ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2007 г. № 749/35-07-3
О ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Решений городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 28.05.2008 № 1112/51-08-3
, от 28.01.2009 № 1382/59-09-3
,
от 25.03.2009 № 1433/61-09-3
, от 31.07.2009 № 1583/64-09-3
)
В соответствии со ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. 10.05.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26
Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях развития сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" городское Собрание решило:
1. Утвердить Программу
"Развитие сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2007 - 2010 годы" (прилагается).
2. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.) для подписания и опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по культуре, спорту, молодежной политике и международным связям (Логачев О.Г.).
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
П.М.Алборов
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
О ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Принято городским Собранием в соответствии со ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. 10.05.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26
Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях развития сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" решение от 27.06.2007 № 749/35-07-3.
1. Утвердить Программу
"Развитие сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2007 - 2010 годы" (прилагается).
2. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 10.07.2007
№ 749/35-07-3
Приложение
к решению
городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 27.06.2007 № 749/35-07-3
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Решений городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 28.05.2008 № 1112/51-08-3
, от 28.01.2009 № 1382/59-09-3
,
от 25.03.2009 № 1433/61-09-3
, от 31.07.2009 № 1583/64-09-3
)
Раздел I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в ред. Решения
городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 31.07.2009 № 1583/64-09-3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование разделов │ Краткое содержание │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│ │ │
│1. Наименование Программы │"Развитие сферы культуры в городском округе │
│ │"Город Южно-Сахалинск" на 2007 - 2010 годы" │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│2. Обоснование │Программа разработана в соответствии │
│для разработки Программы │с Федеральным законом "Об общих принципах │
│ │организации местного самоуправления │
│ │в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ│
│ │(в ред. от 07.05.2009), Федеральной целевой │
│ │программой "Культура России (2006 - 2011 │
│ │годы)", утвержденной постановлением │
│ │Правительства РФ от 08.12.2005 № 740 (в ред. │
│ │от 14.01.2009), Законом
Сахалинской области │
│ │от 06.10.2000 № 222 "О культуре" (в ред. │
│ │от 24.04.2008) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│3. Разработчик Программы │Управление культуры и туризма администрации │
│ │города Южно-Сахалинска (далее - Управление) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│4. Исполнители Программы │Управление культуры и туризма администрации │
│ │города Южно-Сахалинска, муниципальные │
│ │учреждения, подведомственные Управлению │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│5. Цель (цели) и задачи │Цель: модернизация и развитие сферы культуры │
│Программы │в городском округе "Город Южно-Сахалинск" │
│ │в контексте новых социально-экономических │
│ │реформ. │
│ │Задачи: │
│ │- создание условий для сохранения культурного │
│ │наследия, развития профессионального │
│ │творчества, возрождения традиционной народной │
│ │культуры, улучшения материальной базы; │
│ │- обеспечение профессионального роста │
│ │работников культуры, повышения квалификации │
│ │и стимулирование их творческой деятельности; │
│ │- повышение качества услуг, предоставляемых │
│ │населению, развитие инновационной │
│ │деятельности учреждений культуры; │
│ │- создание комфортной среды для духовного, │
│ │нравственного и интеллектуального развития │
│ │подрастающего поколения │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│6. Основные мероприятия │- повышение эффективности управления │
│Программы │и использования ресурсов в сфере культуры; │
│ │- создание условий для организации │
│ │качественного досуга жителей городского │
│ │округа услугами организаций культуры, развитие│
│ │и поддержка профессионального искусства, │
│ │самодеятельного народного творчества; │
│ │- организация библиотечного обслуживания │
│ │населения; │
│ │- развитие системы дополнительного образования│
│ │детей; │
│ │- сохранение, использование и популяризация │
│ │объектов культурного наследия; │
│ │- совершенствование кадровой политики. │
│ │Повышение квалификации работников культуры; │
│ │- модернизация материальной базы учреждений │
│ │культуры │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│7. Сроки и этапы │2007 - 2010 годы. │
│реализации Программы │1 этап: июль 2007 г. - декабрь 2007 г. │
│ │2 этап: январь 2008 г. - декабрь 2008 г. │
│ │3 этап: январь 2009 г. - декабрь 2009 г. │
│ │4 этап: январь 2010 г. - декабрь 2010 г. │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│8. Источники и объемы │Для реализации мероприятий Программы будут │
│финансирования │привлечены бюджетные средства городского │
│ │округа "Город Южно-Сахалинск", привлеченные │
│ │и собственные средства учреждений культуры. │
│ │Программа рассчитана на 4 года. Общая │
│ │стоимость реализации мероприятий Программы │
│ │составляет 27000,0 тыс. руб., из них: │
│ │средства бюджета городского округа - 26016,0 │
│ │тыс. руб.; │
│ │привлеченные средства - 204,0 тыс. руб.; │
│ │собственные средства - 780,0 тыс. руб. │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│9. Управление Программой │Управление культуры и туризма администрации │
│и контроль │города Южно-Сахалинска │
│за ее реализацией │ │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│10. Индикаторы оценки │- Обеспеченность учреждениями культуры │
│реализации Программы │на 1000 жителей городского округа (от 0,07 │
│ │до 0,08 единицы); │
│ │- число посещений культурных мероприятий │
│ │на 1000 жителей городского округа (от 2,15 │
│ │до 2,23 раза); │
│ │- доля учреждений сферы культуры, улучшивших │
│ │материально-техническую базу, к общему числу │
│ │учреждений, предусмотренных Программой (75%); │
│ │- процент отремонтированных памятников │
│ │к общему числу предусмотренных по Программе │
│ │(100%); │
│ │- число проведенных мероприятий к общему │
│ │количеству мероприятий, предусмотренных │
│ │постановлением мэра от 04.03.2008 № 424 │
│ │по сохранению и развитию традиционной народной│
│ │культуры (100%); │
│ │- число учащихся и преподавателей, принимавших│
│ │участие в конкурсно-фестивальной деятельности,│
│ │к общему числу учащихся и преподавателей │
│ │в ДМШ, ДХШ, ДШИ (от 85 до 90%); │
│ │- доля учреждений сферы культуры, │
│ │применяющих современные инновационные │
│ │технологии, к общему количеству учреждений │
│ │сферы культуры (от 70 до 75%); │
│ │- доля работников, прошедших повышение │
│ │квалификации, к общему числу предусмотренных │
│ │по Программе на 2008 год (100%); │
│ │- доля выявленных жалоб и замечаний к общему │
│ │количеству мероприятий (не более 1%); │
│ │- количество учащихся в ДМШ, ДХШ, ДШИ │
│ │на 10000 учащихся 1 - 9 классов (12%) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│11. Оценка │Реализация Программы позволит обеспечить │
│социально-экономической │выполнение мероприятий по достижению │
│эффективности Программы │экономических эффектов, позволяющих │
│ │учреждениям культуры стабильно развиваться │
│ │в новых рыночных условиях и быть │
│ │конкурентоспособными активно развивающемуся │
│ │бизнесу на рынке досуговых услуг; │
│ │- инвестиционная привлекательность │
│ │областного центра; │
│ │- дальнейшее развитие социального │
│ │партнерства, направленного на консолидацию │
│ │усилий власти и бизнеса для развития │
│ │сферы культуры; │
│ │- формирование гражданского сознания населения│
│ │жить и работать в городе Южно-Сахалинске │
└──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
Раздел II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В современных условиях реформирования системы органов местного самоуправления, процесса реформ бюджетного сектора, в т.ч. и сферы культуры, муниципальные образования осуществляют государственные полномочия в сфере культуры самостоятельно за счет собственных средств и ресурсов. Это значительно повысило степень ответственности муниципалитетов по обеспечению конституционных прав человека на развитие творческих способностей и получение широкого доступа к культурному достоянию страны.
В настоящее время усиливается понимание того, что культура является основополагающим фактором развития общества. В Послании Президента России Федеральному Собранию на 2007 г. обозначена особая роль культуры, способной влиять на формирование ответственности людей за настоящее и будущее, за цивилизованное решение многих проблем. Президент подчеркнул, что "забота о русском языке и рост влияния российской культуры - это важнейший социальный и политический вопрос". В связи с этим целесообразно рассмотрение культуры как достаточно эффективного средства и ресурса обеспечения устойчивого развития городского округа.
Анализ управления культурными процессами в Южно-Сахалинске за последние 5 лет позволил определить приоритеты и направления развития отрасли в контексте новых социально-экономических реформ. Сегодня очевидно, что сфера культуры в г. Южно-Сахалинске требует модернизации. Решение существующих проблем возможно при условии разработки комплекса мероприятий, направленных на устранение причин, тормозящих социокультурное совершенствование.
Одной из важных составляющих осуществления культурной политики городского округа является финансирование учреждений культуры. Однако принятые нормы бюджетных отчислений на развитие культурного обслуживания - 6% от муниципального бюджета - не выполняются. Удельный вес финансирования отрасли к общему исполнению городского бюджета за последние 3 года составил в 2004 г. - 3,1%, 2005 г. - 4,1%, 2006 г. - 3,9%. В условиях ограниченности городского бюджета особенно актуальным остается программно-целевой метод финансирования культурной деятельности. С 1997 г. управлением культуры и туризма разработано и реализовано 8 среднесрочных Программ по разным направлениям.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в рамках Федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 № 740, Законом
Сахалинской области от 06.10.2000 № 222 (ред. от 28.12.2006) "О культуре".
В Программу включены наиболее важные мероприятия, выполнение которых является обязательным в соответствии с полномочиями органов муниципальной власти.
Сегодня особенно актуальными остается сохранение и развитие самодеятельного народного творчества, развитие профессионального искусства. "Сегодня крайне важно развивать национальные культуры народов России, включая поддержку фольклорного творчества", - сказал Президент в Послании Федеральному Собранию. Дома культуры, в частности сельские, являясь средой формирования культурных ценностей, по причине крайне неудовлетворительного состояния материальной базы, отсутствия высококвалифицированных специалистов художественной направленности, оборудованных концертных площадок и транспорта не достигают поставленной перед ними задачи.
Согласно Методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р, в городском округе "Город Южно-Сахалинск" должны функционировать не менее трех профессиональных коллективов. В настоящее время функционирует только один - Городской камерный оркестр. Поэтому создание муниципального учреждения Ансамбль современной народной песни "Русский терем" заполнит образовавшийся вакуум в филармонической деятельности города, способствуя пропаганде русского языка и народного художественного творчества. К настоящему времени подготовлены кадры для создания профессионального коллектива, которые заработали положительный имидж на таких крупных форумах как международная нефтяная конференция, открытие представительства Сахалинской области в Саппоро, дипмиссия в Китае.
Создание малого симфонического оркестра на базе Городского камерного оркестра, предоставление оркестру собственного помещения, финансирование гастролей расширит границы деятельности ГКО, даст возможность Южно-Сахалинскому оркестру включиться в единое культурное пространство Дальнего Востока и приобщить молодежь к высокому искусству, которое, по словам президента В.В.Путина "... несет в себе серьезный воспитательный заряд, формирует начала патриотизма, развивает моральные и семейные ценности, уважение к труду, к старшим поколениям".
Для организации качественных выступлений творческих коллективов на открытых площадках необходимы качественные фонограммы концертных номеров, запись которых в коммерческих структурах стоит очень дорого. Создание на базе ДШИ "Этнос" городской студии звукозаписи решит проблему и позволит сэкономленные средства направить на развитие концертной деятельности городских творческих коллективов.
Необходимо обратить пристальное внимание власти к вопросу охраны объектов историко-культурного наследия - это означает, что нужно своевременно проводить косметический ремонт, консервационные и реставрационные работы 64 памятников, находящихся на территории города. Крайне важно финансирование сохранения музейных фондов и внедрения новых современных технологий учета и хранения музейных ценностей. Для выполнения поставленных задач нужно установить "Электронный каталог музея", а также выделить дополнительные помещения для фондохранилища единственного муниципального и уникального музея в РФ - музея книги А.П.Чехова "Остров Сахалин". На сегодняшний день площадь хранилища занимает 12 кв. м в нарушение санитарных норм и норм хранения коллекций.
В соответствии с Посланием Президента Федеральному Собранию "необходимо на новой, современной основе возродить в стране библиотечное дело". На основании вышеуказанной Методики в городском округе "Город Южно-Сахалинск" должно функционировать не менее 27 библиотек. Учитывая численность городского населения в количестве 173,2 тыс. человек, в областном центре необходимо 16 библиотек. В настоящее время не организовано библиотечное обслуживание на территориях таких густонаселенных микрорайонов города, как "Эдем". Не решена многолетняя проблема более просторного помещения для Центральной городской библиотеки. Нет компьютеров в семи городских библиотеках-филиалах. Серьезно устарел парк компьютеров в ЦГБ. В современных условиях информатизации и доступа в Интернет только в 8 библиотеках города есть возможность предоставлять населению информационные Интернет-услуги. Существует острая проблема отсутствия условий сохранности от пожаров библиотечного фонда. На основании требований пожарной безопасности, изложенных в Федеральном законе от 21.12.94 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", и учитывая, что учреждения культуры являются местами массового пребывания людей, необходимо принять меры противопожарной безопасности.
В целях модернизации библиотечной системы, в контексте активной пропаганды краеведения, изучающего в общеобразовательных школах, назрела необходимость открытия краеведческой библиотеки в Южно-Сахалинске путем слияния двух библиотек-филиалов № 2 и № 9. Экономия от оптимизации бюджетных средств будет направлена на дополнительное комплектование краеведческой литературой. Эффективно в наше время создание библиотеки - центра досуга в с. Синегорске, где нет Дома культуры и единственным очагом культуры остается библиотека. В целом Программа предусматривает ряд мероприятий, финансирование которых поднимет уровень библиотечного обслуживания населения.
Одним из важных направлений Программы является развитие системы дополнительного образования детей. Намечены мероприятия по созданию школы искусств в южных районах городского округа, где проживает большее количество детей, что позволит предоставлять им широкие возможности для творческого развития. В связи с возросшей нехваткой помещений для дошкольных учреждений городского округа и необходимостью освобождения помещений, в которых ранее располагались детские сады, предусмотрены мероприятия по капитальному ремонту помещения для ДМШ № 1 п/р Луговое.
Много лет из-за недостатка финансирования с трудом проходила подготовка, стажировка и учеба работников культуры в крупных культурных центрах страны в целях повышения профессионального уровня. Материально-техническая база, которой располагают в настоящее время учреждения культуры, не позволяет удовлетворять в полном объеме культурные запросы населения и тем самым служит препятствием увеличению доходов от платных услуг. Сегодня все активнее развивается частный сектор развлекательных учреждений, которые, имея качественную аппаратуру, реквизиты, костюмы, "выбрасывают" на рынок досуговых услуг низкопробную "массовуху". Массовая культура представляет молодежи новые модели образа жизни, потребления, межличностных отношений, влекущие за собой негативные последствия (рост преступности, алкоголизма, наркомании, проституции).
Таким образом, реформирование и модернизация в сфере культуры является прямым следствием экономических и политических преобразований. Реализация настоящей Программы позволит обеспечить выполнение мероприятий по достижению экономических эффектов, позволяющих учреждениям культуры стабильно развиваться в новых рыночных условиях и быть конкурентоспособными активно развивающемуся бизнесу на рынке досуговых услуг.
Раздел III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Решения
городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 31.07.2009 № 1583/64-09-3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│Цели и задачи, сроки и этапы │ Название индикатора │
│ реализации Программы │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│ │ │
│Модернизация и развитие │Обеспеченность учреждениями культуры │
│сферы культуры в городском │на 1000 жителей городского округа │
│округе "Город │(от 0,07 до 0,08 единицы) │
│Южно-Сахалинск" ├───────────────────────────────────────────┤
│в контексте новых │Число посещений культурных мероприятий │
│социально-экономических │на 1000 жителей городского округа │
│реформ, 2 - 4 этапы │(от 2,15 до 2,23 раза) │
│(2008 - 2010 гг.) ├───────────────────────────────────────────┤
│ │Доля учреждений сферы культуры, улучшивших │
│ │материально-техническую базу, к общему │
│ │числу учреждений, предусмотренных │
│ │Программой (75%) │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│Создание условий │Процент отремонтированных памятников │
│для сохранения культурного │к общему числу предусмотренных по Программе│
│наследия, развитие │(100%) │
│профессионального ├───────────────────────────────────────────┤
│творчества, возрождение │Число проведенных мероприятий к общему │
│традиционной народной │количеству мероприятий, предусмотренных │
│культуры, 2 - 4 этапы │постановлением мэра от 04.03.2008 № 424, │
│(2008 - 2010 гг.) │по сохранению и развитию традиционной │
│ │народной культуры (100%) │
│ ├───────────────────────────────────────────┤
│ │Число учащихся и преподавателей, │
│ │принимавших участие │
│ │в конкурсно-фестивальной деятельности, │
│ │к общему числу учащихся и преподавателей │
│ │в ДМШ, ДХШ, ДШИ (от 85 до 90%) │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│Развитие инновационной │Доля учреждений сферы культуры, применяющих│
│деятельности учреждений │современные инновационные технологии, │
│культуры, 1 - 4 этапы │к общему количеству учреждений сферы │
│(2007 - 2010 гг.) │культуры (от 70 до 75%) │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│Обеспечение │Доля работников, прошедших повышение │
│профессионального роста │квалификации, к общему числу │
│работников культуры, │предусмотренных по Программе на 2008 год │
│повышение квалификации │(100%) │
│и стимулирование │ │
│их творческой деятельности, │ │
│1 - 4 этапы (2007 - 2010 гг.)│ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│Повышение качества услуг, │Доля выявленных жалоб и замечаний к общему │
│предоставляемых населению, │количеству мероприятий (не более 1%) │
│1 - 4 этапы (2007 - 2010 гг.)│ │
│ │ │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│Создание комфортной среды │Количество учащихся в ДМШ, ДХШ, ДШИ │
│для духовного, нравственного │на 10000 учащихся 1 - 9 классов (12%) │
│и интеллектуального развития │ │
│подрастающего поколения, │ │
│1 - 4 этапы (2007 - 2010 гг.)│ │
└─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘
Раздел IV. ОБОСНОВАНИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ (МЕРОПРИЯТИЯ)
Культурная политика администрации г. Южно-Сахалинска на современном этапе выстраивается в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ. В условиях разграничения полномочий управления между федеральными и региональными органами власти и органами местного самоуправления важнейшей задачей городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере культуры является развитие потенциала культуры с учетом специфики ее организационной структуры для обеспечения функционирования следующих направлений:
1. Повышение эффективности управления
и использования ресурсов в сфере культуры
В условиях реформирования местного самоуправления и его полномочий в области культуры модернизация организационных, нормативных механизмов регулирования деятельности учреждений культуры является стратегическим направлением. Современная управленческая работа заключается в анализе ситуаций, определении приоритетов, перспектив, грамотном измерении результатов, оценки эффективности работы учреждений, в предоставлении законодательно закрепленных гарантий получения населением социально-культурных услуг определенного объема и качества.
Программой предусмотрены Мероприятия:
1. Разработка и утверждение Положений о деятельности учреждений культуры по всем направлениям.
2. Разработка перечня бюджетных услуг учреждений культуры, предоставляемых на основе муниципального заказа.
3. Разработка муниципальных стандартов качества предоставления бюджетных услуг.
2. Создание условий для организации качественного досуга
и обеспечения жителей городского округа
услугами организаций культуры, развитие
и поддержка профессионального искусства,
самодеятельного народного творчества
В целях создания условий для выражения творческих способностей жителей города, развития и поддержки профессионального искусства, фольклорного творчества, пропаганды уважения к русскому языку, возрождения традиций народной культуры, духовности нации в Программу включены следующие мероприятия:
1. Создание муниципального учреждения культуры "Ансамбль современной народной песни "Русский терем", профессионального коллектива на базе самодеятельного клубного формирования "Русский терем".
2. Создание малого симфонического оркестра на базе городского камерного оркестра.
3. Развитие народного творчества, сохранение традиций народной культуры.
4. Организация гастрольной деятельности профессиональных и самодеятельных коллективов, имеющих звания "народный", "образцовый".
5. Мониторинг востребованности учреждений культуры, существующих форм деятельности, качества предоставляемых услуг.
]]>
┌─────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ Наименование мероприятий │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │
│ │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │
│ │ руб.) │ руб.) │ руб.) │ руб.) │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
│Расходы на капитальный ремонт │ │ │ │ │
│(внутренние строительные, │ │ │ │ │
│сантехнические, электромонтажные │ │ │ │ │
│работы, наружные инженерные сети, │ │ │ │ │
│благоустройство и др.) │120000,0│ │ │120000,0│
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого │ 12000,0│ │ │ 12000,0│
└─────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Всего по разделу 4
12172,0 тыс. руб.
в том числе:
- бюджет городского округа 12070,0 тыс. руб.
- средства области 44,0 тыс. руб.
- собственные средства 58,0 тыс. руб.
5. Сохранение, использование и популяризация
объектов культурного наследия
1. Музейное дело.
┌─────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ Наименование мероприятий │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │
│ │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │
│ │ руб.) │ руб.) │ руб.) │ руб.) │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
│Разработка и установка программы │ │ │ │ │
│учета и хранения "Электронный каталог│ │ │ │ │
│Музея" │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого │ │ │ │ │
└─────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
2. Памятники, мемориалы.
┌─────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ Наименование мероприятий │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │
│ │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │
│ │ руб.) │ руб.) │ руб.) │ руб.) │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
│Капитальный ремонт постамента бюста │ │ │ │ │
│Путятина Е.В. │ 500,0 │ │ │ 500,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Ремонт памятника А.С.Пушкину │ │ 50,0 │ │ 50,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Ремонт памятника Андрею Первозванному│ 50,0 │ │ │ 50,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Капитальный ремонт постамента │ │ │ │ │
│мемориала памяти жертв Нефтегорского │ │ │ │ │
│землетрясения │ 500,0 │ │ │ 500,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого │ 1050,0 │ 50,0 │ │1100,0 │
└─────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Всего по разделу 5
1100,0 тыс. руб.
в том числе:
- бюджет городского округа 1100,0 тыс. руб.
6. Совершенствование кадровой политики.
Повышение квалификации работников культуры
1. Организация повышения квалификации работников учреждений культуры.
┌─────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ Наименование мероприятий │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │
│ │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │
│ │ руб.) │ руб.) │ руб.) │ руб.) │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
│Работники ЦБС │ │ │ │ │
│- проезд │ │ │ │ │
│- суточные │ 26,0 │ 9,2 │ │ 35,2 │
│- квартирные │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Работники ЦБС │ │ │ │ │
│- проезд │ │ │ │ │
│- суточные │ 11,0 │ │ │ 11,0 │
│- квартирные │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Работники ДК, ГКО, ПКиО, х/ц "Мечта",│ │ │ │ │
│ГДК "Родина" │ │ │ │ │
│- проезд │ │ │ │ │
│- суточные │ 101,0 │ 20,8 │ │ 121,8 │
│- квартирные │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Работники ДК, ГКО, ПКиО, х/ц "Мечта",│ │ │ │ │
│ГДК "Родина" │ │ │ │ │
│- проезд │ │ │ │ │
│- суточные │ 41,0 │ │ │ 41,0 │
│- квартирные │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого │ 179,0 │ 30,0 │ 0 │ 209,0 │
└─────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
2. Организация повышения квалификации преподавателей МОУДОД.
┌─────────────────────────────────┬──────────┬────────┬────────┬──────────┐
│ Наименование мероприятий │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │
│ │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │
│ │ руб.) │ руб.) │ руб.) │ руб.) │
├─────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │
│Работники МОУДОД │Род. плата│ │ │Род. плата│
│- проезд │ 101,0 │ │ │ 101,0 │
│- суточные │ │ │ │ │
│- квартирные │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Работники МОУДОД │Род. плата│ │ │Род. плата│
│- проезд │ 41,0 │ │ │ 41,0 │
│- суточные │ │ │ │ │
│- квартирные │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┤
│Итого │ 142,0 │ 0 │ 0 │ 142,0 │
└─────────────────────────────────┴──────────┴────────┴────────┴──────────┘
3. Проведение мастер-классов, семинаров с приглашением высококвалифицированных специалистов из других регионов.
┌─────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ Наименование мероприятий │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │
│ │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │
│ │ руб.) │ руб.) │ руб.) │ руб.) │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
│Расходы, связанные с приглашением │ │ │ │ │
│специалистов с ЕСН │ 65,0 │ │ 118,0 │ 183,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Расходы, связанные с приглашением │ │ │ │ │
│специалистов с ЕСН │ 53,0 │ │ │ 53,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого │ 118,0 │ │ 118,0 │ 236,0 │
└─────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Всего по разделу 6
587,0 тыс. руб.
в том числе:
- бюджет городского округа 445,0 тыс. руб.
- собственные средства 142,0 тыс. руб.
7. Модернизация материальной базы
┌─────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ Наименование мероприятий │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │
│ │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │
│ │ руб.) │ руб.) │ руб.) │ руб.) │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
│Приобретение современной световой │ │ │ │ │
│и звукоусилительной аппаратуры │ 400,0 │ │ │ │
│для учреждений │ 1200,0 │ │ 400,0 │ 2000,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Создание условий для хранения │ │ │ │ │
│музейных фондов: │ │ │ │ │
│кондиционер │ │ │ 160,0 │ 160,0 │
│стеллажи │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Оснащение городского камерного │ │ │ Привл.│ Привл.│
│оркестра новыми музыкальными │ │ │ 100,0 │ 100,0 │
│инструментами │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Приобретение музыкальных инструментов│ │ │ │ │
│для МОУДОД, КПУ, ПКиО, ГДК "Родина" │ 150,0 │ 200,0 │ 150,0 │ 500,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Комплектование мебелью ЦБС (стеллажи,│ │ │ │ │
│столы для ПК, стулья, кафедры и пр.),│ 200,0 │ 300,0 │ 1700,0 │ 2200,0 │
│Домов культуры: │ │ │ │ │
│ГДК "Родина" │ │ │ │ │
│ДК "Ключи" │ 180,0 │ │ │ │
│ДК "Электрон" │ │ │ │ 180,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Приобретение сценических костюмов │ │ │ │ │
│для: │ │ │ │ │
│- Сахалинского русского народного │ │ │ │ │
│хора 30 шт. x 10,0 │ 300,0 │ │ │ 300,0 │
│- вокальной группы "Россиянка" │ │ │ │ │
│- хореографического ансамбля "Мечта" │ │ │ 150,0 │ 150,0 │
│Приобретение обуви для: │ │ │ │ │
│- вокальной группы "Россиянка" │ │ │ │ │
│4 пары x 1,0 │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Выделение дополнительных помещений │ │ │ │ │
│для Музея книги А.П.Чехова "Остров │ │ │ │ │
│Сахалин" │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Выделение помещения для городского │ │ │ │ │
│камерного оркестра │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Приобретение автобуса для учреждений │ │ │ │ │
│культуры │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Установка пожарной, охранной │ 2000,0 │ 608,0 │ 1400,0 │ 4008,0 │
│сигнализации в учреждениях культуры │ собств.│ │ │ собств.│
│ │ 400,0 │ │ │ 400,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Установка и обслуживание охранной, │ │ │ │ │
│пожарной сигнализации в учреждениях │ │ │ │ │
│культуры │ 830,0│ │ │ 830,0 │
├─────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого │ 5660,0│ 1108,0│ 4060,0│ 10828,0│
└─────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Всего по разделу 7
10828,0 тыс. руб.
в том числе:
- бюджет городского округа 10328,0 тыс. руб.
- привлеченные средства 100,0 тыс. руб.
- собственные средства 400,0 тыс. руб.
Приложение № 3
к Программе
"Развитие сферы культуры
в городском округе "Город Южно-Сахалинск"
на 2007 - 2010 годы"
СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
(введено Решением
городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 31.07.2009 № 1583/64-09-3)
┌───────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────┬──────────┬────────────────────┬─────────────────┬───────────┐
│ Цели и задачи │ Перечень │ Наименование │ Сроки │ Базовые данные │ Плановые │ Плановые │
│ Программы │ мероприятий │ целевых индикаторов │достижения│ (действующие │ значения │ значения │
│ │ │ │ │ на момент │ индикаторов │индикаторов│
│ │ │ │ │ разработки проекта)│по годам (этапам)│ по │
│ │ │ │ │ │ реализации │ окончании │
│ │ │ │ ├───────────┬────────┼─────┬─────┬─────┤ реализации│
│ │ │ │ │ единица │значение│2008 │2009 │2010 │ Программы │
│ │ │ │ │ измерения │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├───────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Цель: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Модернизация и развитие│- повышение │Обеспеченность │2007 - │Количество │ 0,07 │0,08 │0,08 │0,08 │ 0,08 │
│сферы культуры │эффективности │учреждениями культуры │2010 гг. │учреждений │ │ │ │ │ │
│в городском округе │управления │на 1000 жителей │ │на 1000 │ │ │ │ │ │
│"Город Южно-Сахалинск" │и использования │городского округа │ │жителей │ │ │ │ │ │
│в контексте новых │ресурсов в сфере │(от 0,07 до 0,08 │ │ │ │ │ │ │ │
│социально-экономических│культуры │единицы) │ │ │ │ │ │ │ │
│реформ │ ├───────────────────────┤ ├───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ │ │Число посещений │ │Посещения │ 2,15 │2,21 │2,22 │2,23 │ 2,23 │
│ │ │культурных мероприятий │ │(раз) │ │ │ │ │ │
│ │ │на 1000 жителей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │городского округа │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(от 2,15 до 2,23 раза) │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────┤ ├───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ │ │Доля учреждений сферы │ │Доля │ 75% │ 75%│ 100%│ 100%│ 100% │
│ │ │культуры, улучшивших │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │материально-техническую│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │базу, к общему числу │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │учреждений, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Программой (75%) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│Задачи: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│1. Создание условий │- создание условий │Процент │2008 - │Процент │ 100% │ 100%│ 100%│ 100%│ 100% │
│для сохранения │для организации │отремонтированных │2010 гг. │ │ │ │ │ │ │
│культурного наследия, │качественного │памятников к общему │ │ │ │ │ │ │ │
│развития │досуга жителей │числу предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │
│профессионального │городского округа │по Программе (100%) │ │ │ │ │ │ │ │
│творчества, возрождения│услугами ├───────────────────────┤ ├───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│традиционной народной │организаций │Число проведенных │ │Число │ 100% │ 100%│ 100%│ 100%│ 100% │
│культуры, улучшения │культуры, развитие │мероприятий к общему │ │мероприятий│ │ │ │ │ │
│материальной базы │и поддержка │количеству │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профессионального │мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │искусства, │предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самодеятельного │постановлением мэра │ │ │ │ │ │ │ │
│ │народного │от 04.03.2008 № 424, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │творчества; │по сохранению │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- сохранение, │и развитию │ │ │ │ │ │ │ │
│ │использование │традиционной народной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и популяризация │культуры (100%) │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов ├───────────────────────┤ ├───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ │культурного │Число учащихся │ │Число │ 85% │ 86%│ 88%│ 90%│ 90% │
│ │наследия; │и преподавателей, │ │учащихся │ │ │ │ │ │
│ │- модернизация │принимавших участие в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │материальной базы │конкурсно-фестивальной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений │деятельности, к общему │ │ │ │ │ │ │ │
│ │культуры │числу учащихся │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │и преподавателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │в ДМШ, ДХШ, ДШИ (от 85 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │до 90%) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────┤ ├───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 2
графы 1 предложение не закончено.
│2. Обеспечение │- совершенствование│Доля работников, │ │Доля │ 100% │ 100%│ 100%│ 100%│ 100% │
│профессионального роста│кадровой политики. │прошедших повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│работников культуры, │Повышение │квалификации, к общему │ │ │ │ │ │ │ │
│повышения квалификации │квалификации │числу предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │
│и стимулирование │работников культуры│по Программе на 2008 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │год (100%) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│3. Повышение качества │- организация │Доля выявленных жалоб │2008 - │Доля │Не более│ Нет │ Нет │ Не │Не более 1%│
│услуг, предоставляемых │библиотечного │и замечаний к общему │2010 гг. │ │ 1% │ │ │более│ │
│населению, развитие │обслуживания │количеству мероприятий │ │ │ │ │ │ 1% │ │
│инновационной │населения │(не более 1%) │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности учреждений│ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│культуры │ │Доля учреждений сферы │2007 - │Доля │ 69,2% │72,0%│73,0%│74,0%│ 75,0% │
│ │ │культуры, применяющих │2010 гг. │ │ │ │ │ │ │
│ │ │современные │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │инновационные │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │технологии, к общему │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │количеству учреждений │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │сферы культуры (от 70 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │до 75%) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────┤ ├───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│4. Создание комфортной │- развитие системы │Количество учащихся │ │Число │ 12% │ 12%│ 12%│ 12%│ 12% │
│среды для духовного, │дополнительного │в ДМШ, ДХШ, ДШИ на │ │учащихся │ │ │ │ │ │
│нравственного │образования детей │10000 учащихся 1 - 9 │ │ │ │ │ │ │ │
│и интеллектуального │ │классов (12%) │ │ │ │ │ │ │ │
│развития подрастающего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│поколения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────┴──────────┴───────────┴────────┴─────┴─────┴─────┴───────────┘
