СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК СОЛНЕЧНЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2007 г. № 271-д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ЗАТО П. СОЛНЕЧНЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Решения
Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный
от 23.10.2007 № 301-д)
В соответствии со статьей 35 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Солнечный Совет депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края решил:
1. Утвердить Положение
о комиссиях Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края согласно приложению № 1.
2. Утвердить перечень
постоянных комиссий Совета депутатов в ЗАТО п. Солнечный Красноярского края согласно приложению № 2.
3. Решение довести до исполнителей и населения через средства массовой информации.
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль исполнения возложить на главу ЗАТО п. Солнечный.
Глава
ЗАТО Солнечный
Ю.Ф.НЕДЕЛЬКО
Приложение № 1
к Решению
Совета депутатов ЗАТО Солнечный
от 5 июня 2007 г. № 271-д
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЗАТО
П. СОЛНЕЧНЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Решения
Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный
от 23.10.2007 № 301-д)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Постоянные комиссии (далее - комиссии) являются постоянно действующими органами Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный, подотчетны ему и осуществляют предварительную подготовку вопросов, которые находятся в ведении Совета депутатов.
2. Комиссии организуют свою деятельность в соответствии с Уставом ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, Регламентом Совета депутатов, другими решениями Совета депутатов и настоящим Положением.
3. Комиссии осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.
4. Численный состав комиссии не может быть менее трех человек.
5. Членом комиссий не может быть избран председатель Совета депутатов.
6. Один депутат не может быть членом более двух комиссий.
7. Перечень комиссий с определением вопросов их ведения формируется по предложениям депутатов Совета депутатов с учетом вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов, и утверждается решением Совета депутатов, как правило, на первой сессии вновь избранного Совета депутатов.
8. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Совета депутатов данного созыва.
9. В случае необходимости Советом депутатов могут образовываться новые комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные. Решения об образовании новых комиссий, упразднении и реорганизации ранее созданных комиссий принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов и оформляются решением Совета депутатов.
10. Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Совета депутатов.
2. ФУНКЦИИ КОМИССИЙ
В соответствии со своей компетенцией комиссии с учетом профиля своей деятельности:
а) вносят предложения по формированию проекта плана работы Совета депутатов на год;
б) осуществляют предварительную подготовку решений и документов Совета депутатов;
в) дают заключения по проектам решений, внесенным на рассмотрение Совета депутатов;
г) принимают решение о готовности проекта решения к рассмотрению Советом депутатов и передают проект решения председателю Совета депутатов для включения в повестку дня заседания Совета депутатов;
д) участвуют в подготовке и проведении публичных слушаний Совета депутатов;
е) осуществляют контроль за исполнением федеральных законов и законов края, а также контроль за исполнением бюджета ЗАТО и соблюдением порядка распоряжения объектами собственности ЗАТО;
ж) способствуют реализации федерального законодательства и законов края, решений Совета депутатов;
з) участвуют в разработке предложений по внесению изменений в действующие решения, обсуждают и готовят проекты решений;
и) взаимодействуют с государственными органами края и органами местного самоуправления, действующими на территории ЗАТО;
к) взаимодействуют с общественными и иными организациями по вопросам своей деятельности;
л) рассматривают обращения и заявления, поступающие в комиссии, и принимают по ним необходимые решения;
м) вносят предложения о проведении мероприятий в Совете депутатов;
н) решают вопросы организации своей деятельности;
о) решают иные вопросы, предусмотренные Регламентом Совета депутатов, иными законами края, решениями Совета депутатов, настоящим Положением, а также порученные комиссии Совета депутатов.
3. СОСТАВ КОМИССИИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ
1. Состав комиссии утверждается Советом депутатов большинством голосов от числа избранных числа депутатов. Решение об утверждении состава комиссий оформляется решением Совета депутатов. Изменение в составе комиссий производится решением Совета депутатов.
2. Председатель комиссии избирается на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии. Председатель комиссии утверждается в этой должности Советом депутатов. Голосование может проводиться по списку кандидатур. Решение об утверждении председателя комиссии оформляется решением Совета депутатов.
3. Комиссия вправе инициировать вопрос об освобождении председателя комиссии от выполнения обязанностей. Решение об освобождении председателя комиссии от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов по представлению соответствующей комиссии. Решение об освобождении оформляется решением Совета депутатов.
4. Заместитель председателя избирается на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии.
4. ПОРЯДОК СОЗЫВА, ВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ
КОМИССИИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИЕЙ
1. Заседания комиссии являются основной формой работы комиссии.
2. Заседания комиссии носят открытый характер.
3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
(в ред. Решения
Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от 23.10.2007 № 301-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Председатель комиссии созывает заседание комиссии:
а) по своей инициативе;
б) по требованию депутата, входящего в состав комиссии;
в) по требованию председателя Совета депутатов.
5. О созыве заседания комиссии (дате, времени, месте проведения, повестке дня) председатель комиссии уведомляет не менее чем за 48 часов членов комиссии, председателя Совета депутатов, а также органы и должностных лиц, проекты решений которых подлежат рассмотрению.
6. Депутат обязан присутствовать на заседании комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.
7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.
8. Заседание проводит председатель комиссии.
9. Заседания комиссии проводятся в соответствии с повесткой дня, утвержденной в начале заседания большинством от присутствующих членов комиссии.
10. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав комиссии.
11. Комиссии вправе приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений и средств массовой информации.
12. На заседаниях комиссии вправе присутствовать глава ЗАТО, глава администрации ЗАТО, контролер-ревизор Совета депутатов, а также с согласия председателя комиссии или по решению комиссии представители иных заинтересованных органов и общественных объединений. Должностные лица администрации ЗАТО, контролера-ревизора Совета депутатов могут привлекать на указанные заседания подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.
13. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, по инициативе комиссии могут проводиться совместные заседания комиссий. Совместные заседания комиссий также проводятся по поручению председателя Совета депутатов.
Совместные заседания комиссий ведет один из председателей этих комиссий по согласованию между собой.
Решения на совместных заседаниях принимаются комиссиями раздельно.
14. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов, входящих в состав комиссии.
Члены комиссии, присутствующие на заседании, не вправе отказаться от участия в голосовании.
15. По итогам каждого заседания составляется протокол, в котором отражаются повестка дня, состав участников заседания (присутствовавшие члены комиссии, иные депутаты, приглашенные), выступления по вопросам повестки дня и принятые по ним решения. Протоколы заседания ведет секретарь Совета депутатов.
К протоколу прилагаются все материалы, распространенные на заседании.
16. Протоколы заседаний подписывает председательствующий на заседании комиссии.
17. Депутаты вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссии.
18. На заседании комиссии может вестись аудиозапись, если комиссия не приняла решения об ином. Аудиозапись прилагается к протоколу комиссии.
5. ИНЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
1. Комиссия работает в соответствии с планами, утвержденными комиссией, и поручениями Совета депутатов.
2. Комиссии вправе через председателя Совета депутатов, председателя комиссии запрашивать информацию, материалы и документы, необходимые для их деятельности, у любого члена администрации ЗАТО, иных органов и организаций, должностных лиц. Перечисленные органы и должностные лица обязаны, если это предусмотрено законодательством, представлять комиссиям запрашиваемую информацию, материалы и документы.
3. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут проводить публичные слушания, конференции, совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе. Проведение указанных мероприятий осуществляется по решению председателя Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
4. Депутат - член комиссии по ее поручению выступает на заседаниях Совета депутатов, заседаниях других комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемой им комиссии.
5. Комиссии для подготовки рассматриваемых ими нормативных актов, других документов и вопросов вправе создавать временные рабочие группы из числа членов данной комиссии, других депутатов Совета депутатов, представителей государственных органов и иных организаций, а также совет экспертов из числа представителей государственных органов, научных или иных организаций.
6. Комиссии могут направлять разработанные ими рекомендации и заключения другим государственным органам, органам местного самоуправления, общественным объединениям.
7. Комиссии и их члены по вопросам их ведения вправе выступить в средствах массовой информации с заявлениями, разъяснениями и сообщениями.
6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ
1. Председатель комиссии:
а) организует работу комиссии в соответствии с Регламентом Совета депутатов и настоящим Положением;
б) на основании предложений членов комиссии и в соответствии с планом работы комиссии готовит и вносит на заседания комиссии предварительную повестку (проект повестки) заседания;
в) созывает заседание комиссии;
г) уведомляет о месте и времени очередного заседания комиссии не менее чем за 48 часов членов данной комиссии;
д) ведет заседание комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения комиссии;
е) организует подготовку материалов, необходимых для рассмотрения по вопросам повестки дня;
ж) приглашает для участия в заседании комиссии представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений и средств массовой информации;
з) представляет комиссию во взаимоотношениях с Советом депутатов, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями, средствами массовой информации, другими комиссиями Совета депутатов;
и) имеет право подписи документов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, направляемых от имени комиссии в адрес органов государственной власти и управления, местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений;
к) информирует Совет депутатов о деятельности;
л) координирует работу членов комиссии, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
м) направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
н) организует работу по исполнению принятых комиссией решений, информирует комиссию о ходе этой работы;
о) исполняет иные полномочия, предусмотренные решениями Совета депутатов, решениями комиссии.
2. В случае отсутствия председателя или невозможности осуществления им своих полномочий председателя его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
7. ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
1. Совет депутатов вправе образовывать из числа депутатов временные комиссии (по вопросам Регламента, Устава, депутатского расследования и другие). Задачи, объем полномочий и срок деятельности временной комиссии определяются Советом депутатов при образовании данной комиссии.
2. Решение о создании временной комиссии депутатского расследования может быть принято Советом депутатов по предложению депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.
3. Депутаты Совета депутатов, выдвинувшие предложения о создании временной комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем одной трети от общего состава комиссии.
4. Срок деятельности комиссии депутатского расследования не может превышать двух месяцев. В течение этого срока комиссия должна подготовить и представить свое заключение или доклад, адресованные Совету депутатов. С момента представления заключения или доклада деятельность комиссии депутатского расследования прекращается.
5. Временные комиссии Совета депутатов организуют свою работу и принимают решения по правилам, предусмотренным настоящим Положением для постоянных комиссий Совета депутатов.
6. Члены временной комиссии по конкурсу на должность главы администрации ЗАТО назначаются Советом депутатов. При формировании временной комиссии в ЗАТО две трети ее членов назначаются Советом депутатов ЗАТО, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.
Приложение № 2
к Решению
Совета депутатов ЗАТО Солнечный
от 5 июня 2007 г. № 271-д
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ЗАТО П. СОЛНЕЧНЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В Совете депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края образуются постоянные комиссии со следующими вопросами ведения:
1. По бюджету:
а) участие в разработке и предварительным рассмотрении проекта бюджета ЗАТО на очередной финансовый год;
б) вопросы управления собственностью ЗАТО, порядка и условий приватизации муниципального имущества, другие вопросы увеличения доходной части бюджета ЗАТО;
в) вопросы установления и изменения местных налогов и сборов;
г) вопросы использования земли, водных объектов, недр и полезных ископаемых;
д) подготовка заключений по проектам нормативных актов Совета депутатов ЗАТО, требующих бюджетных ассигнований;
е) контроль за исполнением бюджета ЗАТО, а также решений Совета депутатов ЗАТО по вопросам собственности.
2. По жилищно-коммунальному хозяйству:
а) участие в формировании политики содержания и обслуживания муниципального жилого и нежилого фонда (в том числе тарифной политики по оплате жилищно-коммунальных услуг, энергосбережения);
б) вопросы организации содержания и развития муниципальных электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации; взаимодействие с немуниципальными энергоснабжающими организациями;
в) вопросы организации транспортного обслуживания населения;
г) вопросы снабжения населения топливом;
д) вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
а) вопросы регулирования планировки и застройки территории ЗАТО, дорожного строительства;
б) участие в создании условий для жилищного и социально-культурного строительства и вопросы использования муниципального жилищного фонда, благоустройства и озеленения территории ЗАТО;
в) участие в разработке природоохранной политики на территории ЗАТО, содействие ее реализации.
3. По социальным вопросам:
а) вопросы обеспечения социальной поддержки и содействия организации занятости населения;
б) содействие в трудоустройстве, обеспечении медицинской помощи, социальной поддержки инвалидов и ветеранов;
в) вопросы обеспечения деятельности муниципальной образовательной системы, в т.ч. организации, содержания и развития учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, осуществление контроля за их деятельностью;
г) вопросы политики местного самоуправления в интересах детей и молодежи, определение приоритетных направлений охраны материнства и детства;
д) содействие обеспечению санитарного благополучия населения, вопросы содержания и развития системы здравоохранения;
е) участие в создании условий для деятельности учреждений культуры, организации зрелищных мероприятий в ЗАТО, вопросы сохранения памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
ж) участие в подготовке межведомственных программ по вопросам социальной политики и контроль за их исполнением;
и) вопросы состояния и развития физической культуры, спорта и туризма в ЗАТО;
к) разработка целевых программ, а также предложений в проект решения о бюджете ЗАТО по финансированию мероприятий по развитию физической культуры, спорта и туризма, контроль за их исполнением;
л) реализация мер по расширению у населения ЗАТО возможностей участия в занятиях физической культурой, спортом и туризмом;
м) осуществление мер по формированию у населения ЗАТО интереса к физической культуре, спорту и туризму.
