АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2009 г. № 293
О ПОРЯДКЕ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПРОИЗВОДЯЩИМИ И РЕАЛИЗУЮЩИМИ ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ,
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЯКОВЛЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА
2009 - 2011 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом
Приморского края от 1 июля 2008 г. № 278-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Приморском крае", решением Думы Яковлевского муниципального района от 14 июля 2009 г. № 275-НПА "О внесении изменений в решение Думы Яковлевского муниципального района № 200-НПА от 25.11.2009 "О бюджете Яковлевского муниципального района на 2009 год" постановляет:
1. Утвердить Порядок
возмещения части затрат, связанных с уплатой процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары, работы и услуги, в рамках реализации мероприятий районной целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Яковлевском муниципальном районе" на 2009 - 2011 годы" (прилагается).
2. Управлению делами администрации Яковлевского муниципального района (Рыбакова) опубликовать настоящее постановление в газете "Сельский труженик".
3. Управлению экономического развития администрации Яковлевского муниципального района (Кравец) разместить настоящее постановление на сайте администрации Яковлевского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации В.В. Корыстина.
Глава Яковлевского муниципального района
Н.ВЯЗОВИК
Утвержден
постановлением
администрации
Яковлевского
муниципального района
от 27.07.2009 № 293
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПРОИЗВОДЯЩИМИ И РЕАЛИЗУЮЩИМИ ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ КАК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА, ТАК И НА
ЭКСПОРТ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЯКОВЛЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА
2009 - 2011 ГОДЫ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары, работы и услуги, предназначенные как для внутреннего рынка, так и на экспорт в рамках реализации мероприятий районной целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Яковлевском муниципальном районе" на 2009 - 2011 годы" (далее - Порядок) определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из местного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Яковлевского муниципального района на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - Субсидия); категорию субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение Субсидий; порядок возврата Субсидий в случае нарушений условий предоставления Субсидий.
2. Субсидии предоставляются из местного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Яковлевского муниципального района, производящим и реализующим товары, работы и услуги, с целью возмещения части затрат, связанных с уплатой процентных ставок по рублевым кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2008 года на срок не более трех лет (далее - кредиты) в кредитных организациях (далее - банки), субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Заемщики).
3. Субсидии предоставляются Заемщикам, зарегистрированным и ведущим деятельность на территории Яковлевского муниципального района не менее одного года, при условии отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также при соответствии условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением следующих субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными Фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
4. Субсидии предоставляются Заемщикам при условии использования ими кредитов на следующие цели:
а) развитие промышленного и сельскохозяйственного производства;
б) развитие производства в сфере строительства и ремонта объектов жилищного, социального и производственного назначения;
в) создание инновационных производств;
г) реализацию инвестиционных проектов в производственной сфере или проектов, имеющих социальную значимость для Яковлевского муниципального района.
5. Субсидии не могут быть предоставлены Заемщикам по кредитам:
а) на пополнение оборотных средств для торговой деятельности;
б) направленным на покупку ценных бумаг.
6. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будут предоставляться Субсидии, осуществляется комиссией, созданной при администрации Яковлевского муниципального района (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации Яковлевского муниципального района.
7. Прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение Субсидии осуществляется в течение 30-ти дней со дня опубликования в средствах массовой информации объявления о начале приема заявлений.
8. Для получения Субсидии Заемщики предоставляют в Комиссию следующие документы:
а) заявление на получение Субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), копии учредительных документов;
в) копию кредитного договора, заверенную банком;
г) копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенную банком;
д) заверенную банком копию паспорта экспортной сделки - для Заемщиков, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
е) выписку из ссудного счета, подтверждающую получение кредита, своевременную оплату Заемщиком процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита;
ж) расчет суммы Субсидии на текущий финансовый год, подлежащей возмещению, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
з) сведения о среднесписочной численности работающих, предельном размере выручки от реализации товаров (работ, услуг), налоговых поступлениях в местный бюджет, росте заработной платы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
и) инвестиционный проект либо инвестиционное предложение (бизнес-план), на выполнение которого получен кредит;
к) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (предоставляется ежеквартально).
9. Заявления на получение Субсидии в обязательном порядке учитываются секретарем Комиссии в регистрационной книге.
10. Комиссия в течение 30-ти календарных дней с момента окончания приема заявлений, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства, рассматривает и согласовывает список получателей Субсидии, включает или отказывает во включении субъектов малого и среднего предпринимательства в реестр получателей Субсидий, составляет реестр получателей Субсидий - субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы и услуги, имеющих право на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в рамках реализации мероприятий районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Яковлевском муниципальном районе" на 2009 - 2011 годы (далее - реестр получателей Субсидии).
11. Реестр получателей Субсидий подлежит утверждению постановлением администрации Яковлевского муниципального района.
12. Критериями отбора при получении Субсидии являются следующие условия:
а) темпы прироста показателя численности занятых на предприятии;
б) темпы прироста налоговых поступлений в местный бюджет;
в) темпы прироста объемов производства товаров (работ, услуг);
г) темпы прироста заработной платы;
д) первоочередная подача документов.
Баллы претендента определяются Комиссией по каждому критерию оценки на основе предоставленных стандартных отчетов (x - прирост по отношению к предыдущему финансовому году на дату проведения конкурса).
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
+-------------------+-------------------------------------+
¦ Показатель ¦ Схема начисления баллов ¦
+-------------------+-------------------------------------+
¦темпы прироста ¦x <= 100% начисляется 0 баллов ¦
¦показателя ¦100% < x <= 110% начисляется 2 балла ¦
¦численности занятых¦110% < x <= 130% начисляется 4 балла ¦
¦на предприятии ¦130% < x <= 150% начисляется 6 баллов¦
¦ ¦150% < x <= 110% начисляется 7 баллов¦
¦ ¦170% < x <= 200% начисляется 8 баллов¦
¦ ¦200% < x начисляется 9 баллов ¦
+-------------------+-------------------------------------+
¦темпы прироста ¦x <= 100% начисляется 0 баллов ¦
¦налоговых ¦100% < x <= 110% начисляется 2 балла ¦
¦поступлений в ¦110% < x <= 130% начисляется 4 балла ¦
¦местный бюджет ¦130% < x <= 150% начисляется 6 баллов¦
¦ ¦150% < x <= 170% начисляется 7 баллов¦
¦ ¦170% < x <= 200% начисляется 8 баллов¦
¦ ¦200% < x начисляется 9 баллов ¦
+-------------------+-------------------------------------+
¦темпы прироста ¦x < 100% начисляется 0 баллов ¦
¦объемов товаров ¦100% < x <= 110% начисляется 2 балла ¦
¦(работ, услуг), ¦110% < x <= 130% начисляется 4 балла ¦
¦производимых на ¦130% < x <= 150% начисляется 6 баллов¦
¦территории ¦150% < x <= 170% начисляется 7 баллов¦
¦Яковлевского ¦170% < x <= 200% начисляется 8 баллов¦
¦муниципального ¦200% < x начисляется 9 баллов ¦
¦района субъектом ¦ ¦
¦малого и среднего ¦ ¦
¦предпринимательства¦ ¦
+-------------------+-------------------------------------+
¦темпы прироста ¦x <= 100% начисляется 0 баллов ¦
¦заработной платы ¦100% < x <= 110% начисляется 2 балла ¦
¦ ¦110% < x <= 130% начисляется 4 балла ¦
¦ ¦130% < x <= 150% начисляется 6 баллов¦
¦ ¦150% < x <= 170% начисляется 7 баллов¦
¦ ¦170% < x <= 200% начисляется 8 баллов¦
¦ ¦200% < x начисляется 9 баллов ¦
+-------------------+-------------------------------------+
13. В течение пяти рабочих дней со дня утверждения реестра получателей Субсидии Комиссия направляет каждому субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку или письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии (с указанием причин отказа).
14. В предоставлении Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства может быть отказано в случае, если:
а) заявители - субъекты малого и среднего предпринимательства не отвечают условиям, установленным настоящим Порядком;
б) не представлены документы, предусмотренные пунктом 8
настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
в) заявителю - субъекту малого и среднего предпринимательства на момент обращения уже предоставляются Субсидии из местного бюджета, и срок их предоставления не истек;
г) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства признан несостоятельным (банкротом) либо находится в стадии ликвидации или реорганизации;
д) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства имеет просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Заявитель, которому не была предоставлена Субсидия из-за ограничения бюджетных средств, вправе повторно на следующий год подать документы для предоставления Субсидии.
15. Субсидии предоставляются за счет средств местного бюджета Яковлевского муниципального района в пределах лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году, предусмотренных решением Думы Яковлевского муниципального района о бюджете Яковлевского муниципального района на текущий финансовый год.
16. Субсидии предоставляются Заемщикам, определенным решением комиссии по формированию реестра получателей Субсидии, в виде возмещения 50% банковской процентной ставки по кредиту, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.
17. Субсидии предоставляются ежемесячно при условии предоставления Заемщиком документов, указанных в пункте 23
настоящего Порядка.
18. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление Субсидии, является администрация Яковлевского муниципального района.
II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
19. Основанием предоставления Субсидии является заключение договора о предоставлении Субсидии между администрацией Яковлевского муниципального района и Заемщиком (далее - договор).
20. Договор заключается (по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку) на один финансовый год.
21. Для заключения договора Заемщик в течение 10-ти рабочих дней после получения уведомления о включении в реестр получателей Субсидии обращается в управление экономического развития администрации Яковлевского муниципального района округа.
22. Управление экономического развития администрации Яковлевского муниципального района готовит проект договора с Заемщиком и ежемесячно рассчитывает объем предоставляемой Субсидии по каждому Заемщику, формирует реестр получателей Субсидии (по Форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку) и передает его в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Яковлевского муниципального района для включения в заявку на финансирование на следующий месяц.
23. Для получения субсидии Заемщик ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, предоставляет в управление экономического развития администрации Яковлевского муниципального района следующие документы:
а) заявку на получение Субсидии по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
б) заверенные руководителем Заемщика и банком копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита;
в) документ, подтверждающий гашение кредита и оплату процентной банковской ставки за кредит (копию, заверенную банком);
г) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (предоставляется ежеквартально).
24. Администрация Яковлевского муниципального района в лице отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации перечисляет средства Субсидии на счет Заемщика, указанный в договоре, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным. Отчетным месяцем является месяц предоставления платежных документов, подтверждающих оплату кредита и процентов.
25. Каждое последующее перечисление осуществляется при условии полного и своевременного погашения Заемщиком сумм основного долга и начисленных процентов к уплате за счет собственных средств в соответствии с графиком кредитного договора.
26. Возмещение по процентам за кредит не предоставляется для компенсации процентов, начисленных по просроченной ссудной задолженности. В случае нарушения установленного кредитным договором графика погашения процентов и кредита Заемщик утрачивает право на возмещение по процентам за кредит до устранения нарушений.
27. В случае изменения условий кредитного договора Заемщик в 10-дневный срок со дня внесения изменений представляет в управление экономического развития администрации Яковлевского муниципального района:
а) заверенные банком копию кредитного договора и (или) копии дополнительных соглашений об изменении кредитного договора;
б) расчет размера субсидии.
III. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ
28. Основанием для исключения Заемщика из реестра получателей Субсидии является:
а) нарушение срока представления документации, указанной в пункте 23
настоящего Порядка, и (или) неправильное оформление документации;
б) возникновение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
в) установление факта предоставления Заемщиком ложных сведений;
г) нарушение установленного кредитным договором графика погашения процентов или кредита;
д) нецелевое использование кредитных средств;
е) нарушение условий кредитного договора.
29. Решение об исключении Заемщика из реестра получателей Субсидий принимается Комиссией в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
30. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, Заемщики обязаны осуществить возврат Субсидии в местный бюджет.
31. Комиссия в пятидневный срок со дня установления нарушения направляет Заемщикам требование о возврате субсидии в местный бюджет
32. Возврат Субсидии производится Заемщиками в течение пяти рабочих дней со дня получения требования Комиссии по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанных в требовании.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ
33. На каждого получателя Субсидии секретарем Комиссии заводится дело, в котором находится заявление на предоставление Субсидии с прилагаемыми документами, копия решения Комиссии, материалы переписки и другие имеющиеся документы.
34. Заемщик несет ответственность за достоверность предоставленных документов, подтверждающих исполнение обязательств по кредиту, и соблюдение условий договора о предоставлении Субсидии.
35. Администрация Яковлевского муниципального района в лице управления экономического развития администрации Яковлевского муниципального района несет ответственность за правильность составления расчета суммы Субсидии и соблюдение условий договора.
36. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Яковлевского муниципального района обеспечивает контроль за своевременным перечислением средств местного бюджета на выплату Субсидии.
