АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации
А.А.ШАЛМУЕВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 08.09.2009 № 314
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - критерии доступности).
2. Критерии доступности
2.1. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - доступность) определяется как доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
2.2. Для оценки доступности используются следующие критерии доступности:
физическая доступность;
экономическая доступность.
2.3. Критерии доступности, указанные в пункте 2.2
настоящего Положения, по каждому товару и каждой услуге организации коммунального комплекса определяются отдельно.
3. Определение физической доступности для граждан
3.1. Физическая доступность для граждан определяется возможностью предоставления организациями коммунального комплекса требуемого объема товаров и услуг, обслуживания новых потребителей.
3.2. Для определения физической доступности граждан используется коэффициент физической доступности товаров и услуг водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, который определяется по формуле:
V
n
K = ------------ x 100 %, где:
(i)кфд № x Ч x 12
i
K - коэффициент физической доступности i-й услуги, %;
(i)кфд
V - прогнозный объем реализации i-й услуги гражданам, предусмотренный
n в производственной программе организации коммунального комплекса,
куб. м;
№ - средний норматив потребления i-й услуги на одного человека
i в месяц, куб. м;
Ч - количество человек, проживающих в жилищном фонде, оборудованном
инженерными коммуникациями для предоставления i-й услуги;
12 - количество календарных месяцев в году.
3.3. Определение физической доступности для граждан осуществляется в зависимости от коэффициента физической доступности.
Если коэффициент физической доступности:
менее 50 процентов - товар и услуга недоступны;
от 50 до 90 процентов - товар и услуга ограниченно доступны;
от 90 до 105 процентов - товар и услуга оптимально доступны;
от 105 процентов и больше - товар и услуга доступны с избытком.
4. Определение экономической доступности
4.1. Экономическая доступность определяется:
предельным индексом изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, установленным комитетом по ценовой и тарифной политике области по муниципальным образованиям Новгородской области на очередной финансовый год;
предельным индексом изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленным комитетом по ценовой и тарифной политике области по муниципальным образованиям Новгородской области на очередной финансовый год.
5. Оценка доступности
5.1. Товары и услуги организаций коммунального комплекса признаются доступными при выполнении следующих условий:
коэффициент физической доступности для граждан равен или более 50 процентов;
индекс изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной финансовый год не превышает предельный индекс изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, установленный комитетом по ценовой и тарифной политике области по муниципальным образованиям Новгородской области на очередной финансовый год;
индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на очередной финансовый год не превышает предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленный комитетом по ценовой и тарифной политике области по муниципальным образованиям Новгородской области на очередной финансовый год.
6. Заключительные положения
6.1. Определение доступности осуществляется комитетом по ценовой и тарифной политике области на основании настоящего Положения.
6.2. В случае если тарифы, рассчитанные на предстоящий период тарифного регулирования, исключают обеспечение доступности, организация коммунального комплекса по согласованию с комитетом по ценовой и тарифной политике области осуществляет изменение производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
