ОПАРИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2009 г. № 42/06
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ И ПЧЕЛ
НА ТЕРРИТОРИЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОПАРИНСКОГО РАЙОНА
В целях упорядочения содержания сельскохозяйственных животных на территориях населенных пунктов Опаринского района, на основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Закона
Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" и в соответствии со статьей 21 Устава Опаринского района Опаринская районная Дума решила:
1. Утвердить Основные правила
содержания сельскохозяйственных животных, птиц и пчел на территории муниципального образования Опаринский муниципальный район. Прилагаются.
2. Опубликовать настоящее решение в "Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области".
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
И.о. главы
Опаринского района
Кировской области
А.М.БУШУЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
решением
Опаринской районной Думы
Кировской области
от 25 августа 2009 г. № 42/06
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ И ПЧЕЛ
НА ТЕРРИТОРИЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОПАРИНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Закона
Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469, и распространяются на владельцев животных, птиц и пчел независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности, предпринимателей без права юридического лица, индивидуальные хозяйства граждан, а также на лиц, занимающихся заготовкой, хранением, перевозками или реализацией продуктов и сырья животного происхождения.
1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания любого биологического вида сельскохозяйственных животных и птицы, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного их физического, санитарного и психологического воздействия на территории муниципального образования Опаринский район, от заразных и других болезней животных, получения животноводческой продукции высокого качества.
Правила определяют права и обязанности органов местного самоуправления, владельцев домашних и сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Опаринский район.
Настоящие Правила не распространяются на организации Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы государственной власти, которые используют собак в служебных целях.
1.3. Под владельцами животных, птиц и пчел понимаются граждане, частные предприниматели, юридические лица, имеющие на своей территории животных любого биологического вида (лошади, крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, кролики, собаки, пушные и декоративные звери), а также сельскохозяйственных птиц (гуси, утки, индейки, куры) и пчел.
1.4. Собственностью владельцев животных, птиц и пчел признаются только те животные, птицы и пчелы, которые зарегистрированы в похозяйственных книгах, состоящие на балансе хозяйств и учтенные статистической отчетностью.
1.5. Учету в похозяйственных книгах подлежат все виды животных, птиц и пчел. Владельцы животных, птиц и пчел должны своевременно вносить изменения численного и видового состава животных, птиц и пчел в похозяйственную книгу в соответствии с фактическими изменениями в хозяйстве.
Учет осуществляют администрации городского и сельских поселений. При постановке на учет предоставляются документы на право владения (договор о купле-продаже, дарственная, документ о наследовании и т.д.). При приобретении сельскохозяйственных животных и птиц в обязательном порядке должна быть справка о ветеринарной и санитарной безопасности.
1.6. К животным применяются общие правила об имуществе, постольку поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
1.7. При введении и объявлении карантина главами администраций городского и сельских поселений, с представления соответствующих органов государственной ветеринарной службы Российской Федерации, владельцы животных и птиц обязаны соблюдать правила карантина животных и птиц. Запрещается выгуливать больных животных и птиц, а также животных и птиц, на которых наложен карантин.
1.8. Запрещается разводить и содержать сельскохозяйственных животных (коз, свиней, кроликов и т.п.), птиц (кур, уток, гусей и т.п.) в квартирах жилых домов, на балконах и лоджиях, в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях).
2. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ И ПЧЕЛ
2.1. При размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, птиц и пчел, хранением или переработкой продукции животноводства, требуется соблюдение ветеринарно-санитарных разрывов и зоогигиенических параметров применительно к каждому виду животных, птиц и пчел.
2.2. Недопустимо загрязнение окружающей среды отходами животноводства, птицеводства.
2.3. При всех случаях падежа и внезапной гибели животных или птиц немедленно информировать государственную ветеринарную службу с целью установления причин и предупреждения распространения заразных заболеваний.
2.4. Биологические отходы уничтожают путем сжигания или обеззараживают в биотермических ямах в соответствии с ветеринарными правилами.
Уборка и захоронение обезличенных трупов животных, птиц и других биологических отходов возлагается на администрации городского и сельских поселений.
2.5. Навоз обеззараживают биотермическим способом в компостных кучах с использованием для удобрения почвы перегноя.
2.6. В целях предупреждения возникновения и распространения заразных болезней владельцы животных, птиц и пчел должны осуществлять хозяйственные, ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения болезней животных, птиц и пчел и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения.
2.7. Владельцы животных, птиц и пчел предоставляют специалистам госветслужбы по их требованию своих животных, птиц для обследований на особо опасные болезни два раза в год (весной и осенью), а также для профилактических ветеринарных обработок в любое время года по указанию ветеринарной службы.
2.8. Владельцы животных, птиц должны немедленно извещать специалистов госветслужбы о всех случаях неестественного поведения, состояния или одновременного массового заболевания животных, птиц.
2.9. Владельцы животных, птиц и пчел должны выполнять указания специалистов госветслужбы о проведении мероприятий по профилактике болезней и борьбе с этими болезнями.
2.10. Владельцы животных, птиц должны систематически проводить мероприятия по уничтожению клещей, мух, личинок оводов, наружных и внутренних паразитов, предохранять животных, птиц и пчел от гнуса, постоянно проводить борьбу с крысами и мышами.
2.11. Владельцы животных, птиц должны при покупке, продаже, при любой смене собственника или населенного пункта предварительно получить разрешение госветслужбы своей административной территории на совершение таких сделок, подтвердив их ветеринарно-санитарную безопасность ветеринарным свидетельством или справкой установленной формы с указанием благополучия местности и обязательных предпродажных исследований и ветеринарных обработок животных.
2.12. В целях недопущения возникновения заразных болезней и их распространения владельцам животных, птиц, производителям сельскохозяйственной продукции и лицам, занимающимся закупом продуктов и сырья животного происхождения, запрещается:
- ввоз и вывоз животных, птиц, кормов, продукции животноводства без разрешения госветслужбы своей административной территории и соответствующих документов, разрешающих такие перевозки;
- продажа, покупка, обмен или другие акции, связанные с перемещением животных, птиц и продукции животноводства, без ветеринарных свидетельств (справок) установленной формы, подтверждающих ветеринарно-санитарную безопасность;
- выпас в общих стадах животных, не подвергнутых полному комплексу ветеринарно-профилактических обработок;
- самовольный выпас (выгул), убой животных на мясо и использование продукции животноводства без разрешения специалистов государственной ветеринарной службы своей территории;
- использование не обезвреженного кипячением (пастеризацией) молока от не обследованных на заразные болезни животных, а также от коров, давших положительную реакцию на лейкоз по РИД, положительную реакцию при исследовании на инфекционные заболевания, общие для человека и животного.
3. ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ И ПЧЕЛ
3.1. При условии благополучия хозяйства от заразных болезней владельцы животных, птиц имеют право:
- содержать все виды сельскохозяйственных животных и домашней птицы за пределами санитарной зоны, на приусадебных участках, при одноквартирных домах, независимо от формы собственности, на отведенных участках в пригородной зоне, в специальных помещениях, отвечающих ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим требованиям;
- выпасать своих животных (подвергнутых исследованиям) в общих стадах в отведенных местах (в пригородной зоне), согласованных органами государственной ветеринарной и санитарной службы;
- продавать животных, их потомство, получаемую от них продукцию (после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы);
- использовать своих животных, птиц и пчел по своему усмотрению в пределах действующего законодательства Российской Федерации;
- на ветеринарное обслуживание своего хозяйства на основе действующего законодательства, а также на проведение бесплатных противоэпизоотических мероприятий в пределах перечня особо опасных болезней, утвержденного в установленном законом порядке;
- перевозить сельскохозяйственных животных, птиц и пчел всеми видами наземного транспорта при соблюдении ветеринарно-санитарных требований, в том числе наличии ветеринарной сопроводительной документации (ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка).
4. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ И ПЧЕЛ
4.1. Владельцы животных, птиц и пчел обязаны:
4.1.1. Соблюдать настоящие Правила и действующие законы Российской Федерации, постановления администрации Опаринского района, указания специалистов государственной ветеринарной службы своей административной территории по профилактике болезней животных, птиц.
4.1.2. Содержать в чистоте животных, птиц и пчел, выгульные дворы, животноводческие постройки, а также сооружения для хранения кормов и продукции животноводства.
4.1.3. Обеспечить животных, птиц и пчел кормами и водой, безопасными для здоровья их и окружающей среды и соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
Помещения для содержания животных и птицы (фермы, комплексы) должны иметь санитарный разрыв до ближайшей жилой застройки не менее 15 метров (личные подворья), до учебных, детских, дошкольных лечебных учреждений, предприятий пищевой промышленности, предприятий торговли и общественного питания, парков, стадионов, мест отдыха, водозаборов, водоемов рек, многоэтажных домов, промышленных и иных предприятий не менее 100 метров (для личных подворий).
4.1.4. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, птиц и пчел, а также спокойствие и тишину для окружающих.
4.1.5. Соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила убоя, переработки и реализации продуктов животноводства. Убой животных осуществлять с разрешения ветеринарного специалиста обслуживаемой территории, проводившего предубойный осмотр, и только клинически здоровых, проведшего необходимые диагностические исследования и вакцинации животных. Реализация молока и молочных продуктов разрешается от клинически здоровых животных, прошедших необходимые диагностические исследования на инфекционные болезни, ежемесячно исследуемых на скрытые маститы, по ветеринарным справкам.
4.2. Содержать животных в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без пищи и воды, а в случае заболевания оказать квалифицированную ветеринарную помощь.
4.3. Владельцы домашних пасек обязаны:
- размещать улья на приусадебных участках из расчета необходимой площади 30 кв. м на одну семью. При этом улья должны быть установлены не ближе 30 метров от пешеходных дорожек и от дорожного полотна;
- участок для содержания пчел огородить забором или живой изгородью не ниже 2 метров;
- места размещения кочевых пасек должны быть согласованы с администрацией поселения, на территории которого предполагается размещение кочевых пасек, и специалистами госветслужбы данной территории.
4.4. Владельцы домашней птицы обязаны обеспечить исключительно подворное содержание птицы в личных хозяйствах.
4.5. Обеспечить животных, птицу кормами, минеральными подкормками и витаминными добавками в соответствии с их физиологическими потребностями.
4.6. Создавать оптимальные условия содержания и использования животных, птиц и пчел с учетом физиологической потребности в кормах, воде, воздухообмене, освещенности и в соответствии с температурным режимом.
4.7. Любые перемещения животных, птиц и пчел в границах земель района производить с согласования и разрешения государственной ветеринарной службы подконтрольной территории.
4.8. Завезенные животные, птицы всех видов и приобретенные в районе подлежат регистрации в ветеринарном учреждении по месту жительства в течение 7 календарных дней.
4.9. Завезенные животные, птицы из-за пределов района должны находиться на карантине не менее 30 дней под контролем ветеринарной службы.
4.10. Ввоз, вывоз животных, птиц и пчел из-за пределов района и за его пределы осуществлять только с письменного разрешения главного государственного ветеринарного инспектора района.
4.11. Крупные виды животных (лошади, крупный рогатый скот), мелкий рогатый скот (овцы, козы) подлежат индивидуальному способу учета (мечению) в соответствии с правилами ветеринарно-зоотехнического учета: татуировка, биркование (на ушах, ошейнике), нумерация выщипами на ушах; выжигание на рогах; термические способы (таврение горячее, холодное); химические методы и применение красителей длительной фиксации.
4.12. В случае отказа от дальнейшего содержания животного передать (продать) его другому владельцу, обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением о его усыплении либо подвергнуть убою на ближайшем убойном пункте или мясокомбинате. Оставлять животное без попечения запрещается.
4.13. При ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решению главного государственного ветеринарного инспектора Кировской области могут быть отчуждены животные и изъяты продукты животноводства. Перечень болезней, при которых допускается отчуждение животных или изъятие продуктов животноводства, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ И ПЧЕЛ
5.1. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных, птиц и пчел несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения - производители этой продукции.
5.2. За несоблюдение данных Правил и нарушение действующего ветеринарного законодательства владельцы животных несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. БЕЗНАДЗОРНЫЕ ЖИВОТНЫЕ
6.1. Безнадзорные животные могут быть задержаны любым лицом. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, может оставить задержанное животное у себя на содержание и в пользовании либо сдать на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют милиция или органы местного самоуправления.
6.2. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.
6.3. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, обязано возвратить его собственнику, а если собственник животных или его место пребывания неизвестны, в срок не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаружении животных в милицию или в органы местного самоуправления.
7. УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ
7.1. В случае возврата безнадзорных животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение их собственником расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, имеет право на вознаграждение согласно статье 229, пункт 2, Гражданского кодекса Российской Федерации.
8. СУБЪЕКТЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ВРЕМЕННОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ
8.1. Субъектами, осуществляющими временное задержание безнадзорных животных, могут быть муниципальные и другие хозяйствующие субъекты либо граждане, имеющие соответствующие условия для временного содержания сельскохозяйственных домашних животных.
8.2. Хозяйствующие субъекты обязаны согласовать места временного размещения безнадзорных животных, птиц с администрациями городского и сельских поселений.
9. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
НА БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ
9.1. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.
9.2. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. В случае явки прежнего собственника животных после перехода в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения - в суде.
10. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
10.1. Администрации городского и сельских поселений организуют учет количества животных, птиц и пчел и их регистрацию в похозяйственных книгах по состоянию на 1 января и 1 июля, выявляют неучтенных животных и принимают меры к их владельцам по соблюдению данных Правил.
10.2. Администрации городского и сельских поселений организуют борьбу с безнадзорными животными на своих административных территориях путем заключения договоров с предприятиями, осуществляющими санитарную очистку территорий и имеющими лицензию на данный вид деятельности.
10.3. Администрации городского и сельских поселений обеспечивают поддержание надлежащего состояния населенных пунктов и зеленых зон вокруг них на своей административной территории.
10.4. Администрации городского и сельских поселений следят за состоянием пастбищ и водопоев, организуют их окультуривание. Организуют безопасное в ветеринарно-санитарном отношении воспроизводство стада в индивидуальных хозяйствах граждан.
10.5. Администрации городского и сельских поселений запрещают пастухам принимать для пастьбы в общих стадах животных, не подвергнутых полному комплексу обследований, ветеринарно-профилактическим обработкам, без разрешения госветслужбы.
