САЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2008 г. № 33-180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
В САЯНСКОМ РАЙОНЕ"
(в ред. Решения
Саянского районного Совета депутатов
от 03.09.2008 № 39-239)
На основании п. 2 ст. 8
Закона Красноярского края "О государственной молодежной политике Красноярского края" от 08.12.2006 № 20-5445, Устава
Саянского района районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
"О молодежной политике в Саянском районе" согласно приложению к настоящему Решению.
2. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию районного Совета по социальной защите, здравоохранению, образованию, культуре, спорту, делам молодежи и семьи (Мочалин В.Д.).
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Присаянье".
(п. 3 в ред. Решения
Саянского районного Совета депутатов от 03.09.2008 № 39-239)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава района
С.ВОРОБЬЕВ
Приложение
к Решению
райсовета
от 2 апреля 2008 г. № 33-180
ПОЛОЖЕНИЕ
"О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В САЯНСКОМ РАЙОНЕ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящее Положение устанавливает основные направления молодежной политики в районе (именуемые в дальнейшем - районная молодежная политика) в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", с Законом
Красноярского края "О государственной молодежной политике Красноярского края", основными направлениями государственной молодежной политики в РФ, в соответствии с предметами ведения местных органов самоуправления и исходя из общероссийских и региональных целей и принципов молодежной политики, а также местных особенностей и имеющихся средств.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
1. В тексте настоящего Положения используются следующие основные понятия:
муниципальное образование - образование Саянский район Красноярского края
районный Совет - районный Совет депутатов Саянского района Красноярского края;
администрация Саянского района - администрация муниципального образования Саянский район Красноярского края;
молодежная политика - совокупность формально определенных нормативных мер по созданию правовых, социально-экономических, организационных условий и гарантий молодым гражданам в осуществлении ими своих прав и свобод, в их социальном становлении, развитии и самореализации в общественной жизни;
молодежный центр - государственное или муниципальное учреждение по работе с детьми и молодыми гражданами, имеющее в качестве уставных целей духовное, культурное и физическое развитие, социальную защиту молодежи;
молодежь (молодые граждане) - граждане РФ, иностранные граждане, имеющие вид на жительство в возрасте 14 - 30 лет;
молодая семья - семья, в которой хотя бы один из супругов не достиг 30-летнего возраста;
детское общественное объединение - созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном порядке на территории Красноярского края некоммерческие организации или действующие на территории без регистрации в качестве юридического лица общественные объединения; общественное объединение, не менее 60% членов которых составляют граждане в возрасте до 18 лет;
несовершеннолетние - молодые граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
молодежное общественное объединение - общественное объединение, не менее 65% членов которых составляют граждане в возрасте до 30 лет;
молодежные предприятия - учреждения и организации любой организационно-правовой формы, в которых не менее 70% списочного состава составляют граждане в возрасте от 16 до 30 лет;
целевая программа - согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в сфере социальной инфраструктуры муниципального образования Саянский район Красноярского края.
Статья 3. Молодежная политика в муниципальном образовании Саянский район Красноярского края
Молодежная политика в Саянском районе Красноярского края - целенаправленная деятельность администрации района и районного Совета депутатов в интересах молодых граждан, детских и молодежных объединений.
1. Молодежная политика в муниципальном образовании проводится в отношении:
- молодых граждан;
- молодых семей;
- детских и молодежных общественных объединений.
2. Муниципальное образование Саянский район Красноярского края в целях реализации молодежной политики создает Совет по молодежной политике.
Статья 4. Цели и направления молодежной политики
Целями и направлениями молодежной политики в Саянском районе Красноярского края являются:
1) содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, военно-патриотическому и физическому развитию молодежи;
2) создание условий для вовлечения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь общества, реализации творческого и инновационного потенциала молодежи в интересах развития общества и развития самой молодежи;
3) защита прав и интересов молодежи;
4) расширение возможностей каждого молодого гражданина в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
5) помощь молодым гражданам в решении их социальных проблем;
6) информационное обеспечение молодежи посредством СМИ;
7) обеспечение правовых и социальных гарантий в области труда, занятости и участия в краевых и федеральных программах по обеспечению жильем молодежи;
8) содействие осуществлению предпринимательской деятельности молодыми гражданами;
9) недопущение дискриминации молодых граждан в осуществлении их законных прав и требований по возрастному, национальному и иным признакам.
Статья 5. Принципы осуществления молодежной политики
Основными принципами осуществления молодежной политики в Саянском районе являются:
1) участие молодежи в формировании и реализации молодежной политики;
2) сбалансированность прав и интересов молодежи с правами и интересами других социальных групп в целом;
3) приоритет общих гуманистических и патриотических ценностей в сфере муниципальной молодежной политики;
4) обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан с целью восполнения обусловленного возрастом ограничения их социального статуса;
5) равенство прав на муниципальную поддержку детских и молодежных объединений, отвечающих требованиям, закрепленным настоящим Положением.
Статья 6. Основные направления молодежной политики
1. Основные направления молодежной политики в Саянском районе разрабатываются Советом по молодежной политике Саянского района и утверждаются решением районного Совета депутатов на срок до 3 лет с учетом основных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации, Красноярском крае, а также социально-экономических, демографических, культурных особенностей, исходя из интересов населения, его местных традиций, а также стратегии развития социальной сферы муниципального образования Саянский район.
2. Основные направления молодежной политики в муниципальном образовании реализуются посредством разработки и выполнения целевых программ.
3. Администрация района готовит ежегодный доклад о положении молодежи, в котором обосновываются изменения и дополнения основных направлений молодежной политики, перечень и содержание муниципальных целевых программ.
Статья 7. Целевые программы в области молодежной политики
1. Целевые программы в области молодежной политики (далее - целевые программы) разрабатываются отделом молодежной политики, спорта и туризма совместно с заинтересованными ведомствами. Ответственным за реализацию целевых программ является отдел молодежной политики, спорта и туризма администрации Саянского района.
2. Привлечение общественных организаций к участию в целевых программах осуществляется отделом молодежной политики, спорта и туризма администрации Саянского района на конкурсной основе.
3. Заказчиком для организации работ по выполнению целевых программ является администрация района.
4. Координирующим органом в вопросах определения, разработки и реализации целевых программ является отдел по делам молодежи, ФК и спорта.
5. Финансирование целевых программ осуществляется в предусмотренном объеме бюджетом Саянского района по разделу "Молодежная политика".
II. ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ МОЛОДЕЖИ
Статья 8. Гарантии защиты прав молодежи
Защита прав молодежи в Саянском районе обеспечивается:
1) определением администрацией района и районным Советом депутатов в пределах своей компетенции на основе государственных минимальных социальных стандартов гарантированного минимума муниципальных социальных услуг молодым гражданам по обучению, воспитанию, физическому и духовно-нравственному развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и реализацией указанного минимума;
2) включением разделов, учитывающих интересы молодых граждан, молодых семей, детских и молодежных общественных объединений в программы социально-экономического развития муниципального образования;
3) участием молодых граждан, детских и молодежных объединений в подготовке и реализации решений и целевых программ в области молодежной политики в Саянском районе;
4) учетом организациями, действующими в области молодежной политики в Саянском районе, интересов, склонностей молодых граждан, особенностей их семейного воспитания, культурных и национальных традиций.
Статья 9. Содействие занятости молодежи
Содействие занятости молодежи в муниципальном образовании обеспечивается:
1) помощью в трудоустройстве выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования с учетом их подготовки и квалификации;
2) развитием районной системы профессиональной ориентации молодежи;
3) организацией временных, сезонных и общественных работ для молодежи;
4) целевые муниципальные программы содействия занятости молодежи должны предусматривать меры поддержки организаций, создающих дополнительные рабочие места для молодежи, в первую очередь для инвалидов, сирот, а также несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
Статья 10. Поддержка молодой семьи
Поддержка молодой семьи осуществляется администрацией района по следующим направлениям:
1) предоставление молодым семьям, не обеспеченным жильем, жилых помещений по краевым и федеральным программам в соответствии с действующим законодательством;
2) создание и развитие системы учреждений, осуществляющих консультирование по проблемам семейной жизни, психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам, предоставляющих социальные услуги и социальную помощь;
3) совершенствование механизма выплаты установленных государственных и муниципальных пособий на детей;
4) стимулирование участия молодых семей в воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 11. Поддержка талантливой молодежи
Поддержка талантливой молодежи осуществляется администрацией района и районным Советом депутатов в пределах своей компетенции в следующих формах:
1) содействие талантливой молодежи в участии в краевых, общероссийских и международных конкурсах, семинарах и проектах - на конкурсной основе;
2) организация конкурсов, смотров, фестивалей молодежного творчества.
Статья 12. Формирование условий для развития личности молодого человека
Содействие духовно-нравственному, военно-патриотическому и физическому развитию молодежи обеспечивается администрацией района и районным Советом депутатов в пределах своей компетенции в следующих формах:
1) принятие и реализация муниципальных программ и мероприятий, поддержка общественных инициатив, создающих благоприятные условия для формирования у молодежи идеалов гражданственности, патриотизма, демократии, а также здорового образа жизни на основе исторических, культурных и духовных традиций России и Саянского района;
2) развитие материально-технической базы финансируемых из бюджета Саянского района оздоровительных учреждений для молодежи и учреждений, обеспечивающих организацию досуга молодежи по месту жительства;
3) оказание организационного и финансового содействия проведению массовых городских молодежных праздников, основанных на преемственности лучших культурно-исторических традиций Саянского района и прививающих молодежи навыки активного, творческого проведения досуга;
4) оказание организационного и финансового содействия проведению летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
5) поддержка образовательных инициатив учреждений образования в области правового, экологического, информационного и эстетического воспитания молодежи;
6) разработка типовых положений для военно-спортивных лагерей, клубов, других организаций, действующих в области молодежной политики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
III. СОДЕЙСТВИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 13. Детские и молодежные объединения, являющиеся объектами муниципальной поддержки
1. Администрация района и районный Совет депутатов в пределах своей компетенции осуществляют поддержку детских и молодежных объединений посредством предоставления налоговых льгот, разработки и осуществления целевых программ, организационного и финансового обеспечения проектов (программ) указанных объединений и в других формах.
2. Муниципальная поддержка в области молодежной политики в Саянском районе оказывается обратившимся в письменной форме за такой поддержкой к администрации района детским и молодежным общественным объединениям, представившим документы, подтверждающие соответствие объединения следующим требованиям:
- объединение является зарегистрированным в установленном законодательством РФ порядке и осуществляет уставную деятельность не менее одного года со дня его государственной регистрации;
- в объединении насчитывается не менее 50 членов (участников) либо заявленный объединением для финансирования проект (программа) предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем 100 детям и (или) молодым гражданам.
IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ, ИНФОРМАЦИОННОЕ,
ФИНАНСОВОЕ, НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ
Статья 14. Участие граждан, детских и молодежных объединений, социальных служб в реализации молодежной политики в муниципальном образовании Саянский район
1. Районный Совет депутатов Саянского района в определяемом им порядке проводит слушания, на которых обсуждается положение молодежи в Саянском районе, ход реализации основных направлений и целевых программ муниципальной молодежной политики и иные вопросы молодежной политики. В слушаниях, помимо депутатов районного Совета депутатов, принимают участие специалисты администрации района, общественных организаций и объединений, граждане, представители молодежи.
2. Для обеспечения участия общественности в рассмотрении вопросов подготовки и реализации решений, затрагивающих интересы молодежи, Глава района создает Совет по делам молодежи. Состав Совета утверждается Главой Саянского района по представлению заместителя Главы района по социальным вопросам и по согласованию с Советом администрации.
3. Совет по делам молодежи действует при заместителе Главы района по социальным вопросам и в обязательном порядке принимает участие:
а) в предварительном обсуждении основных направлений муниципальной молодежной политики в Саянском районе и проекта расходной части бюджета Саянского района по разделу "Молодежная политика";
б) в обсуждении хода реализации целевых программ в области молодежной политики в Саянском районе.
Совет также вправе рассматривать другие вопросы, связанные с развитием приоритетных направлений молодежной политики.
Статья 15. Информационное, кадровое, научное обеспечение реализации молодежной политики в Саянском районе
1. Администрация Саянского района может участвовать в финансировании деятельности средств массовой информации для детей, подростков и молодежи, включая соответствующие редакции теле- и радиопрограмм в пределах муниципального образования, а также деятельности общественных и муниципальных информационных центров для детей и молодежи в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.
2. Кадровое обеспечение молодежной политики в муниципальном образовании осуществляется администрацией района посредством определения потребности в кадрах и выполнения функций заказчика по организации их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
3. Информационное обеспечение граждан, детских и молодежных объединений, социальных служб и других организаций, действующих в области молодежной политики в муниципальном образовании, осуществляет отдел по делам молодежи, ФК и спорта.
Статья 16. Источники финансирования реализации молодежной политики в муниципальном образовании
1. Финансирование реализации молодежной политики в муниципальном образовании осуществляется за счет бюджета муниципального образования, внебюджетных средств и иных источников.
2. Финансирование за счет бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством по статье "Молодежная политика" отдельной строкой, в соответствии с утвержденными основными направлениями молодежной политики в муниципальном образовании и перечнем целевых программ в области муниципальной молодежной политики, на основании решения районного Совета депутатов Саянского района.
3. Изменения и дополнения утверждаются соответствующим решением районного Совета депутатов Саянского района.
