Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Новгородская область


АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2009 г. № 138

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2005
ГОДА № 94-ФЗ "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 23.06.2009 № 203, от 25.08.2009 № 299)

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" постановляю:

1. Определить:
1.1. Комитет по управлению государственным имуществом области органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заказы) для государственных нужд области для государственных заказчиков области и по ведению официального сайта области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (далее - уполномоченный орган);
1.2. Адрес http://region.adm.nov.ru официальным сайтом области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов;
1.3. Газету "Новгородские ведомости" официальным печатным изданием области для опубликования информации о размещении заказов.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков области при размещении заказов для государственных нужд области (далее - Положение).

3. Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 21.03.2006 № 143 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на территории области";
от 17.07.2007 № 197 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 21.03.2006 № 143";
от 02.06.2008 № 196 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 21.03.2006 № 143";
от 08.10.2008 № 357 "О внесении изменения в Положение о порядке взаимодействия государственных заказчиков области и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области для государственных заказчиков области";
от 23.12.2008 № 474 "О внесении изменения в Положение о порядке взаимодействия государственных заказчиков области и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области для государственных заказчиков области".

4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель
Главы администрации
А.Ф.ГАБИТОВ





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 06.05.2009 № 138

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ОБЛАСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 23.06.2009 № 203, от 25.08.2009 № 299)

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2. Положение регулирует отношения, возникающие при размещении заказов для государственных нужд области (далее - размещение заказов) между уполномоченным органом, государственными заказчиками области, и устанавливает порядок их взаимодействия, в том числе в случае привлечения специализированной организации.
1.3. Организацию размещения заказов для государственных заказчиков области путем проведения торгов, запросов котировок осуществляет уполномоченный орган.
1.4. Размещение заказов без проведения торгов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляет государственный заказчик области самостоятельно.
1.5. Для осуществления отдельных функций по размещению заказов путем проведения торгов уполномоченный орган вправе привлечь специализированную организацию.
1.6. В Положении используются следующие понятия:
законодательство о размещении заказов - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о размещении заказов;
государственные заказчики области - органы исполнительной власти области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств областного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
уполномоченный орган - орган исполнительной власти области, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области для государственных заказчиков области;
специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое уполномоченным органом на основании государственного контракта для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить государственный контракт или аукциона на право заключить государственный контракт;
комиссия по размещению заказов - созданная уполномоченным органом единая постоянно действующая комиссия по размещению заказов для государственных нужд области путем проведения торгов, запроса котировок (конкурсная, аукционная, котировочная комиссия).

2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа
и государственных заказчиков области при размещении заказов

2.1. Государственный заказчик области:
2.1.1. Осуществляет прогнозирование размещения заказов с учетом размещения заказов у субъектов малого предпринимательства и представляет в уполномоченный орган утвержденный план-график размещения заказов на соответствующий финансовый год ежегодно не позднее 1 декабря текущего года;
2.1.2. Принимает решения о размещении заказа, способе размещения заказа, проведении повторного размещения заказа, размещении заказа у субъектов малого предпринимательства в соответствии со сводным планом-графиком размещения заказов на соответствующий финансовый год и направляет уполномоченному органу копию соответствующего акта;
2.1.3. Принимает решение об отказе от проведения открытого конкурса, открытого аукциона (далее - конкурс, аукцион) и направляет уполномоченному органу копию соответствующего акта с приложением утвержденного извещения об отказе от проведения конкурса, аукциона:
не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 25.08.2009 № 299)
(см. текст в предыдущей редакции)
не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 25.08.2009 № 299)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1.4. Разрабатывает с учетом требований законодательства Российской Федерации и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок;
2.1.5. Принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона и направляет уполномоченному органу не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе копию соответствующего акта с приложением внесенных изменений;
2.1.6. Принимает решение об установлении требования внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, устанавливает размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 25.08.2009 № 299)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1.7. Принимает решение об установлении требования обеспечения исполнения государственного контракта, устанавливает размер, срок и порядок предоставления обеспечения исполнения государственного контракта;
2.1.8. Направляет уполномоченному органу заявку на организацию размещения заказа по установленной форме:
не менее чем за 70 рабочих дней до предполагаемой даты заключения государственного контракта по итогам проведения конкурса, аукциона;
не менее чем за 30 рабочих дней до предполагаемой даты заключения государственного контракта по итогам проведения запроса котировок;
2.1.9. Направляет в комиссию по размещению заказов своих представителей, при необходимости - представителей иных организаций, участие которых определяется их статусом и (или) предметом заказа, и обеспечивает участие указанных лиц в заседаниях комиссии;
2.1.10. Утверждает составленные уполномоченным органом извещения:
о проведении конкурса, аукциона;
о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона;
2.1.11. Проводит при необходимости проверку соответствия участников размещения заказа требованиям законодательства о размещении заказов;
2.1.12. Направляет участникам размещения заказа разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, если такой запрос поступил к государственному заказчику области не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе. Представленные разъяснения одновременно направляются в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте области в сети Интернет;
2.1.13. Направляет лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, запрос котировок в случаях, установленных законодательством о размещении заказов;
2.1.14. Составляет проект государственного контракта и передает его победителю конкурса, аукциона, победителю в проведении запроса котировок или единственному участнику конкурса, аукциона, запроса котировок для подписания в установленные законодательством о размещении заказов сроки;
2.1.15. Выполняет иные функции, установленные законодательством о размещении заказов.
2.2. Уполномоченный орган:
2.2.1. Формирует на основании представленных государственными заказчиками области планов-графиков размещения заказов сводный план-график размещения заказов на соответствующий финансовый год;
2.2.2. Принимает решение о создании комиссии по размещению заказов, организует ее деятельность;
2.2.3. Разрабатывает и утверждает:
положение о комиссии по размещению заказов;
форму и состав заявки на организацию размещения заказа;
2.2.4. Рассматривает заявку на организацию размещения заказа, представленную государственным заказчиком области, в течение 12 рабочих дней. Заявка на организацию размещения заказа принимается к рассмотрению при условии включения размещения заказа в сводный план-график размещения заказов на соответствующий финансовый год;
2.2.5. Принимает решение о начале проведения размещения заказа;
2.2.6. Направляет в официальное печатное издание области для опубликования и размещает на официальном сайте области в сети Интернет информацию о размещении заказов;
2.2.7. Составляет и направляет государственному заказчику области для утверждения извещения:
о проведении конкурса, аукциона;
о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона;
2.2.8. Предоставляет любому заинтересованному лицу в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления, поданного в письменной форме, конкурсную документацию, документацию об аукционе;
2.2.9. Регистрирует поданные участниками размещения заказа заявки на участие в конкурсе, аукционе, котировочные заявки. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку, выдает расписку в ее получении;
2.2.10. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, аукционе, котировочных заявках;
2.2.11. Проводит аукцион;
2.2.12. Продлевает в установленных законодательством о размещении заказов случаях срок подачи котировочных заявок и в течение 1 рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте области в сети Интернет извещение о продлении срока подачи таких заявок;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 25.08.2009 № 299)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.2.13. Направляет участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация, документация об аукционе, изменения, внесенные в указанную документацию;
2.2.14. Осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, аудиозапись аукциона;
2.2.15. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, аукционе, уведомления о принятых решениях:
о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе, аукционе;
об отказе от проведения конкурса, аукциона;
2.2.16. Представляет государственному заказчику области в течение 1 дня, следующего за днем подведения итогов конкурса, аукциона, запроса котировок, информацию о победителе конкурса, аукциона, победителе в проведении запроса котировок или единственном участнике конкурса, аукциона, запроса котировок, его предложениях об условиях исполнения государственного контракта;
2.2.17. Представляет участнику конкурса, аукциона, запроса котировок разъяснения результатов конкурса, аукциона, запроса котировок в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса;
2.2.18. Обеспечивает хранение документации, связанной с размещением заказа, в течение 3 лет;
2.2.19. Выполняет иные функции, установленные законодательством о размещении заказов.

3. Особенности взаимодействия уполномоченного органа
и государственных заказчиков области при размещении
заказов путем проведения торгов в случае привлечения
специализированной организации

3.1. Государственный заказчик:
3.1.1. Осуществляет функции по размещению заказов путем проведения торгов, установленные подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.9, 2.1.11, 2.1.12 Положения;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 23.06.2009 N 203)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1.2. Принимает решение об отказе от проведения конкурса, аукциона;
3.1.3. Принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона;
3.1.4. Утверждает разработанные специализированной организацией:
конкурсную документацию, документацию об аукционе;
извещение о проведении конкурса, аукциона;
извещение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона;
извещение об отказе от проведения конкурса, аукциона;
3.1.5. Направляет уполномоченному органу заявку на организацию размещения заказа по установленной форме не менее чем за 70 рабочих дней до предполагаемой даты заключения государственного контракта по итогам проведения конкурса, аукциона;
3.1.6. Предоставляет любому заинтересованному лицу в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления, поданного в письменной форме, конкурсную документацию, документацию об аукционе;
3.1.7. Составляет проект государственного контракта и передает его победителю конкурса, аукциона или единственному участнику конкурса, аукциона для подписания в установленные законодательством о размещении заказов сроки;
3.1.8. Выполняет иные функции, установленные законодательством о размещении заказов.
3.2. Уполномоченный орган:
3.2.1. Осуществляет функции по размещению заказов путем проведения торгов, установленные подпунктами 2.2.1 - 2.2.5, 2.2.15, 2.2.18 Положения;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 23.06.2009 № 203)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2.2. Размещает информацию о размещении заказов, представленную специализированной организацией, на официальном сайте области в сети Интернет;
3.2.3. Регистрирует поданные участниками размещения заказа заявки на участие в конкурсе, аукционе. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку, выдает расписку в ее получении;
3.2.4. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, аукционе;
3.2.5. Представляет государственному заказчику области информацию о победителе конкурса, аукциона или единственном участнике конкурса, аукциона, его предложениях об условиях исполнения государственного контракта в течение 1 дня, следующего за днем подведения итогов конкурса, аукциона;
3.2.6. Выполняет иные функции, установленные законодательством о размещении заказов.
3.3. Специализированная организация:
3.3.1. Разрабатывает с учетом требований законодательства Российской Федерации в установленные государственным контрактом сроки:
конкурсную документацию, документацию об аукционе, проект государственного контракта;
извещение о проведении конкурса, аукциона;
извещение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона;
извещение об отказе от проведения конкурса, аукциона;
3.3.2. Направляет уполномоченному органу и обеспечивает получение документов, указанных в подпункте 3.3.1 Положения, не менее чем за 2 рабочих дня до дня их размещения на официальном сайте области в сети Интернет;
3.3.3. Направляет в официальное печатное издание области и обеспечивает опубликование:
извещения о проведении конкурса, аукциона;
извещения о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона;
извещения об отказе от проведения конкурса, аукциона;
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
протокола проведения аукциона;
иных документов и информации, опубликование которых предусмотрено законодательством о размещении заказов;
3.3.4. Направляет участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация, документация об аукционе, изменения, внесенные в указанную документацию;
3.3.5. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, аукционе, уведомления о принятых решениях, в том числе:
о допуске к участию в конкурсе, аукционе;
об отказе в допуске к участию в конкурсе, аукционе;
об изменениях, внесенных в конкурсную документацию, документацию об аукционе;
3.3.6. Направляет уполномоченному органу в течение 2 рабочих дней подтверждение о направлении участникам размещения заказа документов, указанных в подпунктах 3.3.4, 3.3.5 Положения;
3.3.7. Предоставляет по требованию органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, необходимые документы в случае, если такое требование поступило до передачи документов на хранение уполномоченному органу;
3.3.8. Передает уполномоченному органу на хранение всю документацию, связанную с размещением заказов;
3.3.9. Направляет приглашение принять участие в закрытом конкурсе, закрытом аукционе;
3.3.10. Выполняет иные функции, установленные в государственном контракте.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru