СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2009 г. № 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Принято
Советом депутатов
Маловишерского городского поселения
24 июля 2009 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом
Маловишерского городского поселения Совет депутатов Маловишерского городского поселения решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом Маловишерского городского поселения.
2. Решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Малая Вишера".
Глава администрации
Н.И.ЗАХАРОВ
Утверждено
решением
Совета депутатов
Маловишерского городского поселения
от 28.07.2009 № 157
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом Маловишерского городского поселения разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите конкуренции", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом
Маловишерского городского поселения, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и Маловишерского городского поселения.
Настоящее Положение регулирует отношения в области создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, создаваемых и находящихся в собственности Маловишерского городского поселения, управления ими, а также порядок владения, пользования и распоряжения иным имуществом, находящимся в собственности Маловишерского городского поселения. Положение регулирует порядок осуществления Маловишерским городским поселением полномочий учредителя (участника) хозяйственных товариществ и обществ.
1.2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Маловишерского городского поселения (далее - муниципальное имущество), является вопросом местного значения поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Маловишерского городского поселения, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Субъектом права собственности на муниципальное имущество является Маловишерское городское поселение (далее - городское поселение).
Права собственника в отношении муниципального имущества от имени Маловишерского городского поселения осуществляют в пределах установленных полномочий Глава Маловишерского городского поселения, Совет депутатов Маловишерского городского поселения, Администрация Маловишерского городского поселения, а также иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
Порядок управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности средствами бюджета Маловишерского городского поселения и иными финансовыми активами, земельными участками определяется действующим законодательством.
2. Муниципальное имущество
Муниципальное имущество состоит из муниципальной казны Маловишерского городского поселения, имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
К муниципальному имуществу относятся все объекты, находящиеся на территории Маловишерского городского поселения, которые переданы поселению в результате разграничения государственной и муниципальной собственности, получены или приобретены на другом законном основании в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также объекты, отнесенные к собственности муниципального образования Уставом
Маловишерского городского поселения.
В собственности Маловишерского городского поселения может находиться:
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Маловишерского городского поселения;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
К имуществу, предназначенному для решения вопросов местного значения, относится:
имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Маловишерского городского поселения;
автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Маловишерского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Маловишерского городского поселения;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Маловишерского городского поселения;
объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
имущество библиотек поселения;
имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Маловишерского городского поселения услугами организаций культуры; объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имущество, предназначенное для развития на территории Маловишерского городского поселения массовой физической культуры и массового спорта;
имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Маловишерского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Маловишерского городского поселения в соответствии с федеральными законами;
пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского городского поселения;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Маловишерского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Маловишерском городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Муниципальную казну Маловишерского городского поселения составляют средства бюджета Маловишерского городского поселения и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Имущество муниципальной казны Маловишерского городского поселения может быть передано юридическим и физическим лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог (ипотеку), отчуждено в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
Основания приобретения и прекращения права собственности на муниципальное имущество устанавливаются действующим законодательством.
3. Государственная регистрация прав
на муниципальное имущество
3.1. Право муниципальной собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на объекты муниципального недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке и возникают с момента такой регистрации.
Наряду с государственной регистрацией права муниципальной собственности в случаях, установленных действующим законодательством, подлежат государственной регистрации и ограничения (обременения) прав на нее, в том числе сервитут, ипотека, аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление.
Государственная регистрация прав и ограничений (обременений) осуществляется как на вновь созданное или приобретенное недвижимое имущество, так и на имущество, ранее учтенное в Реестре муниципальной собственности Маловишерского городского поселения (далее - Реестр).
3.2. Оформление и подачу документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляют:
права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны - Администрация Маловишерского городского поселения;
права хозяйственного ведения и права оперативного управления - правообладатели;
права аренды - арендаторы, безвозмездного пользования - ссудополучатели, доверительного управления - доверительные управляющие;
ограничения (обременения) права собственности (ипотека, сервитут) - лицо, в чью пользу устанавливается ограничение;
права собственности при отчуждении муниципального имущества - физические и юридические лица, приобретающие имущество.
4. Формы и порядок управления муниципальным имуществом
4.1. Формами управления муниципальным имуществом являются:
1) учет муниципальной собственности Маловишерского городского поселения;
2) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
3) участие в деятельности хозяйственных товариществ и обществ;
4) осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
4.1.1. Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения Реестра.
Порядок ведения Реестра определяется Положением о реестре муниципальной собственности Маловишерского городского поселения, утверждаемым постановлением Администрации городского поселения. Держателем Реестра является Администрация городского поселения.
Объектами учета в Реестре являются:
недвижимое и движимое муниципальное имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе муниципальный жилищный фонд;
имущество муниципальной казны Маловишерского городского поселения;
иное муниципальное имущество.
4.1.2. Имущество муниципальной казны Маловишерского городского поселения находится на балансе Администрации Маловишерского городского поселения, которая осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета имущества муниципальной казны в порядке, установленном действующим законодательством.
4.1.3. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, обязаны:
осуществлять организацию и ведение бухгалтерского учета этого имущества в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами;
представлять в Администрацию городского поселения в установленном порядке документы об изменении данных об объектах учета и балансовые отчеты.
Муниципальные унитарные предприятия и учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, за нарушение порядка учета этого имущества, установленного настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Управление муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
4.2.1. Муниципальные унитарные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (далее - муниципальные предприятия), могут быть созданы для осуществления коммерческой деятельности в случаях:
необходимости использования муниципального имущества, приватизация которого запрещена;
необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам).
4.2.2. Муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления (далее - казенное предприятие), может быть создано в случаях:
если преобладающая или значительная часть производимой продукции выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;
необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности, ведения убыточных производств;
необходимости обеспечения иных социально значимых целей и задач.
4.2.3. Муниципальные учреждения создаются в целях осуществления муниципальным образованием управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
4.2.4. От имени Маловишерского городского поселения решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений принимает Администрация Маловишерского городского поселения. О создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия и учреждения издается постановление Администрации Маловишерского городского поселения.
4.2.5. От имени Маловишерского городского поселения учредителем муниципального унитарного предприятия, учреждения выступает Администрация городского поселения.
4.2.6. Уставы муниципальных предприятий и учреждений и изменения в уставы согласовываются с Администрацией Маловишерского городского поселения и утверждаются постановлением Администрации городского поселения.
4.2.7. Муниципальное унитарное предприятие может создавать филиалы и открывать представительства по согласованию с Администрацией городского поселения.
4.2.8. Назначение и освобождение от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, учреждения осуществляются Главой Маловишерского городского поселения. О назначении и освобождении от должности руководителя муниципального унитарного предприятия издается распоряжение Администрации городского поселения.
Согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним осуществляет Глава городского поселения.
Руководители муниципальных унитарных предприятий обязаны ежеквартально представлять отчеты и бухгалтерскую отчетность о деятельности предприятия в отраслевой комитет и годовой балансовый отчет - в Администрацию Маловишерского городского поселения.
Руководители муниципальных унитарных предприятий несут ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с действующим законодательством и заключенным трудовым договором.
4.2.9. В случае исполнения муниципального заказа муниципальные унитарные предприятия обязаны ежегодно проводить аудиторские проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности и представлять их результаты в Администрацию Маловишерского городского поселения.
Утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг осуществляет Администрация Маловишерского городского поселения. Оплату этих услуг производит муниципальное унитарное предприятие за счет собственных средств.
4.2.10. Функции Администрации Маловишерского городского поселения и функциональные обязанности должностных лиц Администрации городского поселения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, координации, регулированию и контролю за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и учреждений, порядок их взаимодействия устанавливаются Администрацией городского поселения.
]]>4.3. Участие муниципального образования в деятельности коммерческих и некоммерческих организаций.
Муниципальное образование может быть участником (членом) коммерческих и некоммерческих организаций в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
Решение об участии муниципального образования в коммерческих и некоммерческих организациях принимает Совет депутатов Маловишерского городского поселения.
Для участия в деятельности хозяйственных товариществ и обществ, имеющих в уставных капиталах акции (доли), являющиеся муниципальной собственностью, распоряжением Администрации городского поселения в соответствии с действующим законодательством назначаются представители.
Порядок участия представителей в деятельности хозяйственных товариществ и обществ устанавливается Администрацией городского поселения. Руководство текущей работой представителей осуществляет Администрация Маловишерского городского поселения.
Права акционера открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Администрация Маловишерского городского поселения. Представителями интересов муниципального образования в органах управления и контроля акционерных обществ могут быть Глава городского поселения, лица, занимающие муниципальные должности, или иные лица по поручению Администрации городского поселения.
В случае если в муниципальной собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, Администрация Маловишерского городского поселения осуществляет полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров. Предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются.
4.4. Участие муниципального образования в управлении многоквартирными домами, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Для представления интересов муниципального образования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, являющемся органом управления многоквартирным домом, Администрацией городского поселения назначаются представители.
Представление интересов муниципального образования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией городского поселения.
4.5. Осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
4.5.1. Для осуществления контроля за сохранностью муниципального имущества Администрация Маловишерского городского поселения создает постоянно действующую комиссию, состав которой утверждается распоряжением Администрации Маловишерского городского поселения.
Постоянно действующая комиссия Администрации Маловишерского городского поселения осуществляет контроль за сохранностью муниципального имущества посредством проведения проверок о наличии, выбытии, списании и ликвидации муниципального имущества. По результатам проверок оформляются соответствующие акты.
4.5.2. Решение о списании движимого муниципального имущества принимает Администрация Маловишерского городского поселения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами по ведению бухгалтерского учета и отчетности. О списании муниципального движимого имущества издается распоряжение Администрации Маловишерского городского поселения.
Выбывшие и ликвидированные основные средства исключаются из Реестра на основании распоряжения Администрации Маловишерского городского поселения и представленных актов.
4.5.3. Решение об изъятии и перераспределении излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, принимает Администрация Маловишерского городского поселения. Об изъятии и перераспределении муниципального имущества издается распоряжение Администрации Маловишерского городского поселения.
4.5.4. Контроль за использованием по назначению муниципального имущества Администрация Маловишерского городского поселения осуществляет посредством проверок соблюдения условий договоров о передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, по результатам которых оформляются соответствующие акты.
4.5.5. Права, обязанности, ответственность сторон по договорам хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления за использование имущества по назначению определяются условиями соответствующих договоров.
5. Формы и порядок распоряжения муниципальным имуществом
5.1. Формами распоряжения муниципальным имуществом являются:
1) прием имущества в муниципальную собственность;
2) передача муниципального имущества органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований;
3) распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
4) прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом;
5) передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
6) приватизация муниципального имущества;
7) передача муниципального имущества в залог;
8) отчуждение в собственность юридических и физических лиц муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.1.1. Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и субъектам Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 07.01.1991 № 3010-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
5.1.2. Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации.
Перечень объектов федеральной собственности, запрашиваемых для передачи в муниципальную собственность, разрабатывается Администрацией Маловишерского городского поселения и утверждается Советом депутатов Маловишерского городского поселения.
5.1.3. Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Новгородской области (областная собственность), осуществляется на основании соответствующего акта органа государственной власти Новгородской области.
Перечень недвижимого имущества, находящегося в областной собственности, запрашиваемого для передачи в муниципальную собственность, разрабатывается Администрацией Маловишерского городского поселения и утверждается Советом депутатов Маловишерского городского поселения.
5.1.4. О приеме в муниципальную собственность недвижимого или движимого имущества издается постановление Администрации Маловишерского городского поселения.
5.1.5. Передача в муниципальную собственность имущества, в том числе жилищного фонда, юридических и физических лиц, принадлежащего им на праве собственности, осуществляется на основании их обращений с заключением Администрацией Маловишерского городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством, договоров дарения, купли-продажи, иных договоров и (или) оформлением соответствующих актов приема-передачи. О приеме имущества в муниципальную собственность издается постановление Администрации Маловишерского городского поселения.
5.2. Передача муниципального имущества органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований.
Передача недвижимого муниципального имущества и движимого муниципального имущества органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований осуществляется на основании решения Совета депутатов Маловишерского городского поселения, передача иного движимого муниципального имущества - на основании постановления Администрации городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. Распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
5.3.1. Состав муниципального имущества, закрепляемого за создаваемыми или реорганизуемыми муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, определяется в соответствии с целями и задачами, установленными их уставами.
Закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления осуществляется постановлением Администрации Маловишерского городского поселения с оформлением соответствующих актов приема-передачи.
5.3.2. Движимое и недвижимое имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию и считается закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления с момента государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество и с момента принятия движимого имущества к бухгалтерскому учету муниципальным унитарным предприятием или учреждением.
5.3.3. Муниципальное предприятие вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения движимым муниципальным имуществом, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
5.3.4. Муниципальное предприятие не вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом, принимать решения о совершении крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, и заключать соответствующие договоры без согласия Администрации городского поселения.
Решения о согласовании сделок купли-продажи, мены и иных сделок по отчуждению недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, а также заключении инвестиционных договоров принимает Администрация Маловишерского городского поселения. О согласовании сделок издается постановление Администрации Маловишерского городского поселения.
Стоимость отчуждаемого имущества в результате крупной сделки определяется на основании данных бухгалтерского учета, стоимость приобретаемого муниципальным предприятием имущества - на основании цены предложения такого имущества.
Порядок согласования крупных сделок определяется Администрацией Маловишерского городского поселения.
5.3.5. Муниципальное предприятие не вправе совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также осуществлять заимствования без согласия Администрации Маловишерского городского поселения.
5.3.6. Муниципальное предприятие может в порядке, установленном действующим законодательством, сдавать в аренду муниципальное недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения. Договор аренды муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, предприятие вправе заключить только с согласия Администрации Маловишерского городского поселения.
5.3.7. Муниципальное предприятие в целях обеспечения исполнения обязательств перед своими кредиторами может в порядке, установленном действующим законодательством, осуществить залог муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
О передаче в залог (ипотеку) муниципального недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, издается постановление Администрации городского поселения.
Договор о залоге муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, согласовывается с Администрацией Маловишерского городского поселения.
5.3.8. Муниципальное предприятие перечисляет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Маловишерского городского поселения в порядке, размерах и сроки, устанавливаемые Администрацией Маловишерского городского поселения.
5.3.9. Муниципальное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления муниципальным движимым и недвижимым имуществом только с согласия Администрации Маловишерского городского поселения.
5.3.10. Муниципальное учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
5.3.11. Муниципальное учреждение не вправе выступать арендодателем муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления. Договор аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, заключает Администрация Маловишерского городского поселения.
5.3.12. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения могут быть участниками (членами) коммерческих и некоммерческих организаций с согласия Администрации Маловишерского городского поселения в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
5.4. Прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом.
Право хозяйственного ведения или право оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено на основании постановления Администрации Маловишерского городского поселения в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, за исключением имущества муниципального предприятия, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а также имущества, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов.
Муниципальное имущество может быть изъято из хозяйственного ведения, оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений на основании постановления Администрации Маловишерского городского поселения, изданного по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством или решением суда.
5.5. Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
5.5.1. Муниципальное имущество может передаваться физическим и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление путем заключения договоров в соответствии с действующим законодательством. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом в отношении муниципального имущества Маловишерского городского поселения, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также заключение договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. Проект договора аренды направляется в антимонопольный орган для согласования с приложением необходимой документации.
5.5.2. Условия предоставления муниципального имущества в аренду определяются Положением о порядке сдачи в аренду (имущественный наем) муниципального имущества Маловишерского городского поселения, утверждаемым решением Советом депутатов Маловишерского городского поселения.
5.5.3. Для получения муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление претендент подает в Администрацию Маловишерского городского поселения письменную заявку по форме, утверждаемой постановлением Администрации городского поселения.
В случае передачи в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества, находящегося в многоквартирном доме, на ссудополучателя возлагается обязанность платы за коммунальные услуги, за содержание, капитальный и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом либо договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и договора об оказании коммунальных услуг.
5.6. Приватизация муниципального имущества.
5.6.1. Приватизация муниципального имущества (за исключением муниципального жилищного фонда) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Маловишерского городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов, программой приватизации муниципального имущества, ежегодно утверждаемой решением Совета депутатов городского поселения, иными нормативными правовыми актами Маловишерского городского поселения о приватизации муниципального имущества.
Администрация Маловишерского городского поселения осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с программой приватизации муниципального имущества и действующим законодательством:
принимает решения об условиях приватизации;
создает комиссию по приватизации и устанавливает сроки подготовки планов приватизации;
утверждает представляемый комиссией по приватизации план приватизации муниципального имущества, определяющий способ приватизации, сроки и условия продажи, начальную цену объекта.
Продавцом муниципального имущества выступает Администрация Маловишерского городского поселения.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, содержащее установленные действующим законодательством сведения, подлежит опубликованию в районной газете "Малая Вишера". Администрация городского поселения вправе установить перечень дополнительных сведений, которые также подлежат обязательному опубликованию.
Оплата приватизированного муниципального имущества осуществляется единовременно, если действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.
Средства, получаемые от приватизации муниципального имущества, поступают в бюджет Маловишерского городского поселения в полном объеме.
5.7. Передача муниципального имущества в залог.
5.7.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество может передаваться в залог.
Предметом залога может быть любое муниципальное имущество, за исключением:
1) имущества, изъятого из гражданского оборота;
2) имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с действующим законодательством;
3) имущества, в отношении которого принято решение о приватизации;
4) имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, казенным предприятием на праве оперативного управления;
5) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого принято решение о реорганизации или ликвидации;
6) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
7) имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов;
8) другого имущества, залог которого не допускается в соответствии с действующим законодательством.
Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением, казенным предприятием на праве оперативного управления, может быть предметом залога только после его изъятия из оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
5.7.2. Решение о передаче в залог имущества муниципальной казны Маловишерского городского поселения принимает Совет депутатов Маловишерского городского поселения.
Залог имущества муниципальной казны Маловишерского городского поселения возникает в силу договора, заключаемого Администрацией городского поселения с кредитором по обеспечиваемому залогом обязательству муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.
5.7.3. Залог муниципального имущества с целью обеспечения исполнения перед кредитором юридического или физического лица обязательств муниципального образования как поручителя осуществляется по договору поручительства, заключаемому Администрацией городского поселения с кредитором этого лица.
5.7.4. Договор ипотеки подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
5.7.5. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", применяются нормы гражданского законодательства.
Реализация муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", осуществляется по цене не ниже рыночной.
6. Страхование муниципального имущества
Страхованию подлежит муниципальное недвижимое имущество, сдаваемое в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, кроме муниципальных и государственных организаций, а также движимое имущество (автотранспортные средства), переданное в безвозмездное пользование.
Страхование муниципального недвижимого имущества, сдаваемого в аренду, осуществляет Администрация Маловишерского городского поселения, страхование муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет ссудополучатель.
Страхование муниципального имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, осуществляет предприятие за счет собственных средств.
Страхование осуществляется на основании договора имущественного страхования, заключаемого между страхователем и страховщиком в соответствии с положениями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Страховщиком по договору имущественного страхования выступает страховая организация, имеющая лицензию на осуществление страховой деятельности.
Страхование осуществляется за счет средств страхователя.
По договору имущественного страхования могут быть застрахованы риски утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества.
Условия и порядок страхования муниципального имущества определяются действующим законодательством.
7. Организация контроля за эффективностью управления
и распоряжения муниципальным имуществом
Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется в целях:
обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета муниципального имущества;
достоверного установления фактического наличия, технического состояния муниципального имущества и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в Реестре;
выявления и применения наиболее эффективных способов управления и распоряжения муниципальным имуществом;
повышения доходности от коммерческого использования муниципального имущества;
повышения эффективности управления акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности.
Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом, переданным юридическим и физическим лицам, осуществляется в форме:
ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской и иной отчетности организаций, владеющих и пользующихся муниципальным имуществом, на их соответствие данным, содержащимся в Реестре;
проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности муниципального имущества;
инвентаризации недвижимого имущества, в том числе технической инвентаризации;
аудиторских проверок;
проверок соблюдения установленного настоящим Положением порядка распоряжения муниципальным имуществом;
правовых экспертиз проектов договоров при совершении сделок с муниципальным имуществом на их соответствие действующему законодательству.
8. Муниципальный контроль и ответственность
за нарушение настоящего Положения
Муниципальный контроль за исполнением настоящего Положения проводится в порядке, устанавливаемом Положением о порядке осуществления муниципального контроля на территории Маловишерского городского поселения, утверждаемым решением Советом депутатов Маловишерского городского поселения.
За нарушение настоящего Положения виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с областным законом
от 11.08.2008 № 362-ОЗ "Об административных правонарушениях".
Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
