ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2009 г. № 136-39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска решила:
1. Утвердить Правила
содержания домашних животных на территории городского округа города-курорта Кисловодска согласно приложению.
2. Решение совета города Кисловодска от 14.07.2000 № 118-5 "О содержании животных на территории города Кисловодска" считать утратившим силу.
3. Внести следующие изменения в решение
Думы города-курорта Кисловодска от 25.04.2007 № 39-37 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе-курорте Кисловодске.":
3.1. Пункт 9.1 раздела 9
Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе-курорте Кисловодске изложить в следующей редакции:
"9.1. Правила содержания собак и кошек на территории городского округа города-курорта Кисловодска регламентируются в соответствии с Правилами содержания домашних животных на территории городского округа города-курорта Кисловодска, утверждаемыми решением Думы города-курорта Кисловодска".
3.2. Пункты 9.2
, 9.3
, 9.4
, 9.5
, 9.6
, 9.7
, 9.8
считать утратившими силу.
3.3. Исключить из подпункта 10.6.3 пункта 10.6 раздела 10
Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе-курорте Кисловодске слова "организация водопоя скота в водоемах города.".
3.4. Подпункт 10.6.4 пункта 10.6 раздела 10
Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе-курорте Кисловодске изложить в следующей редакции:
"10.6.4. Правила содержания сельскохозяйственного продуктивного скота и птицы на территории городского округа города-курорта Кисловодска регламентируются в соответствии с Правилами содержания домашних животных на территории городского округа города-курорта Кисловодска, утверждаемыми решением Думы города-курорта Кисловодска.".
3.5. Подпункт 10.6.8 пункта 10.6 раздела 10
"Содержание зон округа горно-санитарной охраны курорта, водоохранных зон малых рек и ручьев, кисловодского озера и кисловодского водохранилища" Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе-курорте Кисловодске считать утратившим силу.
4. Администрации города-курорта Кисловодска в срок до 01.10.2009 разработать и внести на утверждение Думы города-курорта Кисловодска план мероприятий по реализации Правил
содержания домашних животных на территории городского округа города-курорта Кисловодска.
5. Опубликовать настоящее решение в муниципальных средствах массовой информации.
6. Исполнение настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска О.А. Боровко, контроль - на председателя постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска по курорту, туризму, экологии, экономике, инвестициям и развитию предпринимательской деятельности А.И. Байрамукова.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
Н.В.ЧАПЛЫГИН
Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 7 августа 2009 г. № 136-39
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
1. Общие положения
1.1. Правила содержания животных на территории городского округа города-курорта Кисловодска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1425 "Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения", Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска и основываются на общепризнанных принципах гуманного отношения к животным, регулируют отношения в сфере содержания животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия животных.
1.2. Настоящие Правила распространяются на владельцев домашних животных, скота и птицы: граждан и юридических лиц.
1.3. Содержание животных разрешается при условии соблюдения их владельцами правовых, санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных, жилищных и других норм, установленных действующим законодательством и настоящими Правилами, без нарушения законных прав и интересов других граждан.
1.4. Запрещается изъятие из среды обитания, приобретение и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с человеком, за исключением содержания таких животных в служебных целях - в зоопарках, цирках и иных специализированных организациях, а также при условии соблюдения безопасности содержания животных, указанных в настоящем пункте для окружающих.
1.5. Содержание животных на территории городского округа города-курорта Кисловодска допускается при условии соблюдения режима округов санитарной и горно-санитарной охраны.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1. Под домашними животными понимаются культивируемые человеком все виды животных, птиц и др., в том числе:
2.1.1. Животные, исторически прирученные и разводимые человеком, и находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме - собаки, кошки, хомяки и др.
2.1.2. Сельскохозяйственный продуктивный скот (овцы, козы, свиньи, коровы, лошади), птица (гуси, утки, курицы).
2.1.3. Животные, разводимые в клетках (кролики, лисицы, соболи, норки, песцы, нутрии и др.).
2.1.4. Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, а также животные, собственник которых неизвестен.
2.2. Владелец домашнего животного - физическое и юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином вещном праве домашнее животное.
2.3. Содержание и разведение домашних животных - меры, применяемые владельцем для сохранения жизни домашнего животного, его физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, режима зон санитарной и горно-санитарной охраны, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других домашних животных.
2.4. Защита домашних животных - меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения или угрозы здоровью домашнего животного, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных домашних животных и розыска их владельцев, содержание и передача новым владельцам.
2.5. Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность специализированных организаций по розыску, поимке, изоляции, усыплению и утилизации безнадзорных домашних животных.
2.6. Регистрация животного - установленный настоящими Правилами порядок регистрации сведений о животных на территории городского округа города-курорта Кисловодска с выдачей регистрационного удостоверения владельцу.
2.7. Регистрационное удостоверение животного - официальный документ, содержащий дату выдачи, имя (кличку), породу, пол, возраст, описание животного, фамилию, имя, отчество и место жительства владельца животного, номер и дату выдачи регистрационного удостоверения, сведения о вакцинации.
2.8. Вакцинация домашнего животного - применение вакцин для создания у домашнего животного активного иммунитета против инфекционных болезней.
2.9. Ветеринарные мероприятия - комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику; обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения, включая процедуры идентификации, в целях защиты здоровья животных и человека.
2.10. Карантин - правовой режим, предусматривающий установление ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
2.11. Уполномоченная организация - организация, уполномоченная администрацией городского округа города-курорта Кисловодска совершать действия по регистрации, отлову (отстрелу) и другие действия в отношении домашних животных.
3. Содержание собак и кошек
3.1. В жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду всех форм собственности, могут содержаться общераспространенные виды домашних животных: кошки, собаки, певчие птицы, хомячки и т.п.
3.2. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов. Особой ответственности владельца в содержании требуют породы собак: бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, боксер, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород.
3.3. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одним нанимателем (собственником) допускается при соблюдении настоящих Правил, а в квартирах, занятых несколькими нанимателями (собственниками), кроме того, лишь при наличии письменного согласия всех проживающих старше четырнадцати лет.
3.4. В многоквартирных жилых домах запрещается содержание одним владельцем более двух собак и двух кошек. Содержание большего количества собак и кошек возможно по разрешению управляющей жилищным фондом организации при согласии жильцов соседних квартир.
3.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должны быть сделаны предупреждающие надписи при входе на участок.
3.6. Ответственность за содержание служебных собак, несущих караульную, розыскную, патрульную и другие службы на территории организаций города, несут руководители этих организаций.
3.7. При детских учреждениях (детские сады, ясли), лечебных учреждениях, торговых предприятиях (магазины, кафе, рестораны, столовые) по согласованию с органами ветеринарной и санитарной служб разрешается содержать сторожевых собак, обязательно на привязи, в условиях, исключающих возможность контакта с детьми и посетителями. Содержание иных домашних животных в зооуголках школ, дошкольных учреждений и т.п. допускается с разрешения ветеринарной и санитарной служб.
3.8. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах допускается с соблюдением требований настоящих Правил, ветеринарно-санитарных норм, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка, установленными в гостиницах.
3.9. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью. Недееспособные лица не вправе содержать собак.
3.10. Собаки, принадлежащие гражданам и организациям, подлежат обязательной регистрации независимо от породы:
- в двухмесячный срок с момента приобретения (ввоза на территорию городского округа);
- в шестимесячный срок с момента рождения при наличии документа о проведении вакцинации.
3.11. Регистрация собак проводится уполномоченной организацией. На зарегистрированных животных владелец должен получить удостоверение (паспорт). Расходы на регистрацию и получение паспорта осуществляются за счет владельцев животных.
Инвалиды по зрению для регистрации собаки-поводыря должны иметь справку о вакцинации собаки и удостоверение инвалида по зрению.
3.12. Домашние животные подлежат регулярной вакцинации против инфекционных и других болезней, а также исследованию на наличие заболеваний. Ветеринарное исследование и вакцинация домашних животных проводится ветеринарной службой за счет средств владельцев животных.
3.13. Организованная продажа животных разрешается в специально отведенных местах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления.
3.14. Владельцы собак и кошек обязаны:
3.14.1. Обеспечивать содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил и санитарными правилами, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
3.14.2. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
3.14.3. Гуманно обращаться с животными.
3.14.4. Представлять по требованию ветеринарных органов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
3.14.5. Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек.
3.14.6. При выгуле собак (выводе собаки за пределы жилого помещения) владельцы должны соблюдать следующие требования:
а) собак выводить из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике (кроме щенков до трехмесячного возраста и собак мелких декоративных пород, которые должны выводиться на поводке), при себе иметь средства для устранения загрязнения (пакет, совок и др.);
б) не допускать собак и кошек на детские площадки, в парки, на стадионы, в магазины, столовые, на огороженные территории организаций и другие места общего пользования, за исключением мест проведения специализированных мероприятий (выставки собак, кошек и пр.);
в) выгуливать собак необходимо, как правило, в период с 6.00 до 22.00; при выгуле собак в другое время принимать меры к обеспечению тишины.
3.15. Запрещается выгул собак лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
3.16. Выгул собак служебных и бойцовых пород допускается только лицами, достигшими 16 лет.
3.17. Владельцы домашних животных (собак, кошек и т.п.) вправе:
- на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку в наморднике);
- провозить домашних животных всеми видами наземного транспорта при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о проведенной вакцинации против бешенства и при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке. Кошки на поводке, в клетке или другой закрытой специально приспособленной для транспортировки таре.
3.18. Проведение выставок собак, кошек разрешается только по согласованию и под контролем государственной ветеринарной службы.
3.19. Захоронение умерших собак и кошек производится в специально определенном месте специализированной организацией.
4. Содержание сельскохозяйственного
продуктивного скота и птицы
4.1. На территории малоэтажной застройки городского округа, на придомовых земельных участках допускается размещать хозяйственные постройки для содержания сельскохозяйственного продуктивного скота и птицы при условии соблюдения настоящих Правил, законодательства, определяющего режим округов санитарной и горно-санитарной охраны, а также ветеринарно-гигиенических требований, установленных федеральным законодательством. Содержание скота всех видов в I и II зонах санитарной и горно-санитарной охраны кисловодского курорта и содержание скота в III зоне санитарной и горно-санитарной охраны в нарушение установленных законом ограничений запрещается.
4.2. Запрещается разводить и содержать домашних животных, скот (коз, свиней, кроликов и т.п.) и птиц (кур, уток, гусей и т.п.) в квартирах жилых домов, на балконах и лоджиях, а также в гаражах и надстройках над погребами.
4.3. Все продуктивные животные (крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, кролики, лошади) подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в установленном порядке.
4.4. Запрещается нахождение животных и скота на территории города-курорта в не отведенных для этого местах, за исключением мест проведения специализированных мероприятий (выставки и пр.).
4.5. Выпас животных и скота на территории города-курорта запрещен. Перегонять животных и скот по дорогам следует только в светлое время суток, направляя их при этом как можно ближе к правому краю дороги. Запрещается вести животных и скот по дороге с асфальтным покрытием при возможности прогона по грунтовым дорогам и тропинкам.
4.6. В период перелета диких птиц через воздушное пространство городского округа владельцы всех видов домашних птиц должны содержать птицу в закрытых помещениях, не выпускать водоплавающих птиц в открытые водоемы и реки во избежание контакта с перелетными птицами, которые могут служить источником инфекционных болезней.
4.12. Физические и юридические лица, занимающиеся пчеловодством, размещают пасеки в соответствии с Законом
Ставропольского края от 07.07.2008 № 38-кз "О пчеловодстве".
4.13. Владельцы скота обязаны:
а) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, а также проводить обязательные лечебно-профилактические мероприятия в период ежегодной перерегистрации;
б) осуществлять постоянный контроль за местом нахождения животных, не допуская их нахождения на городских территориях;
в) предоставлять по требованию ветеринарных специалистов животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
5. Права и обязанности владельца
сельскохозяйственного продуктивного скота и птицы
5.1. Владелец сельскохозяйственного продуктивного скота и птицы обязан:
- содержать животных в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять их без присмотра, пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животных вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи;
- поддерживать санитарное состояние помещений, где они содержатся, и прилегающей территории;
- предоставлять их ветеринарному инспектору для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок;
- сообщать в ветеринарные учреждения о всех случаях внезапного падежа животных;
- осуществлять выпас скота и сенокошение на территории городского округа на специальных участках, предоставленных владельцу животного в установленном порядке;
- осуществлять своевременную регистрацию, перерегистрацию и вакцинацию скота в ветеринарных учреждениях.
6. Запрещается:
6.1. Содержать домашних животных и птиц в общежитиях коечного типа, местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.), а также на балконах и лоджиях.
6.2. Содержать в жилых помещениях всех видов хищных диких зверей и птиц, змей, ядовитых насекомых.
6.3. Выгуливать больных домашних животных и животных, на которых наложен карантин.
6.4. Выгуливать собак, требующих особой ответственности, несовершеннолетним.
6.5. Купать домашних животных в реках и водоемах в черте города-курорта, в местах массового купания.
6.6. Обучать собак с целью нападения на людей, использовать негуманные методы психического и физического воздействия при дрессировке, а также для растравки на других домашних животных.
6.7. Истязать или умышленно калечить, самовольно уничтожать домашних животных.
6.8. Разводить собак и кошек с целью использования шкуры и мяса животного.
6.9. Организовывать и проводить собачьи бои с участием собак любых пород.
6.10. Организовывать в жилых помещениях приюты для домашних животных.
6.11. Разводить и содержать сельскохозяйственный продуктивный скот (коз, свиней, кроликов и т.п.), птиц (кур, уток, гусей и т.п.), пчел в квартирах жилых домов, на балконах и лоджиях, в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях), а также в гаражах.
6.12. Выпускать скот и птицу для выгула на земельные участки, земли общего пользования (парки, газоны, зеленые зоны, зоны рекреации, дворовые территории и др.).
6.15. Складировать навоз и использовать жидкие навозные стоки в прибрежных защитных полосах рек.
6.16. Нарушать тишину и покой граждан в жилых помещениях.
7. Организация и контроль за исполнением настоящих правил
7.1. Организация и контроль исполнения настоящих Правил возлагается на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрацию города-курорта Кисловодска.
8. Ответственность за нарушение настоящих правил
8.1. Владельцы животных за нарушение Правил содержания животных на территории городского округа города-курорта Кисловодска подлежат административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан домашними животными, производится их владельцами в соответствии с действующим гражданским законодательством.
8.3. Изменения и дополнения в настоящие Правила вносятся решением Думы города-курорта Кисловодска.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
Н.В.ЧАПЛЫГИН
