МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2009 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА
ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях упорядочения и дальнейшего развития транспортного обслуживания населения, повышения качества перевозок пассажиров, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Рязанской области от 27.05.2009 № 143 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области", Уставом
муниципального образования - Михайловский муниципальный район, Михайловская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Михайловского муниципального района согласно приложению.
2. Данное решение вступает в силу со дня опубликования (обнародования).
Председатель Михайловской
районной Думы
Е.В.СИДОРОВ
Приложение
к решению
Михайловской районной Думы
от 3 июля 2009 г. № 45
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует вопросы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Михайловского муниципального района.
1.2. Главными целями организации транспортного обслуживания населения являются:
- обеспечение удовлетворения социально обусловленных и жизненно необходимых потребностей граждан в транспортных передвижениях;
- обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования на территории Михайловского района пассажирского автомобильного транспорта;
- создание условий для гармоничного функционирования на рынке транспортных услуг всех организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечение добросовестной конкуренции между различными транспортными организациями;
- разработка оптимальных комплексных маршрутных схем и расписаний движения транспортных средств;
- обеспечение маршрутов объектами инфраструктуры, необходимыми для обслуживания пассажиров и транспортных средств.
1.3. В настоящем Положении используются следующие термины:
договор организации перевозок - соглашение между перевозчиком и уполномоченным органом;
паспорт маршрута - документ, удостоверяющий открытие маршрута и содержащий основные сведения о маршруте регулярных перевозок;
рейс - движение транспортного средства по маршруту от начального до конечного остановочного пункта;
схема маршрута - графическое изображение маршрута условными обозначениями;
организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажирским транспортом.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении и не указанные в пункте 1.3
настоящего Положения, применяются в значениях, определенных федеральными нормативными правовыми актами.
2. Организация транспортного обслуживания населения
2.1. Организацию транспортного обслуживания населения в соответствии с полномочиями осуществляет администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - уполномоченный орган), транспортные организации, а также государственные, муниципальные учреждения и иные некоммерческие организации, которые могут быть созданы для выполнения функций организаторов транспортного обслуживания населения посредством:
- организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном сообщении в соответствии с действующим законодательством;
- формирования сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- контроля работы пассажирского транспорта регулярного сообщения в пределах своей компетенции;
- ведения реестра перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
- разработки и утверждения паспортов муниципальных маршрутов регулярных перевозок, выдачи маршрутных карточек;
- утверждения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- организации обследования дорожных условий на действующих и вновь открываемых муниципальных маршрутах регулярных перевозок в соответствии с действующим законодательством;
- осуществления иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок организации (открытия,
изменения и/или закрытия) муниципальных
маршрутов регулярных перевозок
3.1. Организация транспортного обслуживания населения на новых маршрутах или изменение и/или закрытие существующих маршрутов регулярных перевозок производится исходя из потребности населения в перевозках.
3.2. Уполномоченный орган вправе осуществлять открытие, изменение и/или закрытие муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Об открытии, изменении и/или закрытии маршрутов уполномоченным органом принимается решение.
3.3. Лицо, инициирующее открытие маршрута, на основании изучения пассажиропотоков и предложений граждан представляет в уполномоченный орган заявку на открытие маршрута с приложением следующих материалов:
- обоснование потребности и целесообразности открытия маршрута;
- предполагаемую схему маршрута с указанием остановочных пунктов;
- количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута;
- предлагаемый вариант расписания движения транспортных средств с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, скоординированного с движением транспортных средств на смежных маршрутах;
- предполагаемая организация диспетчерского управления движением транспортных средств и средства контроля соблюдения графиков (расписаний) движения.
3.4. Заявка на открытие муниципального маршрута регулярных перевозок должна быть рассмотрена уполномоченным органом в течение 45 дней с момента ее поступления.
3.5. Соответствие действующих и вновь открываемых маршрутов регулярных перевозок установленным требованиям обеспечения безопасности движения определяется на основании обследования, проводимого комиссией, образуемой уполномоченным органом, перед открытием маршрута и в процессе его эксплуатации - не реже двух раз в год, в порядке, определяемом действующим законодательством.
3.6. Результаты обследования оформляются актом с заключением комиссии о возможности эксплуатации действующих или открытии новых маршрутов регулярных перевозок.
3.7. При принятии решения об открытии маршрута уполномоченным органом присваивается маршруту определенный порядковый номер и оформляется паспорт
маршрута по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.8. Согласованное расписание движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок и паспорт маршрута утверждаются уполномоченным органом. После утверждения паспорта маршрута маршрут подлежит регистрации в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3.9. Реестр
муниципальных маршрутов регулярных перевозок ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.10. После выполнения всех подготовительных мероприятий по открытию маршрута, внесения его в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган проводит открытый конкурс на право заключения договора организации перевозок.
3.11. Уполномоченный орган вправе без конкурса заключить договор организации перевозок на один календарный год или до конца календарного года:
а) если конкурс признан несостоявшимся по причине регистрации единственной заявки на момент окончания установленного срока приема заявок и эта заявка была признана конкурсной комиссией отвечающей всем условиям и требованиям конкурсной документации;
б) с перевозчиком, по инициативе которого был открыт маршрут;
в) в случае досрочного расторжения договора организации перевозок в течение календарного года.
3.12. Заключение договора организации перевозок производится только при наличии у перевозчика лицензии на осуществление перевозок пассажиров и лицензионных карточек на каждое транспортное средство.
3.13. Уполномоченный орган при заключении с перевозчиком договора организации перевозок выдает ему маршрутную карточку
на каждое транспортное средство по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, которая должна находиться у водителя.
3.14. Копия утвержденного паспорта маршрута выдается уполномоченным органом перевозчику.
3.15. Внесение изменений в паспорт маршрута осуществляется переоформлением соответствующего листа с учетом вносимых изменений, который заверяется подписью должностного лица уполномоченного органа и прикладывается к паспорту маршрута.
3.16. Паспорт маршрута хранится уполномоченным органом в течение 6 месяцев с даты его закрытия.
3.17. Внесение изменений в действующее расписание движения транспортных средств производится по согласованию с уполномоченным органом в порядке, определяемом Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
3.18. Изменение межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется в том же порядке, что и их открытие.
3.19. Основанием для изменения и/или закрытия маршрутов регулярных перевозок является:
а) изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;
б) появление новых транспортных связей и возникновение потребности населения в передвижениях или утрата ранее действовавших транспортных связей;
в) выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных пунктом 3.23
настоящего Положения.
3.20. Техническое состояние автомобильных дорог, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, по которым проходят автобусные маршруты, их инженерное оборудование, порядок их ремонта и содержания должны удовлетворять установленным требованиям безопасности движения.
3.21. На вновь организованном маршруте нормирование скоростей движения транспортных средств производится перевозчиком перед открытием движения по нему, на действующих маршрутах - не реже одного раза в два года, а также в случаях изменения трассы маршрута, типа используемых транспортных средств, условий движения.
3.22. Контроль исполнения расписаний движения транспортных средств перевозчик осуществляет собственными силами или на основе договора с другой организацией.
3.23. При необходимости использования подвижного состава большей вместимости либо увеличения количества выполняемых рейсов на маршруте регулярных перевозок, обусловленной изменением пассажиропотока либо просьбами граждан, уполномоченный орган направляет предложение об этом перевозчику, обслуживающему данный маршрут. В случае отказа последнего от поступившего предложения уполномоченный орган объявляет конкурс на дополнительный объем транспортной работы на маршруте.
4. Порядок и особенности организации
перевозок пассажиров легковыми такси
4.1. Перевозки пассажиров легковыми такси осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
5. Требования к оформлению и оборудованию
транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры
5.1. Оформление и оборудование объектов транспортной инфраструктуры, используемых для перевозок пассажиров и багажа, определяются Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112.
5.2. Внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация:
а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - фамилия кондуктора;
б) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
в) номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения;
г) стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;
д) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения;
е) указатели мест расположения огнетушителей;
ж) указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;
з) указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами;
и) правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.
В транспортном средстве с двумя и более дверьми, через которые осуществляется выход пассажиров, за исключением транспортных средств категории "М2", над каждой дверью с внутренней стороны укрепляется табличка с надписью "Выход" или наносится надпись "Выход".
Вместо указателей, предусмотренных подпунктами "д"
- "з" пункта 5.2
настоящего Положения, допускается использование соответствующих символических изображений (пиктограмм).
5.3. Помимо информации, указанной в пункте 5.2
настоящего Положения, внутри транспортного средства может размещаться другая информация, связанная с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа.
6. Информационное обеспечение организации
транспортного обслуживания населения
Пользователи услуг пассажирского транспорта должны иметь возможность получать всю необходимую для них информацию о работе транспорта (интервалах движения транспортных средств, времени работы маршрута и др.).
Приложение № 1
к Положению
об организации транспортного
обслуживания населения
автомобильным транспортом
на территории Михайловского
муниципального района
_________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, открывшего маршрут)
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(должностное лицо
____________________________
уполномоченного органа,
____________________________
открывшего маршрут)
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ года
ПАСПОРТ МАРШРУТА № ______
регулярных перевозок
_____________________________________________
(наименование основных остановочных пунктов)
+--------------------------------------------+
¦ Внесен в реестр маршрутов ¦
¦ _______________________________________ ¦
¦ (наименование ¦
¦ _______________________________________ ¦
¦ уполномоченного органа) ¦
¦ Дата___________ N_______ ¦
¦ ______________ ___________________ ¦
¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
+--------------------------------------------+
Составлен по состоянию на "___" ______________ 20__ года.
Основные характеристики маршрута
Протяженность, км _________________________________________________________
Вид сообщения _____________________________________________________________
(пригородное, междугородное)
Вид перевозок _____________________________________________________________
(регулярные с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных
остановочных пунктах, регулярные с посадкой и высадкой в любом не
запрещенном ПДД месте по маршруту перевозок)
Категория транспортного средства, обслуживающего маршрут __________________
(М1, М2, М3)
Режим работы ______________________________________________________________
(круглогодичный, сезонный, временный)
___________________________________________________________________________
Ограничения по типу транспортных средств
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата открытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата закрытия и основание
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Схема маршрута
Условные обозначения:
- автовокзалы;
- автозаправочные станции;
- автостанции;
- остановочные пункты "по требованию";
- конечные станции;
- остановочные пункты.
Описание пути следования транспортного средства
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ Путь следования ¦ Дата, характер и срок ¦ Причина и ¦
¦ (населенные пункты, улицы ¦ действия внесенного ¦ основание ¦
¦ в населенных пунктах) ¦ изменения ¦ изменения ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------------+---------------+
Характеристика дороги на маршруте
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦ ¦ Наименование дороги ¦
¦ ¦(участка), категория дороги¦
¦ +------+------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Характеристика дороги по участкам с указанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦их протяженности (ширина проезжей части, тип¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрытия и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
АКТ
замера протяженности маршрута
Комиссия в составе:
Председателя ______________________________________________________________
Членов ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" ______________ 20__ года произвела замер общей протяженности маршрута
___________________________________________________________________________
(номер и наименование маршрута)
и расстояний между остановочными пунктами и др. объектами, расположенными
на его трассе.
Путем контрольного замера на автомобиле марки ____________, государственный
номер ____________, укомплектованном сертифицированными шинами, с водителем
_________________, по путевому листу № ____________, путем сверки со схемой
маршрута установила:
общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра
составила в прямом направлении ________ км, в обратном _________ км.
Расстояние между остановочными пунктами на маршруте, фактическое время
движения между остановочными пунктами, протяженность отдельных участков
маршрута составили:
+--------------------------------+-------+--------------------------------+
¦ ТУДА ¦Остано-¦ ОБРАТНО ¦
+----------+----------+----------+вочные +----------+----------+----------+
¦Показание ¦Расстояние¦Расстояние¦пункты ¦Показание ¦Расстояние¦Расстояние¦
¦спидометра¦ от ¦ между ¦ ¦спидометра¦ от ¦ между ¦
¦ ¦начального¦ остано- ¦ ¦ ¦начального¦ остано- ¦
¦ ¦ пункта ¦ вочными ¦ ¦ ¦ пункта ¦ вочными ¦
¦ ¦ ¦ пунктами ¦ ¦ ¦ ¦ пунктами ¦
+----------+----------+----------+-------+----------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+----------+----------+-------+----------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+----------+----------+-------+----------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+----------+----------+-------+----------+----------+----------+
Примечание: В акте фиксируются границы населенных пунктов для
начального и конечного пунктов маршрута.
Спидометр в день замера выверен по эталону.
Величина поправочного коэффициента к показаниям спидометра равна _____.
Председатель комиссии _________________________________________________
Члены комиссии ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о трассе маршрута
+--------------------------------------------------+----------------------+
¦ Кем обслуживается дорога ¦ ¦
¦ +----------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----------------------+
¦Наличие мостов, путепроводов (между какими¦ ¦
¦пунктами или на каком километре) и их+----------------------+
¦грузоподъемность ¦ ¦
¦ +----------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----------------------+
¦Наличие железнодорожных переездов (между какими¦ ¦
¦пунктами или на каком километре) +----------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----------------------+
¦Наличие тоннелей (между какими пунктами или на¦ ¦
¦каком километре) +----------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----------------------+
¦Наличие пересечений с трамвайными путями (между¦ ¦
¦какими пунктами или на каком километре) +----------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----------------------+
¦Наличие паромных переправ (между какими пунктами¦ ¦
¦или на каком километре) +----------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+
¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----------------------+
¦Наличие участков пути с малым радиусом закругления¦ ¦
¦(на каком километре) +----------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----------------------+
¦Наличие участков с крутым подъемом, спуском (на¦ ¦
¦каком километре) +----------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+----------------------+
Паспорт маршрута составил: ________________________________________________
Приложение № 2
к Положению
об организации транспортного
обслуживания населения
автомобильным транспортом
на территории Михайловского
муниципального района
РЕЕСТР
муниципальных маршрутов регулярных перевозок
по состоянию на ________________________________
+--------+------------+--------+--------+---------+--------------+--------+
¦ Номер ¦ Характер ¦ № ¦Наимено-¦Протяжен-¦Вид сообщения ¦ Дата ¦
¦маршрута¦ записи ¦маршрута¦ вание ¦ность, км¦(пригородное, ¦внесения¦
¦ по ¦ (открытие, ¦ по ¦маршрута¦ ¦междугородное)¦записи в¦
¦реестру ¦ изменение, ¦паспорту¦ ¦ ¦ ¦ реестр ¦
¦ ¦ закрытие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------+--------+---------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------+--------+---------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------+--------+---------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------+--------+---------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------+--------+---------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------+--------+---------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------+--------+---------+--------------+--------+
Приложение № 3
к Положению
об организации транспортного
обслуживания населения
автомобильным транспортом
на территории Михайловского
муниципального района
______________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
МАРШРУТНАЯ КАРТОЧКА
на право выполнения регулярных перевозок
серия ________ № ________
Перевозчик ________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
Наименование и номер маршрута _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Марка и государственный номер транспортного средства ______________________
___________________________________________________________________________
Действительна до "____"____________ 20___ г.
Должностное лицо
уполномоченного органа ________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата выдачи "___" _____________ 20__ г.
М.П.
