АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2009 г. № 1318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЯ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ,
РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить:
1) должностную инструкцию
заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам (Приложение № 1);
2) должностную инструкцию
руководителя аппарата Администрации города Нижний Тагил (Приложение № 2).
2. Данное Постановление опубликовать на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
В.П.ИСАЕВА
Приложение № 1
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 6 августа 2009 г. № 1318
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПО ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам (далее - заместитель Главы Администрации города) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, настоящей должностной инструкцией.
2. Заместитель Главы Администрации города состоит в штате Администрации города, является муниципальным служащим. На него распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными Федеральными законами о муниципальной службе.
В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы должность заместителя Главы Администрации города относится к высшим должностям муниципальной службы.
3. Заместитель Главы Администрации города назначается на должность и освобождается от должности Главой города Нижний Тагил и непосредственно ему подчиняется.
4. Заместитель Главы Администрации города является членом коллегии при Главе города, участвует в малом и расширенном аппаратном совещании при Главе города.
5. Целью деятельности Заместителя Главы Администрации города является координация работы структурных подразделений Администрации города и муниципальных учреждений и предприятий по решению вопросов местного значения в сфере экономики и финансов.
6. Основными задачами деятельности заместителя Главы Администрации города являются:
1) разработка и реализация на территории города единой муниципальной политики в сфере экономики и финансов;
2) организация исполнения законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции;
3) организация деятельности по мониторингу, анализу и оценке экономической эффективности муниципального сектора экономики, разработке и реализации программ и мероприятий по его оптимизации и развитию, формированию планов развития муниципального сектора экономики;
4) организация системы муниципального заказа города Нижний Тагил;
5) обеспечение мер по рациональному и эффективному использованию бюджетных средств;
6) организация и совершенствование экономической и финансовой деятельности администрации города;
7) организация и координация деятельности по разработке комплексных планов, прогнозов и программ социально-экономического развития города Нижний Тагил;
8) обеспечение мер по развитию промышленного потенциала, предпринимательства, малого и среднего бизнеса, конкуренции и потребительского рынка в городе Нижний Тагил;
9) организация деятельности по регулированию цен, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
10) в случае временного отсутствия Главы города по письменному распоряжению Главы города может исполнять его полномочия в соответствии с пунктом 17 статьи 26
Устава города Нижний Тагил.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. В соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе заместитель Главы Администрации города должен иметь:
1) высшее профессиональное (экономическое или управленческое) образование;
2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стажа работы по специальности не менее семи лет;
3) допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.
2. Заместитель Главы Администрации города должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные акты Российской Федерации, Устав
Свердловской области, законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в финансово-экономической сфере деятельности Администрации города, Устав
города Нижний Тагил, уметь правильно применять их в своей деятельности, владеть навыками управленческой деятельности.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Заместитель Главы Администрации города, исходя из задач своей деятельности, выполняет следующие функциональные обязанности:
1) участвует в разработке перспективного финансового плана города, проекта городского бюджета;
2) участвует в разработке методических материалов и рекомендаций в соответствии со своей компетенцией;
3) вносит предложения на рассмотрение Главе города о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, структурных подразделений Администрации города;
4) организует и координирует разработку единой концепции, комплексных планов, прогнозов и программ социально-экономического развития города Нижний Тагил;
5) организует аналитическую деятельность, проведение экспертизы проектов и программ в сфере экономики, промышленной политики и торговли;
6) участвует в разработке и осуществлении мер организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающие реализацию муниципальной политики развития промышленного потенциала, предпринимательства, конкуренции, поддержки малого и среднего бизнеса города;
7) организует и координирует разработку экономического обоснования бюджетной политики, в том числе при формировании проектов бюджета города Нижний Тагил;
8) организует и координирует деятельность по анализу социально-экономического положения и тенденций развития города Нижний Тагил;
9) организует и координирует систему муниципального заказа в городе Нижний Тагил;
10) возглавляет работу городских комиссий, комитетов, рабочих групп:
- межведомственная территориальная комиссия по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций;
- координационный комитет содействия занятости населения города Нижний Тагил;
- координационная комиссия по охране труда при Администрации города;
- рабочая группа по предварительному рассмотрению проектов муниципальных и ведомственных целевых программ и предложений по их разработке;
- комиссия по оценке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений города Нижний Тагил;
11) принимает участие в работе постоянно действующих комиссий, координационных советов, рабочих групп;
12) осуществляет подбор кадров и вносит предложения по назначению руководителей структурных подразделений Администрации города;
13) осуществляет согласование проектов постановлений и распоряжений Администрации города Нижний Тагил по вопросам, входящим в его компетенцию;
14) составляет протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Областным законом
"Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в пределах компетенции, определенной законодательством области и Главой города;
15) осуществляет личный прием граждан.
4. ПРАВА
Заместитель Главы Администрации города имеет право:
1) пользоваться всеми основными правами муниципального служащего, закрепленными законодательством о муниципальной службе;
2) по направлению Главы города представляет интересы города на совещаниях в органах государственной власти по вопросам, входящим в его компетенцию, на совещаниях в других организациях;
3) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации города, руководителей организаций, предприятий и учреждений информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций;
4) привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, поставленных перед заместителем Главы Администрации города;
5) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции;
6) повышать свою квалификацию, принимать участие в семинарах, конференциях, посвященных вопросам социальной сферы;
7) требовать от подчиненных современного и качественного исполнения своих распоряжений и плановых заданий;
8) рассматривать заявления, предложения, жалобы граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
9) пользоваться информационными ресурсами локальной компьютерной сети Администрации города;
10) издавать приказы в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения подчиненными ему сотрудниками;
11) высказывать публично, в том числе в средствах массовой информации, суждения и оценки, в отношении деятельности Администрации города.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1. Заместитель Главы Администрации города несет дисциплинарную ответственность за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей, в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
2. Заместитель Главы Администрации города несет ответственность за исполнение поставленных на контроль правовых актов и других документов Главы города по вопросам, отнесенным к его компетенции.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ
1. Заместитель Главы Администрации города взаимодействует со всеми структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города, с территориальными подразделениями федеральной государственной власти и органами государственной власти Свердловской области и иными организациями в пределах своей компетенции.
2. Заместителю Главы Администрации города подчинены:
1) начальник управления экономики и ценовой политики;
2) начальник управления муниципального заказа;
3) начальник управления муниципального сектора экономики;
4) начальник отдела промышленности.
7. ОГРАНИЧЕНИЯ
На заместителя Главы Администрации города распространяются ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством и муниципальной службой.
Должностная инструкция вступает в действие с момента ее утверждения. Внесение изменений производится при перераспределении функциональных обязанностей, при реорганизации и сокращении штатов.
Приложение № 2
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 6 августа 2009 г. № 1318
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НИЖНИЙ ТАГИЛ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Руководитель аппарата Администрации города Нижний Тагил (далее - руководитель аппарата) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом
города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, Положением об Администрации города Нижний Тагил, настоящей должностной инструкцией.
2. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы должность руководителя аппарата относится к высшим должностям муниципальной службы.
3. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности Главой города Нижний Тагил и непосредственно ему подчиняется.
4. Руководитель аппарата является членом коллегии при Главе города, участвует в малом и расширенном аппаратных совещаниях при Главе города.
5. Целью деятельности руководителя аппарата является обеспечение эффективности управленческой деятельности органов и структурных подразделений Администрации города на основе нормативно-правовых, экспертных, организационных, кадровых, методических, материально-технических и иных условий.
6. Основными задачами деятельности руководителя аппарата являются:
1) внедрение в органах и структурных подразделениях Администрации города принципов и процедур управления по результатам;
2) организация юридического обеспечения деятельности Администрации города;
3) создание и развитие системы управления персоналом в Администрации города;
4) организация документационного обеспечения деятельности Администрации города;
5) организация материально-технического обеспечения деятельности аппарата Администрации города;
6) организация обслуживания зданий и помещений, находящихся в ведении Администрации города.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. В соответствии с законодательством о муниципальной службе руководитель аппарата должен иметь:
1) высшее профессиональное образование;
2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет.
2. Руководитель аппарата должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Свердловской области и законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в управленческой сфере деятельности Администрации города, а также Устав
города Нижний Тагил.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Руководитель аппарата выполняет следующие функциональные обязанности:
1) участвует в заседаниях коллегии при Главе города, а также в совещаниях, созываемых Главой города;
2) визирует проекты правовых актов, договоров и других документов Администрации города, относящихся к компетенции руководителя аппарата, обеспечивает их соответствие действующему законодательству;
3) вносит на рассмотрение Главе города проекты документов по вопросам, входящим в его компетенцию;
4) обеспечивает создание и развитие системы управления персоналом, условий для повышения эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих Администрации города;
5) предлагает на утверждение Главы города штатное расписание Администрации города, согласовывает распределение обязанностей специалистов курируемых управлений и отделов и утверждает их должностные инструкции;
6) организует аналитическое обеспечение деятельности Главы города, связанной с правовыми вопросами, судебную и правовую защиту прав и законных интересов Главы города, Администрации города;
7) обеспечивает реализацию Главой города своих полномочий во взаимоотношениях с городской Думой и депутатами;
8) формирует необходимые организационные условия процесса совершенствования муниципального управления, ориентированного на результат, выполнение показателей оценки эффективности деятельности аппарата Администрации города, обеспечивает непрерывность управления по всем направлениям деятельности органов и структурных подразделений Администрации города;
9) обеспечивает создание условий для проведения выборов всех уровней, методическое, организационное и техническое обеспечение избирательного процесса в пределах, установленных нормами действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области о выборах;
10) организует работу по оказанию содействия населению сельских населенных пунктов в реализации местного самоуправления, выполнении планов и программ по развитию сельских населенных пунктов; организует работу территориальных администраций;
11) обеспечивает организационную и методическую деятельность органов и структурных подразделений Администрации города по вопросам подготовки муниципальных правовых актов Администрации города и контроля исполнения правовых актов в Администрации города;
12) организует прием, регистрацию входящей корреспонденции распределение ее между заместителями Главы Администрации города и своевременную отправку исходящей корреспонденции;
13) обеспечивает организацию работы с обращениями граждан, прием граждан в Администрации города;
14) организует доступ к информации об органах местного самоуправления города с учетом требований Федерального законодательства в порядке, установленном городской Думой; обеспечивает регулярное осуществление текущего анализа социально-политических, хозяйственно-экономических, административных и социально-культурных процессов, происходящих на территории города, области, страны;
15) организует обеспечение транспортом и связью, а также обслуживание в соответствии с нормами производственной санитарии, пожаро- и электро- безопасности зданий, помещений и прилегающей территории Администрацию города;
16) участвует в разработке планов текущего и капитального ремонтов основных фондов Администрации города и их реализации;
17) осуществляет личный прием граждан;
18) организует охрану зданий, сооружений Администрации города;
19) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих Администрации города;
20) составляет протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Областным законом
"Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в пределах компетенции, определенной законодательством области и Главой города.
4. ПРАВА
1. Руководитель аппарата имеет права, предусмотренные федеральным законодательством о муниципальной службе.
2. Исполняя свои обязанности, руководитель аппарата вправе:
1) запрашивать и получать от заместителей Главы Администрации города, руководителей органов и структурных подразделений Администрации города, а также в пределах, установленных действующим законодательством, от органов государственной власти, организаций всех форм собственности и граждан документы, справки, расчеты, сведения и информацию, необходимые для выполнения возложенных на руководителя аппарата функций;
2) осуществлять прием и увольнение работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
3) издавать обязательные для исполнения работниками приказы в пределах своей компетенции, а также принимать оперативные решения по руководству их деятельностью;
4) подписывать следующие документы:
доверенности на получение товарно-материальных ценностей;
авансовые отчеты на отправку корреспонденции;
счета, счета-фактуры на возмещение расходов по услугам связи, электроэнергии, отоплению;
инвентаризационные описи по объектам нефинансовых активов;
отчеты материально-ответственных лиц на выдачу товарно-материальных ценностей и горюче-смазочных материалов;
5) утверждать следующие документы:
акты о приеме-передаче объекта основных средств, актов о списании объекта основных средств;
акты о списании материальных запасов;
индивидуальные сведения о трудовом заработке застрахованных лиц;
табели рабочего времени работников аппарата Администрации города;
6) распределять входящую корреспонденцию между заместителями Главы Администрации города, органами и структурными подразделениями Администрации города, в соответствии с установленной компетенцией;
7) проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию руководителя аппарата, создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, определенных для руководителя аппарата, привлекать в установленном порядке специалистов для проведения экспертиз, разработки нормативных и методических документов;
8) высказывать публично, в том числе в средствах массовой информации, суждения и оценки, в отношении деятельности органов местного самоуправления города, и их руководителей;
9) пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Администрации города и ее структурных подразделениях.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1. Руководитель аппарата несет ответственность за своевременное и качественное исполнение функциональных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, за сохранность документов, информации, достоверность подготовленных материалов.
2. Руководитель аппарата несет ответственность за исполнение поставленных на контроль правовых актов и других документов Главы города, Администрации города по вопросам своей компетенции.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ
1. Руководитель аппарата в своей деятельности взаимодействует со всеми структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города, а также территориальными органами государственной власти и иными организациями в пределах своей компетенции.
2. Руководителю аппарата подчинены:
1) начальник организационного управления;
2) начальник отдела по работе с персоналом;
3) начальник правового управления;
4) начальник информационно-аналитического управления;
5) главы территориальных администраций сельских населенных пунктов;
6) начальник отдела эксплуатации зданий и технического обеспечения.
7. ОГРАНИЧЕНИЯ
Руководитель аппарата обязан при исполнении должностных обязанностей соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные федеральным законодательством о муниципальной службе.
