО р.п. Первомайский - 10,6 млн. рублей
бюджет МО Ломинцевское - 1,98 млн. рублей
бюджет МО Головеньковское - 0,33 млн. рублей
бюджет МО Костомаровское - 12,8 млн. рублей
привлеченные средства - 1,00 млн. рублей
федеральный бюджет - 118,65 млн. рублей
областной бюджет - 182,18 млн. рублей
Размер финансирования может уточняться исходя из возможностей бюджетов и привлеченных средств.
V. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Приложение
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
┌───┬──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Перечень мероприятий │ Источники │ Объем финансирования (млн. руб.) │
│п/п│ │ финансирования │ (Количество мероприятий - ед.) │
│ │ │ (исполнители) ├────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │ │ │ Всего │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┴──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│ 1. Совершенствование деятельности по организации │
│ дорожного движения на территории муниципального образования │
│ Щекинский район. Повышение эффективности контрольно-надзорной │
│ деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения │
├───┬──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│1.1│Оснащение ОГИБДД и МРЭО │МО Щекинский район │ 0,8 │ 0,2 │ 0,2 │ 0,2 │ 0,2 │
│ │необходимыми техническими │ │ │ │ │ │ │
│ │средствами регулирования и │ │ │ │ │ │ │
│ │контроля за соблюдением правил│ │ │ │ │ │ │
│ │дорожного движения (патрульный│ │ │ │ │ │ │
│ │автомобиль, алкотестеры, │ │ │ │ │ │ │
│ │скоростемер, прибор │ │ │ │ │ │ │
│ │видеофиксации и др.), │ │ │ │ │ │ │
│ │расходными материалами │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.2│Обследование автодорог, │Комиссия │ 8 │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │
│ │автобусных маршрутов, │по БДД │обследований│ │ │ │ │
│ │железнодорожных переездов │(2 раза в год) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.3│Совершенствование автобусных │Администрация │ │ │ │ │ │
│ │маршрутов и дорожно- │Щекинского района │ │ │ │ │ │
│ │транспортной сети │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│ 2. Мероприятия по обустройству улично-дорожной сети │
├───┬──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│2.1│Капитальный ремонт дорог │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │г. Щекино │МО г. Щекино │ 36,0 │ 6,1 │ 8,5 │ 10,0 │ 11,4 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │территория МО Ломинцевское │МО Ломинцевское │ 1,18 │ 0,39 │ 0,29 │ 0,25 │ 0,25 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │территория МО Костомаровское │МО Костомаровское │ 8,3 │ │ 1,2 │ 1,4 │ 5,7 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ ИТОГО│ │ 45,48 │ 6,49 │ 9,99 │ 11,65 │ 17,3 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.2│Ямочный ремонт дорог │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │г. Щекино │МО г. Щекино │ 19,8 │ 3,05 │ 5,71 │ 5,0 │ 6,06 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │р.п. Первомайский │МО р.п. Первомайский│ 10,6 │ 3,2 │ 3,7 │ 3,7 │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │территория МО Ломинцевское │МО Ломинцевское │ 0,39 │ 0,1 │ 0,15 │ │ 0,15 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │территория МО Костомаровское │МО Костомаровское │ 1,5 │ │ │ 0,5 │ 1,0 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ ИТОГО│ │ 32,29 │ 6,35 │ 9,56 │ 9,2 │ 7,21 │
├───┼──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│2.3│Оборудование дорог искусственными неровностями и дорожными знаками │
├───┼──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │территория МО Ломинцевское │МО Ломинцевское │ 0,16 │ 0,003│ 0,005│ 0,15 │ 0,003│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ ИТОГО│ │ 0,16 │ 0,003│ 0,005│ 0,15 │ 0,003│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│2.4│Обустройство заездных карманов, посадочных площадок и павильонов │
├───┼──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │территория МО Ломинцевское │МО Ломинцевское │ 0,2 │ │ │ 0,1 │ 0,1 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ ИТОГО│ │ 0,2 │ │ │ 0,1 │ 0,1 │
├───┼──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│2.5│Устройство стационарного освещения │
├───┼──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │территория МО Ломинцевское │МО Ломинцевское │ 0,05 │ │ 0,05 │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │территория МО Головеньковское │МО Головеньковское │ 0,33 │ 0,07 │ 0,085│ 0,082│ 0,09 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │территория МО Костомаровское │МО Костомаровское │ 3,0 │ │ 3,0 │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ ИТОГО│ │ 3,38 │ 0,07 │ 3,14 │ 0,082│ 0,09 │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.6│Организация специализированной│Привлеченные │ 1,0 │ 1,0 │ │ │ │
│ │стоянки для хранения │средства │ │ │ │ │ │
│ │задержанного транспорта │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│ 3. Реконструкция и ремонт автодорог регионального значения │
├───┬──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│3.1│Реконструкция участка │Федеральный бюджет │ 118,65 │ 118,65 │ │ │ │
│ │автодороги Лопатково - Ефремов│Областной бюджет │ 82,87 │ 82,87 │ │ │ │
│ │- 14,2 км │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.2│Ремонт автодороги Лопатково - │ГУ ТО "Тулаупрадор",│ 10,41 │ 10,41 │ │ │ │
│ │Пирогово - 2,6 км │областной бюджет │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.3│Ремонт участка автодороги │ГУ ТО "Тулаупрадор",│ 22,3 │ 22,3 │ │ │ │
│ │Щекино - Одоев - Арсеньево - │областной бюджет │ │ │ │ │ │
│ │6,6 км │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.4│Участок автодороги │ГУ ТО "Тулаупрадор",│ 39,1 │ 23,75 │ 15,35│ │ │
│ │Захаровка - Советск - 15,9 км │областной бюджет │ │(12 км) │(3,9 км)│ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.5│Автодорога Тула - Белев │ГУ ТО "Тулаупрадор",│ 27,5 │ │ 10,8 │ 16,7│ │
│ │Никольское - Крапивна - │областной бюджет │ │ │ (5 км) │(6,0 км)│ │
│ │11,0 км │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ ИТОГО│ │ 300,83 │ 257,98 │ 26,15 │ 16,7 │ │
├───┴──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│ 4. Профилактика предупреждения ДТП │
├───┬──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│4.1│Освещение вопросов по │ОГИБДД │ В │ │ │ │ │
│ │безопасности дорожного │ │соответствии│ │ │ │ │
│ │движения в средствах массовой │ │ с планом │ │ │ │ │
│ │информации │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.2│Оформление стендов по БДД в │Образовательные │ │ │ │ │ │
│ │образовательных учреждениях │учреждения │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.3│Проведение конкурса │ОГИБДД, │ 0,12 │ 0,03 │ 0,03 │ 0,03 │ 0,03 │
│ │"Безопасное колесо" │комитет по │ │ │ │ │ │
│ │ │образованию │ │ │ │ │ │
│ │ │Бюджет МО Щекинский │ │ │ │ │ │
│ │ │р-н │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.4│Проведение профилактических │ОГИБДД │ 12 ед. │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │
│ │мероприятий по надзору за │ │ │ │ │ │ │
│ │движением транспорта и │ │ │ │ │ │ │
│ │пешеходов: │ │ │ │ │ │ │
│ │- "Кольцо" │ │ │ │ │ │ │
│ │- "Пешеход" │ │ │ │ │ │ │
│ │- "Мотоциклист" │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.5│Проведение профилактической │ОГИБДД, │ 8 ед. │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │
│ │операции "Внимание - дети!" │комитет по обр. │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.6│Плановое (регулярное) │ОГИБДД, │ Согласно │ │ │ │ │
│ │посещение работниками ГИБДД │образовательные │ графику │ │ │ │ │
│ │образовательных учреждений │учреждения │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
