ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2009 г. № 051-14-30
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2005 - 2008 ГГ.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" № 131-ФЗ от 06.10.2003 (в редакции от 25.12.2008), заслушав и обсудив информацию о ходе исполнения муниципальной программы
"Здоровый ребенок" на 2005 - 2008 гг., утвержденной решением городской Думы IV созыва от 25.11.2004 № 110-68-53 "Об утверждении муниципальной программы "Здоровый ребенок" на 2005 - 2008 гг.", руководствуясь ст. 2
, ст. 51
Регламента Думы городского округа, ст. 21
Устава муниципального образования "город Саянск", решила:
1. Утвердить отчет
об исполнении муниципальной программы
"Здоровый ребенок" на 2005 - 2008 гг., утвержденной решением городской Думы IV созыва № 110-68-53 от 25.11.2004 (приложение № 1).
2. Решение
Думы города Саянска от 25.11.2004 № 110-68-53 "Об утверждении муниципальной программы "Здоровый ребенок" на 2005 - 2008 гг." снять с контроля как исполненное.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори".
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН
Приложение № 1
к решению
Думы МО "город Саянск"
от 1 апреля 2009 года
№ 051-14-30
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК"
НА 2005 - 2008 ГГ.
В целях улучшения показателей здоровья женщин детородного возраста, профилактики случаев материнской смертности, значимого снижения показателей младенческой заболеваемости, перинатальной и младенческой смертности в городе Саянске, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 № 1702 "О федеральных программах по улучшению положения детей в Российской Федерации", распоряжением и.о. главы администрации Иркутской области от 17.04.2003 № 164-рг "О разработке областной государственной социальной программы "Здоровый ребенок, 2004 - 2008 гг.", статьей 28
Устава муниципального образования "город Саянск", решением городской Думы IV созыва № 110-68-53 от 25.11.2004, была утверждена муниципальная программа
"Здоровый ребенок" на 2005 - 2008 гг.
Фактическое финансирование программы из средств
муниципального бюджета в динамике
┌──────────────────────────────┬───────┬───────┬────────┬────────┬────────┐
│ Финансирование │2005 г.│2006 г.│2007 г. │2008 г. │ ВСЕГО │
├──────────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Предусмотрено в программе│ 439,0│ 668,9 │ 355,0 │ 622,0 │2084,9 │
│(тыс. руб.) │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Выделено лимитов (тыс. руб.) │ 439,0│ 259,0 │ 129,174│ 301,0 │1128,174│
├──────────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Освоено финансирование (тыс.│ 216,8│ 259,0 │ 129,174│ 300,542│ 905,516│
│руб.) │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│% от предусмотренного│ 49,4│38,7% │36,4% │48,3% │43,4% │
│программой финансирования │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Освоено выделенных лимитов (%)│ 49,4│100% │100% │100% │80,3% │
└──────────────────────────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴────────┘
В местном бюджете по смете расходов на 2008 год для МУЗ "СГБ" на финансирование программы
были утверждены лимиты в объеме 301000 рублей. Фактически выполнение составило 300541,82 руб. - 100%.
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ В 2008 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2005 - 2008 ГГ.
┌────┬────────────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Исполнители │ Финансирование на 2008 год │
│п/п │ │ │ (в руб.) │
│ │ │ ├───────────────────────┬──────┤
│ │ │ │ абс. (в руб.) │ % │
│ │ │ ├───────┬───────────────┼──────┤
│ │ │ │ План │ Факт │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────────────┼──────┤
│1
. │Внедрение современных методов│МУЗ "Саянская │ │ │ │
│ │профилактики в области│городская │ │ │ │
│ │перинатальной медицины,│больница" │ │ │ │
│ │медицинской генетики,│ │ │ │ │
│ │акушерства, гинекологии и│ │ │ │ │
│ │педиатрии │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────────────┼──────┤
│1.1
.│Внедрение новых технологий│МУЗ "Саянская │ 150000│ 0 │0% │
│ │интенсивной терапии и│городская │ │ │ │
│ │выхаживания маловесных и (или)│больница" │ │ │ │
│ │недоношенных детей │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────────────┼──────┤
│1.2
.│Приобретение искусственного│МУЗ "Саянская │ 72000│ 58901,82│81,8% │
│ │сурфактанта (куросурфа) │городская │ │ │ │
│ │ │больница" │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────────────┼──────┤
│1.3
.│Внедрение новых технологий│МУЗ "Саянская │ 100000│ 300826,0 │ │
│ │профилактики и лечения│городская │ │(за счет │ │
│ │акушерских осложнений.│больница" │ │средств родовых│ │
│ │Приобретение препаратов железа и│ │ │сертификатов) │ │
│ │йодсодержащих препаратов для 420│ │ │ │ │
│ │беременных │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────────────┼──────┤
│1.4
.│Внедрение программы профилактики│МУЗ "Саянская │ │ │ │
│ │и мониторинга материнской и│городская │ │ │ │
│ │младенческой смертности │больница" │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────────────┼──────┤
│2
. │Развитие │МУЗ "Саянская │ │ 853246,94│ │
│ │материально-технической базы│городская │ │(за счет │ │
│ │учреждений родовспоможения │больница" │ │средств родовых│ │
│ │ │ │ │сертификатов) │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────────────┼──────┤
│ │2.1
. Оснащение палаты патологии│ │ 300000│241640, в т.ч.:│80,5% │
│ │детского отделения: │ │ │ │ │
│ │- инкубатор - 1; │ │ │ │ │
│ │- кресло гинекологическое - 1; │ │ │ 32340 │ │
│ │- микроскоп OLYMPUS СХ-21 - 1; │ │ │ 39500 │ │
│ │- небулайзер Omron С-28 - 2; │ │ │ 10000 │ │
│ │- облучатель-рециркулятор│ │ │ 14000 │ │
│ │ОРУБ-01-5 - Дезар-5 - 1; │ │ │ │ │
│ │- дозатор автоматический для│ │ │ 48000 │ │
│ │введения лекарственных средств│ │ │ │ │
│ │(МР-2003, шприцевой) - 2; │ │ │ │ │
│ │- манжета - 2; │ │ │ 6240 │ │
│ │- облучатель-рециркулятор│ │ │ 30000 │ │
│ │(Дезар-7) - 2; │ │ │ │ │
│ │- медицинская мебель: кроватка│ │ │ 32460 │ │
│ │для новорожденного - 3; │ │ │ │ │
│ │- отсос хирургический (система│ │ │ 15000 │ │
│ │для аспирации) - 1; │ │ │ │ │
│ │- облучатель-рециркулятор│ │ │ 14100 │ │
│ │"ОРУБ-01-Кронт" (Дезар-7) - 1 │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────────────┼──────┤
│ │ИТОГО: │ │ 622000│ 300541,82│48,3% │
└────┴────────────────────────────────┴───────────────┴───────┴───────────────┴──────┘
ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА ЗА 3 ГОДА
┌───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование │ 2006 год │ 2007 год │ 2008 год │
│п/п│ показателей ├────────┬─────────┼────────┬─────────┼────────┬────────┤
│ │ │ город │Ирк. обл.│ город │Ирк. обл.│ город │ Ирк. │
│ │ │ Саянск │ │ Саянск │ │ Саянск │ обл. │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 1.│Население г. Саянска,│ 43980 │ │ 43950 │ │ 44214 │ │
│ │всего │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 2.│Количество детей от 0│ 495 │ │ 539 │ │ 549 │ │
│ │до 1 года │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 3.│Количество детей от 0│ 7944 │ │ 7904 │ │ 7401 │ │
│ │до 14 лет │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 4.│Количество женщин│ 12410 │ │ 12191 │ │ 12869 │ │
│ │детородного возраста │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 5.│Показатель детской│ 277,5│ 258,3│ 276,7│ 280,9│ 248,9│ 258,6│
│ │инвалидности среди│ │ │ │ │ │ │
│ │детей (на 10000│ │ │ │ │ │ │
│ │населения) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 6.│Показатель первичной│ 42,5│ 41,5│ 41,9│ 37,2│ 35,4│ 28,0│
│ │детской инвалидности на│ │ │ │ │ │ │
│ │10000 детского│ │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 7.│Показатель рождаемости│ 11,3│ │ 12,5│ │ 13,3│ │
│ │(на 1000 населения) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 8.│Показатель младенческой│8,0 │11,8 │7,3 │10,7 │8,4 │9,3 │
│ │смертности (на 1000│промилле│промилле │промилле│промилле │промилле│промилле│
│ │родившихся живыми) │ │(РФ - │ │(РФ - │ │ │
│ │ │ │10,2 │ │9,6 │ │ │
│ │ │ │промилле)│ │промилле)│ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ 9.│Общая заболеваемость│360808,1│267729,8 │276250,0│280630,4 │272495,4│Нет │
│ │детей от 0 до 1 года│ │ │ │ │(- 1,4%)│данных │
│ │(на 100 тыс. нас.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┤
│10.│Общая заболеваемость│216565,9│228338,2 │199013,4│234250,3 │205796,5│Нет │
│ │детей с 0 до 14 лет (на│ │ │ │ │ │данных │
│ │100 тыс. нас.) │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┘
Проведенный сравнительный анализ демографических показателей свидетельствует о снижении численности детского населения, тенденции к снижению уровня показателей общей и первичной инвалидности детей (в 2008 году составляет 248,9 в г. Саянске, против 250 - 255 по РФ и по Иркутской области).
В 2008 году показатель рождаемости вырос с 12,5 в 2007 г. до 13,3 на 1000 населения, что несомненно является результатом реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения у грамотной демографической политики.
Как показала практика последних десятилетий, решение актуальных задач службы охраны здоровья матери и ребенка наиболее целесообразно осуществлять в рамках целевых программ, что позволяет сосредоточить ресурсы на решение наиболее приоритетных проблем материнства и детства.
Приведенный анализ медико-демографических показателей свидетельствует о стойкой тенденции к улучшению показателей первичной детской инвалидности - снижение за 3 года составило 17% (с 42,5 в 2006 г. до 35,4 в 2008 г. - на 10000 детского населения), снижении в целом показателя детской инвалидности среди детей жителей г. Саянска (без учета СДДИ областного подчинения). Данный показатель впервые за 15 лет снизился в сравнении с областным: в 2008 году по г. Саянску - 248,9 на 10000 детей, что ниже показателя по Иркутской области 258,6 - на 4,0%. Приведенный анализ показателей заболеваемости детей с 0 до 14 лет сохраняет стабильные значения (ниже уровня областного показателя) и в течение последних 5 лет не имеет тенденции к росту.
Показатель заболеваемости детей первого года жизни также имеет значения ниже областного уровня.
Представленные положительные тенденции в службе охраны здоровья матери и ребенка достигнуты в большей мере благодаря работающей на территории целевой программе
"Здоровый ребенок" на 2005 - 2008 гг.
Нельзя не отметить, что благодаря проводимому в РФ национальному проекту "Здоровье" в 2007 и 2008 году удалось привлечь достаточно весомые дополнительные средства в службу охраны материнства и детства.
ДИНАМИКА ФИНАНСИРОВАНИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
Г. САЯНСКА ЗА СЧЕТ ПРОГРАММЫ РОДОВЫХ СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ
ВЫПОЛНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЗДОРОВЬЕ"
┌───┬─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование показателя │ Сумма финансирования (тыс. руб.) │
│п/п│ ├─────────────────┬─────────────────┤
│ │ │2007 г. (постан. │2008 г. (постан. │
│ │ │Правит. РФ № 869)│Правит. РФ № 987)│
├───┼─────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│1 │Финансирование на закупку│ 1177│ 853,2│
│ │оборудования (женская│ │ │
│ │консультация, акушерское│ │ │
│ │отделение МУЗ "СГБ") │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│2 │Финансирование на приобретение│ 787│ 1807,7│
│ │медикаментов и расходных│ │ │
│ │материалов (женская консультация,│ │ │
│ │акушерское отделение) │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │ИТОГО: │ 1964│ 2660,9│
└───┴─────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┘
Общая сумма дополнительного финансирования службы детства и родовспоможения за счет программы родовых сертификатов составила 5125,12 тыс. руб.
Из них на улучшение педиатрической службы - 1190,9 тыс. рублей.
В 2006 году - оборудование на сумму 310,960 тыс. руб.:
- контур пациента педиатрический, 2, - 29910,00 руб.;
- насос шприцевой, 7, - 281,05 тыс. руб.
В 2007 году - на сумму 590,91 тыс. руб.:
- инкубатор для новорожденных, 1, - 230 тыс. руб.;
- кроватка для новорожденных (матрац с подогревом), 1, - 95,36 тыс. руб.;
- кроватки для новорожденных, 20 шт., - 133,39 тыс. руб.;
- стол неонатальный с подогревом, 1, - 132,16 тыс. руб.
В 2008 году - на сумму 289,03 тысячи рублей:
- стол неонатальный - 132,16 тыс. руб.;
- компьютер - 25,85 тыс. руб.;
- кресло гинекологическое - 16,17 тыс. руб.;
- аквадистиллятор - 53,0 тыс. руб.;
- холодильные камеры (витрина) - 61,85 тыс. руб.
Уровень младенческой смертности - главный индикаторный показатель, свидетельствующий о социальном, экономическом, экологическом неблагополучии общества. Сложившаяся медико-демографическая ситуация в г. Саянске диктует необходимость относить охрану материнства и детства к основным приоритетам, так как результаты деятельности службы влияют на развитие будущего трудового потенциала города.
Заместитель мэра
городского округа
Р.М.ХАЙРУТДИНОВ
