Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Липецкая область СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УСМАНСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 1 июля 2008 г. № 3/31 О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2006 - 2009 ГГ." Рассмотрев проект районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг.", представленный администрацией района, и учитывая решения постоянных депутатских комиссий по экономике и финансированию и по социальным вопросам, делам семьи и молодежи, Совет депутатов Усманского района решил: 1. Принять районную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг." в новой редакции (прилагается). 2. Направить данную Программу в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Устава Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Усманского района для подписания и обнародования. 3. Решение Совета депутатов Усманского района о районной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг." от 14.11.2006 № 23/358 отменить. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета депутатов Усманского района Н.В.ЗОТОВ ПАСПОРТ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2006 - 2009 ГОДЫ" Принята Советом депутатов Усманского района 1 июля 2008 года Наименование программы: районная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы" (далее - Программа) Основание для разработки распоряжение администрации Липецкой области программы: от 28 ноября 2005 года № 870-р "О неотложных мерах по противодействию наркомании, пьянству и алкоголизму" Заказчик программы: администрация Усманского района Основные разработчики - отдел по делам молодежи, спорта, семьи программы: и демографии администрации Усманского района; - межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Липецкой области; - отдел внутренних дел по Усманскому району Основные исполнители - отдел внутренних дел по Усманскому району; программы: - МУЗ "ЦРБ Усманского района"; - отдел культуры администрации Усманского района; - отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации Усманского района; - средства массовой информации; - комитет по образованию администрации Усманского района; по согласованию: Цели и задачи программы: Целью программы является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - совершенствование нормативно-правовой базы, касающейся вопросов организации профилактики и противодействия наркомании и наркопреступности; - проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; - дальнейшее развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики и противодействия наркомании и наркопреступности; - развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов с негосударственными учреждениями и организациями района и области в организации профилактики наркомании и реабилитации больных наркоманией; - совершенствование антинаркотической пропаганды и просвещения; - создания системы мониторинга наркоситуации Сроки и этапы реализации Первый этап программы - 2006 - 2007 годы. программы: Второй этап программы - 2008 - 2009 годы Источники финансирования Объемы финансирования программы ежегодно программы: уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год. Источник финансирования программы - районный бюджет Ожидаемые конечные - создание эффективной системы управления результаты реализации процессом профилактики наркомании программы: и противодействия незаконному обороту наркотиков в Усманском районе; - создание у населения активного негативного отношения к лицам, склоняющим подростков и молодежь к немедицинскому употреблению наркотиков и сбытчикам наркотических средств; - создание условий для реабилитации и ресоциализации наркозависимых больных; - оснащение субъектов антинаркотической деятельности необходимым лабораторно- диагностическим оборудованием; - создание системы подготовки и переподготовки специалистов в области профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркоманией; - снижение темпов вовлечения молодежи в сферу потребления наркотиков и уровня их незаконного оборота и связанной с ним преступностью; - уничтожение собственной сырьевой базы для производства наркотиков растительного происхождения Система организации отдел по делам молодежи, спорта, семьи контроля за исполнением и демографии администрации Усманского района; программы: отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Усманского района Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Необходимость разработки районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы" вызвана тем, что современная ситуация характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности. Остается злободневной проблема вовлечения населения района, особенно подростков и молодежи, в среду наркозависимых. Увеличивается уровень наркопреступности. В 2005 году, по данным РОВД, было выявлено 2 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а за 7 месяцев 2006 года выявлено 8 подобных преступлений. Раскрываемость данного вида преступлений составила 75%. В районном наркологическом кабинете с диагнозом "наркомания" на учете стоит 17 человек, из них 4 женщины. Официальная статистика не в полной мере отражает положение дел в районе. Исходя из прогноза Минздрава России, реальное количество наркоманов в регионах в 8 - 10 раз больше. По-прежнему в районе распространена "скрытая" наркомания. Это явление обусловлено как объективными, так и субъективными причинами. К объективным можно отнести несовершенство экспертных и диагностических методик по выявлению фактов употребления наркотиков, а также фактической невозможностью определения состояния наркотического опьянения по внешним признакам. Субъективной стороной "скрытой" наркомании является закрытость групп данной категории, нежелание обращаться за медицинской и психологической помощью в сложных жизненных ситуациях, бесконтрольностью со стороны взрослых. К этим факторам можно отнести отсутствие должного информационного обмена между педагогами, родителями и заинтересованными органами по фактам употребления наркотиков. Родители также неохотно контактируют с врачом-наркологом, так как боятся постановки на наркологический учет своих детей. Реализация в Усманском районе районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001 - 2005 годы" показала, что данная программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на районном уровне. Глава Усманского района В.М.МАЗО Приложение к районной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 гг." МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2006 - 2009 ГГ." +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦Стоимость¦ Источники ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦исполнения ¦ (руб.) ¦финансирования¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ 1. Общая профилактика наркомании и наркопреступности +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.1 ¦Организовать подписку ¦ Отдел по делам ¦ 2006 ¦ 2074 ¦ Районный ¦ ¦ ¦на областную ежемесячную ¦молодежи, спорта, ¦ 2007 ¦ 4000 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦газету "Наркологические ¦семьи и демографии¦ 2008 ¦ 5000 ¦ ¦ ¦ ¦вести" для образовательных ¦ администрации ¦ 2009 ¦ 6000 ¦ ¦ ¦ ¦учреждений района ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.2 ¦ Организация и проведение районных конкурсов: ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.2.1¦- на лучшую социальную ¦Редакция районной ¦ 2006 ¦ ¦ Районный ¦ ¦ ¦рекламу антинаркотической ¦ газеты. ¦ 2007 ¦ 2500 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦направленности ¦ Отдел по делам ¦ 2008 ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, спорта, ¦ 2009 ¦ 3500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и демографии¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.2.2¦- на лучшую публикацию ¦Редакция районной ¦ 2006 ¦ 2000 ¦ Районный ¦ ¦ ¦в районной газете ¦ газеты. ¦ 2007 ¦ 2500 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦по антинаркотической тематике¦ Отдел по делам ¦ 2008 ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, спорта, ¦ 2009 ¦ 3500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и демографии¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.2.3¦- на лучшую адаптированную ¦ Комитет ¦ 2007 ¦ ¦ Районный ¦ ¦ ¦программу по профилактике ¦ по образованию. ¦ 2008 ¦ 7000 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦наркомании в образовательных ¦ Отдел по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦молодежи, спорта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и демографии¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.3 ¦Организовать и провести: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.3.1¦- рок-концерт "Молодежь ¦ Отдел по делам ¦ 2006 ¦ ¦ Районный ¦ ¦ ¦без наркотиков - праздник ¦молодежи, спорта, ¦ 2007 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦и на нашей улице" ¦семьи и демографии¦ 2008 ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ 2009 ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.3.2¦- участие в областной акции, ¦ Комитет ¦ Ежегодно ¦ ¦ Районный ¦ ¦ ¦приуроченной ко Дню трезвости¦ по образованию, ¦11 сентября¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ отдел по делам ¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, спорта, ¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семьи и ¦ 2008 ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ демографии, ¦ 2009 ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦редакция районной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ газеты, ОВД по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Усманскому району,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УФСКН России по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Липецкой области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МУЗ "ЦРБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Усманского района"¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦1.3.3¦- участие в областной акции ¦ Отдел культуры ¦ Ежегодно ¦ ¦ Районный ¦ ¦ ¦"Даже и не пробуй!", ¦ администрации ¦ 26 июня ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦приуроченной к Международному¦ района, ¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дню борьбы с наркоманией, ¦МУЗ "ЦРБ", комитет¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на базе учреждений культуры ¦ по образованию ¦ 2008 ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦Усманского района ¦ администрации ¦ 2009 ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи, ОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по Усманскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ району, УФСКН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России по Липецкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ 2. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦2.1 ¦Проведение социологических ¦ Отдел по делам ¦ 2006 ¦ ¦ Районный ¦ ¦ ¦исследований (анонимное ¦молодежи, спорта, ¦ 2007 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦анкетирование) среди молодежи¦семьи и демографии¦ 2008 ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам наркотизации, ¦ администрации ¦ 2009 ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦а также уровня их ¦Усманского района,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информированности по данной ¦ МУЗ "ЦРБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тематике. ¦ Усманского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Результаты использовать ¦района", комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для совершенствования ¦ по образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактической работы ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и информирования ¦ района, УФСКН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заинтересованных органов ¦России по Липецкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организаций ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦2.2 ¦Проведение районной научно- ¦ Отдел по делам ¦ 2007 ¦ 2000 ¦ Районный ¦ ¦ ¦практической конференции ¦молодежи, спорта, ¦ 2008 ¦ 4000 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦"Наркомания, проблемы и пути ¦семьи и демографии¦ 2009 ¦ 5000 ¦ ¦ ¦ ¦их решения" ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района, комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ 3. Информационное и методическое обеспечение антинаркотической деятельности +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦3.1 ¦Осуществить тиражирование ¦ МУЗ "ЦРБ ¦ 2006 ¦ ¦ Районный ¦ ¦ ¦и распространение учебно- ¦ Усманского ¦ 2007 ¦ 1000 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦методических пособий ¦ района", комитет ¦ 2008 ¦ 8000 ¦ ¦ ¦ ¦антинаркотической ¦ по образованию ¦ 2009 ¦ 10000 ¦ ¦ ¦ ¦тематики, а также ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методических разработок ¦Усманского района,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и буклетов, комплектов ¦ отдел по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных листовок, ¦молодежи, спорта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плакатов и иных материалов ¦семьи и демографии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о вреде наркомании ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и токсикомании ¦Усманского района ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 4074 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 12000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 37500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 37500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ 91074 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------+------------------+-----------+---------+--------------+ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru